鶴齡：擱置主權(quán)爭議的“共同開發(fā)”必須擱置了　　

1984年10月，在中顧委第三次全體會(huì)議上，就南海問題的處理，鄧小平提出了兩個(gè)辦法。他說：“一個(gè)辦法是我們用武力統(tǒng)統(tǒng)把這些島收回來；一個(gè)辦法是把主權(quán)問題擱置起來，共同開發(fā)，這就可以消除多年積累下來的問題。”此后，我國便將“主權(quán)在我，擱置爭議，共同開發(fā)”當(dāng)作了處理南海問題的方針，至今已有27年的歷史。本文所要論的是現(xiàn)在有必要將它迅速“擱置”。為什么？理由如下：　　

一、無法統(tǒng)一的內(nèi)在矛盾　　

這個(gè)方針由三個(gè)短句組成。其關(guān)鍵之處是“主權(quán)在我”，其落腳點(diǎn)則是“共同開發(fā)”，“擱置爭議”則在“主權(quán)在我”和“共同開發(fā)”之間起著牽引和橋梁的作用。三句相互關(guān)聯(lián)表達(dá)著一個(gè)完整的意思，用擱置主權(quán)爭議的途徑達(dá)到共同開發(fā)的目的。　　

“主權(quán)在我”是一個(gè)肯定句式，是我方對自己擁有南海主權(quán)的肯定。這個(gè)肯定是在強(qiáng)有力的證據(jù)鏈支撐下作出的。如果得到了國際社會(huì)的公認(rèn)，沒有他國與我爭議主權(quán)，這個(gè)“主權(quán)在我”就落到了實(shí)處。在有他國與我爭議主權(quán)的情況下，就必須搬出證據(jù)與之爭辯，爭贏了，辯贏了，方能確保“主權(quán)在我”。還有一種情況，就是南海主權(quán)實(shí)際在我方的控制之下，有爭議也無妨，你爭你的，我不理睬，我照樣行使我的主權(quán)。這是用實(shí)力“擱置”他國的爭議，確保了“主權(quán)在我”。　　

在南沙群島大量島礁已經(jīng)都被他國武裝占領(lǐng)并行使“主權(quán)”的情況下。我們提出了“擱置主權(quán)爭議”的主張，不管出發(fā)點(diǎn)如何的美好，實(shí)際上則無異于放棄了“主權(quán)在我”而承認(rèn)了他國的“主權(quán)在我”！試想，人家在喊著“主權(quán)在我”在行使著“主權(quán)在我”而我們卻“擱置爭議”既不動(dòng)武與之爭也不動(dòng)口與之議，有可能保住這個(gè)“主權(quán)在我”嗎！這樣的“主權(quán)在我”，只能是一個(gè)可供我們自我欣賞的一個(gè)符號(hào)或是一幅美景圖而已。我國有句成語叫畫餅充饑，用在這里也非常合適。　　

可見，主權(quán)在我與擱置爭議如同水火，永遠(yuǎn)無法達(dá)到統(tǒng)一。這是其一。　　

其二就是“主權(quán)在我”與“共同開發(fā)”之間的矛盾，二者同樣是水火難容，永遠(yuǎn)無法達(dá)到統(tǒng)一。　　

開發(fā)是干什么的？開發(fā)就是開發(fā)資源。南海的“主權(quán)在我”又表示什么？是不是不包括南海的資源在內(nèi)！如果是，這樣的“主權(quán)在我”還有多大的價(jià)值和意義！所以，我們可以肯定，南海的“主權(quán)在我”與我國大陸的“主權(quán)在我”完全相同，包括了享有天空、地上（海上），地下（海底）的一切資源在內(nèi)。　　

既然是“我”享有的資源，“我”又為什么要與別人分享，主動(dòng)向別人提出“共同開發(fā)”？是不是在將“主權(quán)”送人或是出賣了？如果不是我們的“送、賣”而他國也和我們享有著對資源的平等的 “共同開發(fā)”權(quán)利，那么，這個(gè)“主權(quán)在我”又往何處擱呢！？　　

二、不具有具體執(zhí)行的可能性　　

南海問題涉及到南海周邊多個(gè)國家的利益，各國所要爭的都是自己國家的利益最大化。而“主權(quán)在我，擱置爭議，共同開發(fā)”只是我國單方面提出的一個(gè)主張，屬于一廂情愿的事。對于其他國家不具有任何約束力。所以，無論這個(gè)主張具有怎樣的科學(xué)性，都有一個(gè)很難解決的現(xiàn)實(shí)操作性問題。試想，國內(nèi)的很多事情，有紀(jì)律約束，有法律強(qiáng)制，其中還有很多無法落實(shí)，有的人甚至寧丟性命也不賣法紀(jì)的賬。如今，我們把這個(gè)僅由我方一廂情愿提出的的主張作為處理南海問題的方針，具體執(zhí)行的可能性有多大？這是顯而易見的。最切實(shí)際的可能恐怕就是沒有可能！如果說還有一點(diǎn)可能，那也僅僅只限于我們自己而已：我們自我欣賞著一個(gè)“主權(quán)在我”的虛名，自覺擱置了對別人搶占我主權(quán)的爭議，眼睜睜地看著別人單個(gè)開發(fā)而幻想著別人來與我們共同開發(fā)！　　

