一年一度的中央經濟工作會議，一向被視為判斷中國來年宏觀經濟政策走向的風向標。每年中央經濟工作會議召開前，中央政治局例必先開會研判下一年經濟形勢，其內容與隨之召開的中央經濟工作會議基調一致，因此這一會議被業內人士稱為“定調會”。中央經濟工作會議“定調會”已開完，正式會議定在12月12日在北京舉行。　　

今年的會期恰逢中國出現經濟增長放緩、通脹降溫、房地產下滑，近日人民幣即期匯價又連觸跌停，都顯示中國明年經濟形勢的撲朔迷離。由于以前大都在12月初召開，今年的推遲曾引起各種猜測。如美國之音就妄加評論，認為中央經濟工作會議在12月15日后才開。美國之音多年對中國搞新聞侵略，文化侵略。它鼓吹中國2012年經濟要不出問題，必須有政治體制的改革，即善世價值那一套。　　

美國之音本月六號慶祝中文廣播七十周年。美國國會議員等各界來賓紛紛贊揚美國之音中文廣播的貢獻，同時希望中國走向民主、自由，使美國之音的中文廣播早日歇手。美國之音中文廣播在一九四一年十二月二十八日開始，也就是日本偷襲珍珠灣后三星期，當時還沒有“美國之音”之名。次年二月一日，美國開始以德語對德國廣播，才首次有了“美國之音”這個名稱。　　

2007年底以來，中國宏觀經濟政策已有六次方向性調整，目前又再度面對復雜多變的全球經濟形勢，甚至可能是有史以來最嚴峻的國際經濟環境，即歐元區破產隨時引發全球性經濟災難。中國外貿形勢嚴峻，經濟增速放緩的同時，轉型遙遙無期，房價拐點令銀行面臨風險，保增長陰影揮之不去。商務部長11月28日承認：“當前較確定的是，中國明年經濟將面臨下滑風險。”　　

分析普遍預期，2012年的國家經濟目標，將由“控通脹”向“保增長”方向轉換，相關的經濟刺激政策也有望陸續出臺。宏觀調控仍會是主軸，即經濟過熱時緊縮，過冷時則適度微調放松。　　

近期中央高層釋放出一系列信號，均指向“保增長”。上月底，國務院副總理李克強在提及加強保障房建設時，強調擴大內需、保持經濟平穩較快發展的重要作用。廣東佛山市市長劉悅倫自持有留英背景，從廣州市區長、區委書記升到佛山，擅自解除佛山市房屋限購令，早上剛宣布，下午就被李克強去電話批評，產生歷史上最短命的“紅頭文件”。連帶小悅悅事件，劉悅倫個人聲望跌至低谷，對幸福佛山是莫大的諷刺。對美國來說也不開心，因為劉是當地美國商會的“朋友會員”，亦是美國總領事館美國國慶招待會長期座上賓，是否“線人”不得而知。本月初，國務院副總理王岐山在調研時強調，進出口必須按照“十二五”規劃的要求，“穩增長、調結構、促平衡”。　　

由于中國已加入世貿，與世界政治經濟密不可分。但西方只視中國為競爭者。西方霸主美國出于政治經濟雙重考慮，在拉登死后，將戰略重點轉移到亞太。在2011年的一系列動作使中國陷入全面戰略被動。請看以下六點：　　

一、南中國海：北京不再在美國人面前提它是自己的“核心利益”，美國不僅強調它的南中國海的道航自由，還把越南，菲律賓等都拉進來攪合。印度、澳大利亞也趁火打劫。一名在中國因走私毒品被判死刑的菲律賓男子，昨日中午在廣西被執行死刑。行刑前，該男子獲準和親友見面，表現平靜。馬尼拉昨日舉行示威活動，示威者點燃蠟燭，為被處決的毒販默哀。這名三十五歲的菲律賓男子08年9月企圖從馬來西亞將1.5公斤海洛因運至中國，在桂林國際機場被捕，其后被判處死刑。昨日中午，男子在柳州被注射毒針處決。馬尼拉昨日下午有團體發起示威游行，示威者點燃蠟燭、高舉標語，為這名毒販默哀一分鐘，稱中國政府無情。中國駐菲大使劉建超剛剛離任回國，他對去年香港八名游客在馬尼拉被殺事件之處理，深深刺痛了廣大香港市民的心。他對菲國在南沙的頻頻挑釁動作，也不敢當“沙祖康”。　

