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用手中美債置換在華美資企業股權

博采 · 2011-10-12 · 來源:烏有之鄉
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據公開數據表明,截至 2011年9月30日 ,中國有高達3.2萬億美元的外匯儲備,其中約有2萬億是美元美國國債和美元資產。目前,外資企業在華投資“利滾利”累計相加約3萬億美元。若能及時調整國家外資政策和外匯政策,用手中的巨額外匯儲備置換1.5萬億至2萬億美元的外資企業股權,即可顯著降低外匯儲備縮水以及外資未來大規模從中國撤離的巨大風險。    

著名經濟學教授左大培、賈根良,旅美經濟學家、美國摩根大通銀行副總裁黃樹東和中國現代國際關系研究院研究員、經濟安全研究中心主任江涌等,近兩年來,一直呼吁國家調整外資、外匯政策,摒棄“過度開放,放棄保護”與資本主義世界接軌的經濟殖民化的所謂國策,減持美國國債,收購美國在華重要經濟領域的投資,走自強不息獨立自主的發展道路。  

20世紀70年代末至今,新自由主義經濟理論和全球化在美國的強力推動下成了統治世界的意識形態。先后導致蘇聯解體,東歐劇變,南斯拉夫聯盟在武裝入侵的炮火下分崩離析,中國被迫唯美國的馬首是瞻。美國推行的“普世價值”和“世界潮流”是一個金融貿易自由開放的世界體系,資本貨物要素能在國際間自由流動。在這個世界體系里,民族國家對自己經濟的保護,各國政府對經濟的干預,經濟中公共產業的成分都將被壓縮到最低限度。而美國在其間起主導作用,其金融體系作為世界金融體系的中心在制造財富分配財富的過程中起支配作用。在這個體系里,國際分工有一個重要特點,即發展中國家向美國出口資源貨物和服務,而美國則向世界各國出口美元、金融產品,以及不影響美國安全與競爭力的低端技術。這個被包裝了的“美麗神話”在2008年美國次貸危機爆發和愈演愈烈的全球性經濟危機時穿了包。中東北非民眾對這種殖民經濟模式說“不”,中國人民大眾要求重新高舉毛澤東思想偉大旗幟,走共同富裕的社會主義道路。連美國民眾也打出了99%與1%的對抗,要占領美國金融中心華爾街,占領全美國。   

 當下的“占領華爾街”行動所針對的主要對象之一是金融寡頭,必須讓他們明白:沒有廣大勞動者的創造力、貢獻和消費,就沒有華爾街,更不會有“華爾街的顧客”。誰制造了金融泡沫,誰就應該為自己的錯誤負責,并付出代價。美國安全問題專家、紐約大學教授帕特里夏·德根納羅說:“盡管參與者眾多,但游行活動很可能會平穩進行。美國人對于社會的運行規則有著清醒的認識,他們不會輕易破壞這種規則。”但是,這些社會運行規則是由統治者制定的。規則的制定者往往會讓規則更多的有利于自己,至少是無害于自己。美國的統治者決不比其他國家的統治者高尚一點。     

由于美國社會高度分裂,各種左翼組織在抗議活動現場頗為活躍。有工人運動組織成員在爭取勞工權利,也有社會主義運動組織呼吁“終結資本主義制度”,很多傳單上印著拉美革命領導人切·格瓦拉的頭像。雖然“占領美國”運動是美國社會中的弱勢群體表達自己的意見、進行抗議的一種方式,但實際上標志著美國民眾對華爾街的一種普遍厭惡、社會矛盾激化和經濟持續蕭條。  

美國為了走出這次經濟危機,避免經濟出現長期的停滯和國內社會矛盾的總爆發,必然選擇保護主義和美元貶值。而受到保護主義打擊最大的就是對美國依賴最深的國家和經濟體,受美元貶值損失最大的就是擁有美元儲備最多的國家。而這兩種情況都集中于中國。在這種情況下,美國提出要實現國際經濟的“平衡”,實際上就是對中國宣戰,意味著美國將對中國實施他們20世紀90年代初曾對日本實施過的經濟戰爭。  

