我對稅收的認識和一點意見
社會生活中稅收與人們的關系密不可分,在生產、分配、交換、消費的過程中,無時無刻不發生這種行為,換言之,只要生活在這個世界上就會與稅收發生關系。稅收是怎樣產生的呢?馬克思主義告訴我們:隨著生產力的發展和私有制的出現,氏族內部逐步形成了剝削階級與被剝削階級的對立,這種矛盾的對立以至不可調和,便產生了國家。國家的產生和存在是稅收產生和存在的決定因素,國家政權為了行使其職能,維持其正常活動,必須耗用一定的物質資料,因而必須采取適當的方式取得財政收入,稅收就是國家在一定客觀經濟條件下取得收入的一種主要方式。
稅收本質上是國家為了滿足一般的社會共同需要,憑借政治權力,按照國家法律規定的標準,強制的、無償的取得財政收入的一種分配關系。是以國家為主體形成的特定分配關系,當然作為社會主義國家,取得這些收入與社會主義財政本質上的“取之于民,用之于民”總體上是統一的。
民間流傳一句話“國民黨的稅多”,這句話一定程度上說明了稅收與國家興衰的關系。老百姓能講這句話,表明了國民黨時期苛捐雜稅種類繁多并且具有根本上的反人民性,國民黨政府取得的這些稅收收入從實際看絕對沒有“取之于民,用之于民”,而是被整體上腐敗的官僚階層和上層人士盤剝走了,在國內造成了難以克服的矛盾,是導致人民起來打倒國民黨政府的誘因之一,稅收的重要性由此可見一斑。“國民黨的稅多”之后還有一句話叫“共產黨的會多”,這句話和上句話形成鮮明的對比,共產黨的會也一定要消耗稅收的,但共產黨的會是干什么呢?我想正如習近平同志在《關鍵在于落實》一文中指出的那樣“開會是為了了解情況、傾聽意見、集思廣益、發現矛盾、分析矛盾、解決矛盾……因此開會和發文件是必要的,也是工作的重要環節。但是會議精神和文件再好,如果不落實,仍會勞而無功。”當然共產黨自成立以來直到今天建黨90周年之際,中國的變化和實踐有力的證明了共產黨的會,為的是如何更好的使政府實實在在為人民服務,使稅收收入等財富合理使用,更好的實現“取之于民,用之于民”的目的。
勞動是創造財富的源泉,稅收的源泉根本上也是勞動創造。稅收關系中根據征稅客體的不同,稅收的種類很多,一般來說有流轉稅、收益稅、財產稅、資源稅、行為稅等。雖然根本上是普通勞動人民創造的財富,但在征納關系上多表現為營業單位繳納,這只是為了征收稅款的簡便,不改變勞動人民財富創造者的地位。這些稅種中與百姓關系最直接最廣泛的就是個人所得稅的征收。個人所得稅是在國民收入形成后,保證社會公平、調節居民收入設計的稅種。雖然能夠增加財政收入,但我認為應不是主要的目的。實踐中,目前我國的個人所得稅法律相對較滯后,不但不能達到調節居民收入、維護社會公平的目的,而且有“劫貧濟富”的嫌疑。個人所得稅按分類征收,大體有工資薪金所得、經營所得、勞務報酬所得、財產租賃所得、利息股息紅利所得、偶然所得等等。在目前的社會經濟生活中,由于財務、審計等很多制度得不到落實,導致偷、漏、逃個人所得稅的行為很普遍,有的人可以將自己的家庭消費在單位報賬、有的人房租收入幾萬從不納稅、有的人一月工資全家消費還得納稅、有的單位濫發財物也不納稅、有的商場可將任何商品籠統的開出辦公用品的發票等等,這些只是亂象的一部分。為了杜絕這種現象發生,保障社會公平,維護公序善良的社會風尚,個稅改革迫在眉睫,建立起公開透明的收入體系,以家庭綜合收入為對象,維護在個稅征納上的公平正義。
公民的納稅意識也是亟待培養的。納稅必然一方有失一方有得,怎樣正確認識呢?這就要樹立自己對國家民族的責任意識,把公與私的關系統一起來而不是對立起來,作為一個國家的公民,大家生活在一起必然有共同的事情要辦。比如,每個家庭都養育自己的后代,這是個公的問題還是私的問題呢?長遠看當然是為了公而不是私,每個人長大后都是國家的棟梁和人才。將公與私狹隘的對立起來,皆為鼠目寸光、無民族大義之輩。再富有也不可能脫離社會,脫離社會還能富有嗎?公民尤其是作為社會和企業的所有者、管理者來說更應該樹立自己的這個意識。我聽過這樣一件事是朋友講的,他說他一個朋友去日本,估計是在日本的一個類似中國個體戶的小酒館喝酒,發現老板酒柜上有個空酒瓶很漂亮,他問老板那個瓶子能不能賣給他,日本小老板想了想說:“我要是賣給你,如何給國家上稅呢?”聽了這個事情,感到日本國民的納稅意識的強烈和稅收制度的完善,也從一個側面反映了日本能成為強國的深層原因。
社會主義中國的稅收是為了人民的,這是社會主義的性質決定的,作為社會主義中國的公民要把自己和國家統一起來,支持祖國建設,支持需要幫助的同胞,團結一致,一定把我國建成富強、民主、文明的社會主義現代化國家。
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