二、能源：北京在對利比亞政策的短視和倉促行事，使自己在當地能源開采“人去井空”，損失慘重。北京在蘇丹達爾富爾問題抵擋不住西方步步緊逼，承認接受了蘇丹的被肢解為兩個國家，讓自己在蘇丹的石油開采也碰壁、受阻。外交部日前將部長助理程國平升為副部長，晉失兩位部長助理，一位是新聞司司長兼發言人馬朝旭，另一位是政策規劃司司長樂玉成。不知此二君對中國外交有何貢獻？尤其發言人的表現多為國人詬病。　　

三、核政策：美國不僅對中國核發展處處設限，還懷疑北京利用日本核泄漏事件強化自身核創新，并干預中國對友好國家的和平使用核能合作，損及中國應有的技術出口外匯收入。　　

四、少數民族問題：美國除了在新疆和西藏繼續利用前者使用暴力襲擊，后者使用僧侶自焚威脅北京，并樂見沉寂已久的內蒙古“蒙獨”意識和騷亂在2011年重新出現，是1967年“內人黨”事件以來首次，中國的北部邊境又被加入新的不穩定因素，腹背受敵。目前只剩廣西的壯族相對平靜，但美國對廣西已有新對策，加大那里的滲透，包括收買大學壯族師生。　　

五、臺灣選舉：如果馬英九連任，北京會松一口氣；倘若蔡英文當選，北京對臺政策將不得不大調整，兩岸經貿交往難免受到重大影響，單是中止陸客到訪，臺灣旅游業幾乎可能崩盤。軍售議題將會引起中美之間大的摩擦。因為民進黨善于打這張牌。　　

六、中美經貿關系；其受到沖擊在2011年充分體現出來。中央某領導所稱“壓倉石”（中美經貿進出口總額及中方美債持有），受到壓縮。“壓倉石”此語筆者首次披露出來，是想證實中美經貿關系在某些人心目中何等重要，否則哪來什么“同舟共濟”？中美經貿動蕩起伏，有人民幣匯率，知識產權爭拗，中國出口放緩，美國經濟不景氣，堅持不對華高科技出口等原因。美國奧巴馬政府用壓人民幣升值，擴大美國一般貨品出口等招數回敬。耐人尋味的是，北京和華盛頓對中國持有巨額美國國債的敏感議題都表現得非常謹慎。此外，因中國出口增速已連續放緩，人民幣做出大讓步的可能性微。雙方均有保護主義和經貿問題政治化的操作被對方看在眼里。　　

2012年不是世界末日，也不是中國末日，但對北京來說，可謂舉步維艱。中國經濟風向標之一的股市，還未能說已見底，跌到2,200點，甚至2,100點都有可能。股市的回春，恐怕要等到開完十八大以后，也就是說，到2013年初才有可能讓股民面露喜色。　　

全球三大經濟體——美國、歐盟及中國，究竟誰會在2012年危機中首先“炸鍋”，自然是歐盟最有可能率先出事。至于中國，改開以來極度依賴對歐美出口的模式難以長久下去，當局必須設法增加內需，把公共財富由國企手中，部分轉至普羅大眾。雖然北京有龐大現金和外匯儲備，可把危機拖長一段時間，說到美國，雖然其長遠財政健康度仍令人擔心，短期內亦難解決，但美國尖端科技和人才居先，人口結構亦較歐盟和中國為輕，且掌握印鈔機，因此美國經濟前景相對較好。　　