在推行出口導向戰略的經濟體內,出口增長和內需發展進行著激烈的資源競爭。出口導向把經濟資源從發展中國家導流出去,形成漫長的大規模的經濟資源流失。在有些國家,由于政府推動偏好出口增長的政策,出口產業在這種競爭中占據優勢,內部發展往往在競爭中失敗。在出口高速增長的陰影下,內部發展得不到足夠陽光。結果,出口的增長遠遠高于GDP的增長,越來越多的經濟資源被出口產業占據,并在政策上享有越來越大的優惠(如出口退稅等),越來越多的產出為別人的市場所控制,越來越大的經濟份額因別人的需求而存在,而內部發展獲得的資源份額越來越小,最終陷入出口過度增長與內部發展嚴重不足的惡性循環。中國在出口導向政策引導下,建立了3萬2千億美元的外匯儲備。然而中國市場的開放卻沒有為中國引入核心技術,也不能用巨額的外匯儲備買到核心技術。而且在所有開放的領域,中國曾經建立的自有技術幾乎全面喪失。  

  美國政府和智囊在許多文件中明白無誤地指出,要把中國納入到保障美國利益的格局里。第一使中國經濟依賴美國,至少是依賴美國市場;第二,必須使中國經濟走上低技術水平擴張的道路;第三,必須在金融上控制中國。美國對任何一個可能成為競爭對手的國家都從不手軟。日本是美國的盟國,美國對日的打擊和扼殺尚且毫不手軟,對中國這樣共產黨領導的社會主義國家,又怎么可能不痛下殺手?為了達成這一戰略目的,美國做了四件事:1.在中國入世文件中,迫使中國承諾開放銀行,金融和資本市場;2.作為交換,美國開放了自己的低端市場,通過市場力量將中國經濟引導到低水平擴展的軌道上;3.通過中國承諾的產業開放打擊乃至摧毀中國的自主技術;4.嚴格限制具有競爭力的技術向中國的轉移,完善對中國的技術封鎖。美國通過三個步驟,實現了“市場換財富”的戰略:一是開放美國低端市場;二是通過官方和金融手段將赤字美元循環回美國;三是讓中國持有的巨額美元儲備沉淀下去,使其失去經濟價值。對于中國手中持有的美國國債,美國政府的態度是毫不猶豫、毫不吝嗇地答應中國“還本付息”。美聯儲前主席格林斯潘曾說:“美國絕對不會違約,因為美國可以無限印制美元。”這話很無賴,卻是實話。從這個意義上講,中國持有的2萬億美元美國國債和美元資產只是一個會計符號,根本沒有經濟價值。由于中國有2萬億美元的資產不能全額流通,不能收回來變成國內投資,中國的發展就被嚴重抑制。而中國的2萬億美元資產,只能被美國通過通貨膨脹和美元貶值等手段逐漸失去購買力。  

 2010年 3月14 日,溫家寶在第十一屆全國人大閉幕后接見中外記者時引用的數據表明,外商投資企業出口占中國出口總構成的60%。引進外資和外商投資企業出口“創匯”到2010年2月底就達到1.6萬億美元,占中國外匯儲備的三分之二。毫無疑問,引進外資和外商投資企業出口是中國在美元陷阱里越陷越深的罪魁禍首。一方面,我國大量引進外資,這些外資在變成美元儲備后就不斷貶值,在理論上說,這些美元外匯儲備在未來將變得一文不值,而外資企業卻在中國每年賺取高達25%的利潤。另一方面,美國跨國公司收購中國企業的資金也來自中國人民自己的血汗錢。美國不允許中國出口廉價商品辛苦掙來的美元購買美國高科技產品,更不允許收購美國企業,因此中國大量的外匯儲備不得不被迫購買美國國債。然后,美國把通過發行給中國的美國國債籌集到的資金低息貸給跨國公司,而跨國公司再轉手使用這些資金大肆收購中國企業并進而控制中國產業特別是高端產業,這無異于中國人通過美國財政部把自己的血汗錢無償地交給美國跨國公司,從而使用自己的血汗錢達到自虐性的“自我剝奪”的目的。此外,引進外資也是推動人民幣升值的重要因素之一,引進外資越多,人民幣升值的壓力也就越大,破產倒閉的本土出口企業也就越來越多,這就等于通過引進外國直接投資來摧垮自己的民族企業。  

