越南空前強硬真正原因
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2011-06-16
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來源:烏有之鄉
為何這次越南外交部在南海問題上表現很積極?
越南最近形勢不好,到越南去的人回來跟我講,它的CPI指數已經漲到了10%,個別商品漲到了20%多了。你的CPI超過20%,老百姓就會鬧事。所以現在越南內部矛盾重重,它想在海上搞民族主義,通過這個舉動轉移國內矛盾。
中國確實不希望因與其他國家發生武裝沖突影響外交全局,但這絕不意味著中國會在原則問題上突破底線。
近日,中越南海爭端因越南匪夷所思的強硬而日趨緊張。先是5月29日,越南外交部罕見地在周末舉行新聞發布會,發言人阮芳娥除了高調指責中國外,還稱「越南海軍將采取一切必要措施保護越南獨立、自主和領土完整」。突然間到了以動用海軍相威脅的地步,越南的強硬態度令人錯愕。
越南的強硬并沒有到此為止。10天后,越南總理阮晉勇首次就南海事端表態,稱越南對「黃沙群島」和「斯普拉特利群島」(即我西沙、南沙群島)擁有「無可爭辯的主權」,「會繼續堅定申明及表明越南全黨、全國人民、全軍保護這個國家海域和島嶼的最強決心。」到了6月13日,越南又在南海舉行長達9個小時的實彈演習,軍演投入了不同種類的火炮和軍備。
在如此敏感的時間、如此敏感的地域舉行軍事演習,絕不是越方一個所謂的「例行」所能解釋的。它的真實意味在于,如果說此前「動用海軍」還只是口頭上的恫嚇的話,那么軍演則是對這種恫嚇予以行動上的確認。
與此同時,越南民眾的反華情緒也在迅速升溫。過去的連續兩個星期日,大批民眾在越南政府的默許下,聚集在河內中國大使館門前抗議中國「侵略」越南領海。凡此種種給人的感覺是,越南已經開始拋出系列配套措施,在南海問題上向中國攤牌。
從道義上說,南海爭端的是非曲直是非常清楚的。越南自己早就對這個問題有過明確說法。1956年,越南向中國外交部發來函電,明確肯定西沙和南沙群島海域從宋代起就是中國的領海。1958年,越南總理范文同又向中國總理周恩來發來正式函電,再次確認越南支持中國對西沙和南沙島嶼的主權立場,這個函電至今仍保存在中國的外交檔案中。
但1975年越南統一以后,其立場就發生了180度的大轉彎,完全推翻了此前的說法。越南是如何解釋這種出爾反爾的變化呢?1988年,越南外交部發表了一個文件,稱過去承認南海屬于中國,是因為需要中國支持其抗擊美國。言下之意,越南政府因有求于人而「賣國」。但這種自食其言的解釋,其實經不起推敲,也違反了國際法的起碼準則。因為如果照此邏輯,怎么知道現在越南不是因為另一種不可告人的目的,而對南海主權提出非分要求呢?又怎么知道若干年后越南不會推翻今天的立場呢?
此番越南空前強硬的原因無非有兩個,
一是美國去年高調宣布要介入南海問題,給越南壯了膽,認為有美國做靠山,就是做得出了點格,中國也奈何不了。這次中越爭端升級后,越南外交部發言人11日明確表示,歡迎包括美國在內的國際社會介入南海爭端。越南對美國的依賴心理已經到了不加掩飾的地步。
二是認為中國建設「和諧世界」的外交方略,使其承擔不起與鄰國發生軍事沖突的政治和外交代價。中國寧肯在南海問題上忍一忍,也不想加劇外界對中國崛起的擔心。
其實,這兩個因素都只是越南一廂情愿的想法。就美國的態度而言,美國國務院副發言人唐納在越南宣布軍演的當天就表示:「我們不支持任何加劇當前緊張局勢的做法,不認為這是有幫助的……對于炫耀武力以及其他類似行動,我認為只是會加劇緊張。」有了這樣的表態,越南還能指望山姆大叔為其投機冒險行為背書嗎?
至于中國建設「和諧世界」的外交努力,中國確實不希望因與其他國家發生武裝沖突影響外交全局,但這絕不意味著中國會在原則問題上突破底線。越南需要清醒的是,「和諧世界」外交方略絕不是套在中國頭上的「緊箍咒」,它是中國的外交思想財富,而不是理念包袱。事實上,任何在國際法框架下維護國家主權和領土完整采取的手段,都不違背建設「和諧世界」的外交努力。不僅如此,所有回擊投機冒險行為的舉措,都有助于避免和減少這類事件的再度發生,從而有利于地區和平與穩定。
基于此,對于越南近來無理強硬的做法,中國決不能也不會示弱。這不僅是中國外交原則的基本要求,而且從策略上講,如果因對方的無理強硬而妥協,無異于向外界發出錯誤信號,加劇其投機與冒險心理,并引發骨牌效應,使其他與中國有南海爭端的國家群起效尤。中國應當通過這次事件向外界明確發出這樣的信號:在南海問題上,強硬決不能成為強硬者的通行證,任何罔顧此前各方約定的投機冒險行為,都只會搬起石頭砸自己的腳。
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責任編輯:執中
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