近一時期，南海風云突變，令很多中國人深為憂慮和憤慨。南海周邊有關國家越南、菲律賓圍繞南沙群島部分島礁的主權爭議和南海部分海域的劃界爭議，采取了一些激化矛盾的對內、對外措施。美國國會參議院近日又通過決議，稱中方在南海地區示強，各方應采取多邊、和平手段解決有關爭議，并支持美武裝力量為維護南海自由通行采取行動，公然歪曲事實、混淆是非、火上澆油，趁火打劫之意路人皆知。
南海再起風云，表面看是源于中國與某些東南亞國家的爭端；但如果沒有美國從中挑撥離間，那么，無論是越南還是菲律賓，近期國內經濟困難、社會矛盾尖銳，在南海問題上頻頻向中國挑釁，雖然存在轉移國內民眾視線、將禍水外引的企圖，但做出這種選擇實屬不智之策，十有八九會搬起石頭砸自己的腳。正是因為美國在一旁喊話打氣，越南、菲律賓才好似有了大哥做靠山，捋上袖子找架打。使本來有可能通過周邊國家的協商，逐步得到解決的南海島礁爭端不斷升溫。
可見，要理解近期南海風云的成因，關鍵要弄清楚美國為何要出此損招？英美霸權外交，不自今日始。自大英帝國成為世界老大開始，其治理世界的戰略即為維持均勢。用幾句通俗的話來概括，就是自己當老大，拉上老三老四整老二。老二的實力與老大最接近，把老二整趴下了，老三老四見勢不妙自然老實；同時，老三老四仗著老大的支持、沒頭沒腦與老二斗法，結果自己的實力大受損害；因而也更不可能形成對老大的威脅。英國幾任首相把“沒有永恒的朋友，只有永恒的利益”始終掛在嘴邊，恰恰顯示大英帝國為了維護自身的霸權地位，除了維護自身私利、是沒有其他原則可講的。
撇開是否道德不說，英國繼荷蘭人之后成為世界霸主，在治理世界方面取得的成就和經驗至今不可輕視。這類謀求勢力均勢的外交，成為英國對付歐陸諸大國屢戰屢勝的策略。作為孤懸于歐洲西北角的島國，英國在與法國、西班牙、奧匈帝國、德國、俄羅斯的爭斗中，一方面讓自己置身于歐陸事外；另一方面，又不斷挑撥歐陸國家之間相互爭斗，并保留在勝負即見分曉的那一刻，與較弱的一方主動結盟、對抗較強的一方。英國以這種手段與歐陸諸國的長期競爭，始終保持著主動和優勢地位。即使雄才大略如拿破侖，對此毒計也苦無破解的良策。
但是人算不如天算，英國人雖然曾千方百計阻止美國的獨立和發展；最終卻“無可奈何花落去”。而且，翻翻《聯邦黨人文集》就知道，美國人自獨立之時起，就早已洞察了英國人治理世界的詭計。他們借鑒英國霸權的經驗，“以子之矛、攻子之盾”，在第一次世界大戰和第二次世界大戰的前期，美國坐視英、法、德、日、俄等大國在戰爭中互相廝殺、財窮民盡。直到戰爭快見分曉的那一刻，才向勝利一方施以援手、放上致勝的法碼。最終美國完成了三大戰略目標，第一，摧毀德國；第二，擊敗日本；第三也是最重要的，徹底瓦解了大英帝國。至此，自美國獨立以來即為其心頭大患的大英帝國，淪落為美國的小跟班——“美英特殊關系”的實質，就是不敢貳心的主仆關系。
美國以英為師而超越老師，一躍而成更加強大的世界霸權。為了維護這一霸權地位，美國在二戰之后援助西歐、武裝日本，與蘇聯展開冷戰。在膠著之際，尼克松訪華、美中不正式結盟，從而為美國最終取得冷戰勝利打下基礎。到1990年代，蘇聯崩潰、日本停滯、歐盟渙散，世界社會主義運動遭遇重大挫折，美國顧盼自雄之意更是無心掩飾。一時間竟認為歷史已經終結，美國領導下的世界新秩序從此建立。
為了維護這一秩序，美國選擇在南聯盟、伊拉克、阿富汗打了一系列實力懸殊的戰爭；但出人意料的是，原先估計能夠像解決南聯盟問題一樣干凈利落的伊拉克戰爭和阿富汗戰爭，結果打了近十年，還看不到取得最終勝利的曙光。加上國際金融危機在美國暴發，美國和世界經濟急劇惡化。10余年之間，無論是在經濟、政治、軍事還是文化領域，美國都暴露了自己的軟肋，正是所謂“無所不備、則無所不寡”。與此同時，中國經濟保持了持續30年的高速增長，成為世界上越來越有影響的大國。