  國家外匯管理局局長易綱指出,“外匯(占款),占最近十年投放的基礎貨幣量遠遠大于100%”。2010年,我國外儲凈增5081億美元,其中引進外國直接投資1057億美元,外商投資企業順差1243億美元,熱錢流入2193億美元。外資企業和熱錢流入總共占88%,這實際上代表著外資對我國國內資產的索取權,是我國間接的對外資的隱性債務。目前在央行投放市場的新增貨幣供應量中,因外儲增加而投放的貨幣量占到80%以上的權重,由外匯占款產生的貨幣超發在我國引發了嚴重的通脹。在外資通過美元流入收購我國企業及其合資企業股權(例如最近汽車合資外方掀起增持潮)的同時,央行為了回籠因為外儲增加而超發的基礎貨幣,采取了提高存款準備金率并發行央票的信貸緊縮措施,但這種貨幣政策對外資毫無影響,卻導致了我國大量的民營企業特別是面向內需的企業因資金嚴重短缺而瀕臨絕境,而效益較好的企業也不得不被迫通過向外國銀行借入美元、中外合資、出售股權和海外上市等方式加入到美元經濟來規避信貸緊縮政策的扼殺。因此,我國外儲的激增不僅標志著我國貨幣發行自主權的日益喪失,標志著外資企業在我國建立了不受我國央行貨幣政策調控的“經濟租界”,更嚴重的是,它還標志著外資對我國實體經濟的控制權得到了迅速擴大和加強。一旦人民幣升值到位,外商特別是熱錢將拿手中的人民幣兌換美元,如果外管局沒有足夠多的美元現金讓外商換匯,我國將發生嚴重的貨幣危機,導致人民幣兌美元匯率暴跌,引發我國房地產泡沫的崩潰和大量企業特別是在海外融資的企業發生嚴重財務危機,外資將借機廉價收購中國企業和資產,外資對中國實體經濟的全面控制將宣告完成。  

  與此同時,美國政府通過向我國出售美國國債所籌集的資金被美國政府用于支持疆獨、藏獨、臺獨、在中國周邊建立圍堵中國的軍事基地并援助周邊小國哄搶中國,美國的戰略目標就是要搞垮中國經濟和分裂中國。而一旦中美之間發生沖突,不僅中國存放在美國的黃金有可能被沒收,而且中國購買的美債也有可能被宣布作廢。美國通過哄騙讓中國持有越來越多的美債,其目的是要把中國持有的美債作為挾持中國的“金融核訛詐”的戰略武器,在經濟、政治、軍事和外交等方面迫使我國在將來放棄越來越多的國家主權。   

新世紀伊始,黨中央就已經意識到目前的中國經濟發展模式所存在的嚴重問題,相繼提出了建設和諧社會、城鄉統籌、創新型國家、環境友好和節約型社會的戰略思想。在黨的十七大報告中又正式提出了“轉變經濟發展方式”的戰略布局。但國際金融和經濟危機爆發后,我國政府提出了“擴內需、調結構、減順差、促平衡”的一攬子應對政策,其結果2001年,我國外貿依存度為38.5%,2006年達到64.9%,2010年外貿依存度仍然高達51.0%。此外,2011年7月份的出口比去年同期又增長了20.4%,7月份的貿易順差從6月份的222.7億美元膨脹到315億美元。為什么“減順差”的結果是不減反增?為什么熱錢流入占2010年我國外儲凈增額的40%?順差減不下來的原因在于我國的貿易結構,而熱錢流入的原因在于我國對熱錢的打擊力度遠遠不夠,因此,為了從根本上解決外儲貶值問題,同時也是為了解決外儲所產生的遠比其貶值更為嚴重的國內經濟問題,應從經濟和金融結構兩方面采取措施,解決外儲激增和貶值問題。  

  一是大幅度減少出口退稅,乃至完全取消出口退稅。取消出口退稅將在很大程度上改善我國財政狀況,例如,我國社保基金2010年余額僅8566億元人民幣,人均僅657元,養老金的空賬規模目前高達1.3萬億元人民幣。2007年,國家財政性教育經費占GDP比重為近年最高,也只達到3.32%。普及九年義務教育、擴大高中招生以及擴大高校招生,在很大程度上都是通過巨額負債來實現的。而在這種情況下,我國卻借給美國社保和住房等福利資金高達約20000億美元相當于美國這個富裕國家的國民每個人平均借中國人4.5萬元人民幣。我國有錢借給外國,但卻無錢給國民發放養老金和增加教育經費,而又有錢去補貼全世界。僅2010年一年的出口退稅就達到7300億元人民幣。取消出口退稅政策,可以把由此節余的中央財政資金充實社保基金、增加教育經費、投資農田水利基礎設施建設和修建免費高速公路,以及拿出相當部分由此節余的財政資金,采取發放消費券的辦法直接補貼給低收入和失業群體,使之購買民營企業出口部門生產過剩的消費品。  