12月12日的中央經濟工作會議有三點值得關注，一是通脹，不僅百姓怨氣沖天，企業也深為之成本所困。抑制房價，多少還是雷聲大，雨點小。房地產商對政府的反制已用到極致。　　

二是地方政府舉債，不斷做大蛋糕，然后債留子孫的畸形現象，中央能否真的能遏止？政府GDP上去了，百姓的實惠看不到。這么簡單的道理，為什么總要到陷入到多方批判后才發現？從2010年6月國務院常務會議溫總理嚴批地方政府舉債，要求地方政府盡快取消融資渠道以來，成效并不是太大。上有政策、下有對策。管家的傾聽民意要更早，問責官員要更深，更重要的是，在傾聽和問責之后，必須落實于施政，這才叫廣納民意，而不是到了事態難以收拾之后，才緊急補網。救溫州真的救成了嗎？問問大家。　　

三是如何處理與私企關系，在此舉三個例子，分別來自“重慶體制改革”，“浙江模式”和“廣東探索”。近日，力帆控股董事長尹明善接受媒體采訪時說：“如果我們和國企斗，輸的一定是我們，因為國企后面還有國有銀行、國資委和政府的強力支持，如果我們硬是要跟它們的話，確實是雞蛋碰石頭”。他還對民營企業家提出三個勸告：“不可讓政府不高興；不可讓銀行不高興；不可讓國企不高興”。力帆控股是民企巨頭，尹明善本身是重慶市政協副主席，尚且不敢跟國企競爭，不敢“讓政府不高興”。　　

在今年三月的兩會，汽車業老大、吉利集團董事長李書福更是一語道破天機，“我認為聽黨的話，按照政府的指示辦事，這肯定是對的。”“這是中國市場經濟一個非常重要的原則，沒有什么好討論的。”李書福的快速崛起，就是深暗“聽黨的話”，依靠政府扶持的成果。吉利集團成功收購瑞典老牌車廠沃爾沃，就是積極配合國家“走出去”的戰略，并且獲得國資參與和政府擔保。　　

郭臺銘是位特立獨行的企業家，把富士康搞成獨立王國，一度還拒絕建立工會。如今，這位臺灣首富也學乖了，配合廣東方面“轉型升級”的戰略，與深圳國企深超科技投資公司合資成立深超光電低溫多晶矽液晶面板項目。這一項目將生產出世界一流的多晶硅產品，被視為富士康的轉型升級。項目近日成功投產，省委書記汪洋和代理省長朱小丹親自南下主持。據稱郭特別作了一副對聯，上聯：科技汪洋需領航舵手從波濤洶涌唯創新端大局；下聯：轉型廣東賴灌溉園丁可就地升級乃光電照世界。橫批：深圳質量再創輝煌。郭在臺灣拍馬英九馬屁，在廣東也學會拍馬屁了。　　

四是政府開支，尤其“三公消費”，如何縮減？筆者不相信有哪位官員敢提出“精兵簡政”。目前公務員隊伍龐大，人民養一個公務員的比例恐怕會名列世界前矛。且日益更加臃腫，廣東省公安廳前幾天又成立機場公安局，300名職工搖身一變為公務員。中國殷實的財政家底足以讓負債累累的歐美政府心中妒意，但是如何把龐大的公共財產資金（內含存在美國的數千億美債）轉化為推動經濟增長的財政政策，而不是內部揮霍和無謂耗費，卻考驗管家們的智慧和良知。資本主義國家政府，希臘、英國在內，都懂得要削減政府開支，開源節流。“為人民服務”的中國各省市地方政府，很少想及自己的政治責任，為什么不想想減少免費公務轎車、越野車、出國考察團、會議、慶典、論壇乃至洗頭水、衛生紙？　　

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