對于具有豐富霸權外交經驗并取得了極大成功的美國來說，面對當前困局自然不會視若無睹。不管口頭上承認與否，美國在未來一段時間，必然要視中國為主要的競爭對手，采取一切可行的方法遏制中國。為此，美國正在調整政策，將伊拉克、阿富汗等已被它打爛了的爛攤子甩給別人，自己騰出手來揮師東向、陳兵亞太。正是在這一背景下，人們才能比較清楚地理解，美國何以要為朝鮮問題頻頻與日本韓國舉行軍事演習，又何以要策動越南、菲律賓等國向中國發難，還不斷鼓吹“中國威脅論”以加速推進與印度結盟的步伐。這一系列動作的背后，用中國成語來說，皆是“項莊舞劍、意在沛公”。
如此言之，是否意味著中美之間存在立即攤牌的風險呢？答案卻是否定的。第一，如果美國與中國徹底攤牌，其代價對雙方來說都將極為沉重，兩敗俱傷、為人作嫁，具有豐富霸權外交經驗的美國人，絕不會作此賠本買賣。第二，美國之所以要在中國周邊甚至內政問題（如藏獨、疆獨、臺獨等）上頻頻對中國“點穴”，直接目的是以此摧毀中國內部的團結和外部的和平，從而使中國喪失發展的環境和能力。第三，作為一個發展中大國，中國內部面臨著相當復雜的矛盾和挑戰，一旦中國社會因為外交問題而產生紛爭，美國則足以“不戰而屈人之兵”。
盡管美國不會與中國戰略上攤牌，但上述“點穴”式攻擊已充分表明，美國不歡迎中國的發展和復興，正在試圖借刀殺人。無論上述“點穴”式攻擊哪一個得逞，不僅會給中國政府和人民帶來很大的困擾，從而無法一心一意謀發展；而且還會對目前全球經濟形勢最好的亞洲東部地區造成巨大破壞。一旦出現這一局面，不僅美元、美國經濟有可能擺脫眼下的困境，處在衰落中的美國霸權也可能重振雄風。因此，南海風云再起，連同其他一系列陰險的損招，已對中國構成了嚴重威脅，迫使中國政府和人民必須采取應對之策。
美國的“點穴”式攻擊不斷實施，表明中國“韜光養晦”的政策已難以為繼。富國不強軍、到頭一場空。無論有無“中國威脅論”的鼓噪，中國必須堅定發展與經濟實力相適應的國防力量。沒有確保自身安全的“和平盾牌”，就無法繼續走和平發展之路。
盡管如此，中國目前沒有必要正面挑戰美國的軍事霸權，但必須毫不放松地建設足夠強大的自衛能力，“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。為此，中國必須加強內部的團結統一，推進政治、經濟和文化自主自強，確保在任何威脅面前都具有反制敵人的能力，使任何遏制和損害中國利益的行徑付出代價。
在5000多年歷史中，中國極少推行恃強凌弱的西方式外交。即使鄭和下西洋等國力最強大的年代，中國也無意在東南亞采取擴張政策。越南、菲律賓諸國甘當美國的棋子，在南海問題上頻頻挑釁，已暴露其政策極為短視和冒險。對此，中國理應從維護國家領土完整出發，預作準備——中國無意主動與人掰手腕，但一旦被迫如此，就要毫不含糊奪取勝利。但短期看，這些國家內部矛盾不少、外部也非一塊鐵板，不排除將發生非常之變。美國以它們為棋子，是否可堪大用還很難說，因而不妨以靜制動。
歷史上，英國、美國在推行霸權外交時之所以屢屢得手，與其對手也有密切關系——無論是一戰之前的歐陸國家、還是二戰之前的德國、日本，甚至冷戰期間的蘇聯，都是企圖通過武力擴張、以追求本國利益最大化的國家，彼此之間的貪婪、殘酷和不義幾乎不相上下。二戰以來的經驗表明，美國大力擴張全球霸權造成的美國和發展中國家間的矛盾，要遠遠大于發展中國家彼此之間的矛盾?，F時越南、菲律賓的領導人狐假虎威，殊不知南海風云變幻莫測——吳庭艷、馬科斯、蘇哈托之輩的結局早已昭告世人，美國對他們的友誼和支持是多么牢固可靠！
相比之下，中國無意對外擴張，堅持走和平發展道路，中國人民依靠自身的勤勞實現國強民富，將有利于中國贏得道義支持和戰略主動。美國假“中國威脅論”恐嚇周邊國家一時尚可，但時間一長，謊言必然破產。用中國古話來說，此所謂“得道多助、失道寡助”。只要保持足夠的決心、信心、耐心和實力，中國就有能力與英美式霸權外交周旋到底，并立于不敗之地。
大民工，2011年6月29日星期三
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