改進(jìn)企業(yè)政工，要防止行政“一崗雙職”下真正“踢開黨委”造秦曉

今天（28日）新聞聯(lián)播報(bào)道，國家出臺了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》，由于我個(gè)人在八十年代后期與九十年代初，做過武漢一中型企業(yè)的宣傳報(bào)道工作，所以對新聞?wù)J識感覺重要。

傳統(tǒng)的國有（國營）企業(yè)，思想政治工作系統(tǒng)全部納于黨委指導(dǎo)范圍。具體工作是由宣傳部、工會、共青團(tuán)等部門來組織進(jìn)行。宣傳部、工會等對廠長經(jīng)理是一種權(quán)力制約。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)行政權(quán)力下“一崗雙職”，顯然是將黨委職能工作范圍進(jìn)一步萎縮，改為經(jīng)理廠長責(zé)任制下負(fù)責(zé)黨委工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了行政權(quán)力功能。這是將毛時(shí)代科學(xué)的權(quán)力監(jiān)督、制約體系破除掉了。我個(gè)人是這樣認(rèn)為。

自有了“經(jīng)理廠長責(zé)任制”后，好的經(jīng)理廠長，就忙得焦頭爛額團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。因?yàn)辄h委在企業(yè)的權(quán)力被壓縮后，事必躬親就只有行政部門的領(lǐng)導(dǎo)了。這樣情勢下，經(jīng)理廠長不僅不能夠全部身心投于抓生產(chǎn)抓市場也就是抓經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)與之過去是黨委工作職能的工作接手后也難完成進(jìn)展，嚴(yán)重不利于國有（國營）企業(yè)正常健康有序發(fā)展。這還是企業(yè)里好的行政領(lǐng)導(dǎo)同志下的企業(yè)。

如果是心術(shù)不正的貪污腐敗企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)，比如秦曉這樣的，這樣的國有（國營）企業(yè)，就是完全私人為己服務(wù)的聲色犬馬場所，最后企業(yè)被董事長經(jīng)理廠長私有化賣了，其職工還得像工奴一樣，遭一腳踢開。哪還能有思想政治覺悟的提高可能。

實(shí)際上，經(jīng)理廠長負(fù)責(zé)制就是偽科學(xué)管理。“一崗雙職”實(shí)際是進(jìn)一步明確擴(kuò)大了董事長經(jīng)理（廠長）負(fù)責(zé)權(quán)力。不但不會使企業(yè)職工思想政治工作水平促進(jìn)提高，由于是將工會納于行政管理范圍，其企業(yè)職工的利益受行政權(quán)力控制后，就有了被進(jìn)一步剝奪的可能。因?yàn)檫^去工會是受黨委分工領(lǐng)導(dǎo)，工會的職能又是要起到監(jiān)督行政權(quán)力保護(hù)工人利益職能。可笑是新規(guī)定后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)變化為被領(lǐng)導(dǎo)者，工會反被行政權(quán)力來監(jiān)督了。如果工人的基本利益都被行政權(quán)力來控制，那談得上保證保障工人在企業(yè)基本利益啊，這樣下又怎么能夠促進(jìn)工人思想覺悟提高。

至于黨委宣傳部門，交由行政部門來領(lǐng)導(dǎo)，也就只能夠聽命于行政權(quán)力的指揮了；那么將來國家中宣部會轉(zhuǎn)交國務(wù)院來領(lǐng)導(dǎo)嗎？

在中國原本就不是只有一個(gè)秦曉，一個(gè)劉志軍。就怕有可能去進(jìn)一步批量生產(chǎn)秦曉劉志軍了。