三、實(shí)踐已經(jīng)證明不可行　　

上面二小節(jié)，我們從理論上分析指出了這個(gè)方針的不可行。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐對它的檢驗(yàn)結(jié)果如何？也是這三個(gè)字：不可行。只要我們不閉目塞聽，就必須承認(rèn)這樣一個(gè)無情的事實(shí)，在南海問題上，我們的良好愿望所獲得的回報(bào)沒有任何人的感恩戴德，而是越、菲、馬等國的煽過來的幾個(gè)狠狠的響亮的耳光！　　

令人痛心的嚴(yán)酷事實(shí)是，我南沙群島已被“列弱”瓜分殆盡！　　

越南先后侵占我南沙鴻庥島、南子島、敦謙沙洲(沙島)、景宏島、南威島和安波沙洲等共29個(gè)島礁。 　　

菲律賓先后侵占我南沙馬歡島、南鑰島、中亞島、西月島、北子島、費(fèi)信島、草沙島、司令礁等9個(gè)島礁。　　

馬來西亞先后侵占了彈丸礁、南海礁、光星仔礁，簸箕礁、榆亞暗沙等十個(gè)島礁。　　

而我國僅控制了南薰礁、東門礁、赤瓜礁、永署礁等9個(gè)島礁，包括臺(tái)灣控制的太平島在內(nèi)。　　

越菲等國在武裝占領(lǐng)我南沙島礁后，即開始了對我南沙資源的大肆掠奪。有消息稱，這些國家在南海所建石油鉆井已多達(dá)千余座。越南迄今已累計(jì)從南海開采超過1億噸的石油和大量的天然氣，獲利達(dá)數(shù)百億美元。由石油進(jìn)口國而轉(zhuǎn)變?yōu)槭洼敵鰢！　?/p>

四、擱置主權(quán)爭議的“共同開發(fā)”必須擱置了　　

這個(gè)理論上無法付諸實(shí)行而在實(shí)踐中又起著十分嚴(yán)重的反作用的“主張”，已被我國單方面的自覺“執(zhí)行”了二十余年，留下了南沙一片無法收拾的亂象。今天，我們還應(yīng)不應(yīng)該繼續(xù)單方面自覺“執(zhí)行”下去？回答這個(gè)問題似乎是一個(gè)十分簡單的事：必須立即擱置，一天也不能再自覺“執(zhí)行”了。然而實(shí)際的答案卻又不是這回事，我們國家不但還在一如既往的自覺地“執(zhí)行”著，而且好像還要永遠(yuǎn)的執(zhí)行下去。　　

我們繼續(xù)自覺“擱置爭議”的必然結(jié)果便是南海問題的越來越復(fù)雜、更復(fù)雜。今天比昨天更復(fù)雜，明天比今天更復(fù)雜。一天比一天更復(fù)雜。譬如2009年以前，美國沒有介入南海問題，我們沒有把握住時(shí)期。2009年以后，美國決定介入。南海問題一下就不知復(fù)雜多少了。今后，每過去一天，又會(huì)出現(xiàn)什么樣的復(fù)雜問題，這是誰也無法料定的事。但是，只有新添一分復(fù)雜而不會(huì)減少一分復(fù)雜卻是可以肯定的。　　

我們繼續(xù)自覺“擱置爭議”的另一個(gè)必然結(jié)果便是越菲等國更大膽的“挑起爭議”！這是毫無疑義的。有學(xué)者指出，目前越南正虎視我臺(tái)灣地區(qū)控制的太平島，根據(jù)其現(xiàn)有的兵力，也有能力侵占太平島。即使各國不再挑起新的爭端，他們在我南沙日甚一日的肆無忌怛的掠奪資源行為也必須予以迅速遏止了。要知道，不管怎樣豐富的資源，終究有個(gè)限額，被搶走一點(diǎn)就少了一點(diǎn)。更何況這些被搶走的資源是以千噸萬噸億噸計(jì)呢！　　

我南沙的資源還能被強(qiáng)盜們糟蹋幾個(gè)27年？恐怕要不了一個(gè)27年了！　　

以一個(gè)擁有13億人民的人口大國、一個(gè)GDP號(hào)稱世界第二的經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)國”之尊而聽任南海周邊的“列弱”啃嚙軀體腑臟，真是不可思義！　　

造成這種不可思義現(xiàn)象的根本原因就是對亂象無需承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)椋趤y象面前有一位頂過的人。這就是鄧小平同志。哪怕是捅下天大的漏子，一句話就夠了：這是小平同志的主張。要究責(zé)就找他好了。反對他的的人則認(rèn)為是他種下的一個(gè)禍根，報(bào)之以一片連聲的罵。　　

這種認(rèn)識(shí)是非常錯(cuò)誤的。我們不能再將南海亂象的責(zé)任委過于早已作古的小平同志了。委過于古人，將使一代一代的后繼者失去最起碼的責(zé)任！（本人將有專篇《南海危機(jī)，不能繼續(xù)委過于小平》）　　

我們必須承擔(dān)起自己的責(zé)任，立即將這個(gè)主張擱置起來，拿出一個(gè)全新的切合實(shí)際的行之有效的主張和對策，堅(jiān)決地、迅速地、毫不容情地?fù)敉四虾Ｖ苓叀傲腥酢毕蛭覈虾０l(fā)起的猖狂進(jìn)攻！　　

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