  二是取消所有對外資企業的優惠,通過強制措施大幅度提高外資企業工人的最低工資,對在華跨國公司提高各種資源的價格并征收相關稅收,以便限制跨國公司把消耗資源和污染環境的產業轉移到我國,同時提高外資企業的出口關稅。通過強制措施大幅度提高外資企業工人的最低工資是啟動內需的重要措施。同樣,由于跨國公司對國際貿易的壟斷結構,他們有可能通過抬高對美國或其他發達國家的出口價格把我國出口部門工人工資的提高轉嫁給外國消費者,而不會減少工人就業。  

  三是停止引進外國直接投資,并使用多余的外匯儲備回購在華外資企業。任何多元化的投資戰略包括購買黃金和資源都不如回購在華外資企業在經濟效益上最佳,增加走向海外的對外直接投資,遠不如回購在華外資企業勝券在手,而且更根本的是解決了外資對我國實體經濟的控制。2010年,享受中國稀土出口配額的企業中就有幾乎一半是外資企業,將這些企業收歸國有,且是原價回購,收歸后,一部分保留為國企,大部分則拍賣給民營企業。通過回購在華外資企業,把外資企業在中國的地位降低為“拾遺補缺”的地位,這種地位實際上也是美國和歐洲國家能夠允許華人企業在其所在國僅有的地位。  

據中國之聲報道,2010年末浙江省5100萬人口,居民儲蓄存款超過2萬億,人均達到4萬元,是西部貧困省份的近100倍。浙江人富了,他應該是可以通過外向型經濟掙外國人的錢來致富的,但實際情況是我們掙的美元,通過購買美國等國債券的導管向美歐輸血的同時,又通過外匯占款的吸管向國內西部地區吸血。使富的更富,窮的更窮。這當然不是浙江的問題,是我國的經濟結構出了問題,是國家的外匯管理政策,外資政策出了問題。  

我國政府必須徹底清除放棄保護,過度開放的經濟殖民地思想。既然收回美國國債無望,為維護國家利益和保衛主權國家的尊嚴,中國應果斷地在紐約證交所拋售美國國債的同時,收購美國在華涉及重要經濟領域的投資。把那些控制了我國國內產業價值鏈的,以及在行業中處于骨干地位的外資企業、資源行業的外資企業以及阻礙民族企業自主創新的外資企業全部收歸國有。在收歸國有后,一部分保留為國企,大部分拍賣給民營企業。拉丁美洲在20世紀60年代曾展開過外資企業國有化運動,我們應該比拉丁美洲做的更徹底,更具備法律依據。把外資企業在中國的地位降低為“拾遺補缺”的地位。這種地位實際上就是美國、日本和歐洲國家能夠允許華人企業在其所在國僅有的地位,也就是他們所說的“國民待遇”、“國際慣例”。  

 很明顯,停止引進外資并回購外資企業是中國“避免進一步落入美元陷阱,并盡量減少已有外匯存量可能發生損失”的最根本辦法,只有這樣才能從根本上杜絕國家外匯管理局精英們飛蛾撲火般地使用外匯儲備為美國、歐盟和日本經濟危機買單的做法。正是預測到中國不可逆轉地要走這一步,美國從2009年底就加大了對中國的武力威懾和戰爭威脅,逼著中國就范。這就明白無誤地告訴世人,中國要想走資本主義道路實現“和平崛起”,不受美國等列強的經濟掠奪,成為美國的潛在戰略對手已沒有可能。中國要想不被帝國主義肢解,不成為經濟殖民地,唯一的出路就是高舉馬列主義毛澤東思想偉大旗幟,堅定不移地走社會主義道路,中國才有可能自立于世界民族之林,成為多極世界中的一極。  

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