關(guān)于南海：共同開發(fā)有罪，外交辭令喪權(quán)

司馬平邦

剛剛，中國外交部發(fā)言人洪磊在例行記者會上回答某媒體一條“中方不愿將兩國有關(guān)南沙群島爭議提交國際海洋法法庭裁決，這說明中方無法根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》證實(shí)自己的立場”的提問時做出如下“喪權(quán)辱國”的回答（http://www.fmprc.gov.cn/chn/gxh/tyb/fyrbt/t839615.htm）：

中國在南海的主張是明確和一貫的。中方始終主張根據(jù)歷史事實(shí)和公認(rèn)的國際法，通過當(dāng)事國之間的直接談判解決南海爭議。大量實(shí)踐證明，當(dāng)事國直接談判是解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端的最有效途徑。

我在這兒教洪磊發(fā)言人一個正確的回答：

無論是從歷史和現(xiàn)實(shí)，中方一直認(rèn)為南海問題，包括南沙群島問題是菲律賓、越南等國對中國領(lǐng)土、領(lǐng)海的侵略，這絕不是一個國際問題，而是中國與某些國家的雙邊問題，中國有捍衛(wèi)領(lǐng)土、領(lǐng)海不受它國侵略的絕對權(quán)力，因此，中國不認(rèn)同將有關(guān)南沙群島的爭議提交國際海洋法庭裁決。

當(dāng)年鄧小平為中國在南海及南沙群島問題上下過一個定調(diào)，即“擱置爭議，共同開發(fā)”――但希望中國的外交官們更不要忘了，此之外他還說過“主權(quán)屬我”，很明顯，外交部發(fā)言人洪磊先生的這次表態(tài)屬于已經(jīng)遺忘了“主權(quán)屬我”這一先決前提，即忘了中國與菲律賓、越南討論南海問題的實(shí)質(zhì)是保衛(wèi)領(lǐng)土、領(lǐng)海和收回領(lǐng)土、領(lǐng)海，即南海及南海群島問題根本就是一個國際海洋法庭無權(quán)參與意見和裁決的領(lǐng)域。

但，外交部發(fā)言人在7月14日上的這次表態(tài)其實(shí)已經(jīng)在接近默認(rèn)南海及南海諸島的主權(quán)有爭議（他沒有任何明確反對），中國是在自己推倒自己的骨牌。

所以，現(xiàn)在中國有必要在外交語系里重建南海問題的多米諾秩序，而重建骨牌秩序的最重要問題則是第一張骨牌的性質(zhì)及擺放位置。

如果中國將南海問題的第一張骨牌置于“主權(quán)可爭議”或者“默認(rèn)主權(quán)可爭議”，或者“不反對主權(quán)可爭議”的位置，則中國之后一切關(guān)于南海問題（南沙群島問題）的表態(tài)都從本來的保衛(wèi)主權(quán)變成了與它國爭議主權(quán)，這是中國自己給自己在作繭自縛，怨不得別人蹬鼻子上臉。

當(dāng)然，這一切錯誤的根源，我覺得還在于鄧小平當(dāng)初強(qiáng)調(diào)的那個“擱置爭議，共同開發(fā)”的南海問題原則，雖然他當(dāng)時亦有“主權(quán)在我”的另一層強(qiáng)化，但“擱置爭議，共同開發(fā)”在二三十年來已經(jīng)客觀上造成中國在南海主權(quán)被侵害的無數(shù)事實(shí)，且，“主權(quán)在我”的這個原則亦沒有得到很好的貫徹。

所以，明確地在南海問題上放棄所謂的“擱置爭議，共同開發(fā)”才是現(xiàn)在中國面對南海麻煩的正路，既然“主權(quán)在我”，那么什么時候開發(fā)什么不時候不開發(fā)都在于我，而不在于別人，更不在于國際海洋法庭的評判。

當(dāng)然，讓持續(xù)幾十年的外交原則變軌并非一朝一夕，但那也不是什么難事，只要中國的外交官們心里還秉承著“中國利益“這4個字一切都不是什么難事，所以，建議他們多看兩遍《建黨偉業(yè)》，那里面有當(dāng)初與日本簽訂喪權(quán)辱國的《二十一條》的北洋政府外交大員們回國之后在五四運(yùn)動里的倒霉景像，希望能引之以為戒。

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