人民網(wǎng)報道了山東曲阜市干部作風(fēng)建設(shè)暨2711工程建設(shè)誓師大會結(jié)束后，陵城鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即召開了會議，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在干部生活作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面基本要求。為了提高辦事效率，倡導(dǎo)“馬上就辦”工作理念，成立了“馬上就辦辦公室”，推行“馬上就辦”的工作方法，形成“馬上就辦”的風(fēng)氣。安排專門人員督察各項工作落實情況，特別在為民服務(wù)上，在“簡、優(yōu)、限”上下功夫，簡化審批事項，優(yōu)化工作流程，推行和落實限時辦結(jié)制。
大于認(rèn)為山東曲阜的這個“馬上辦”的最大意義并不在于它現(xiàn)在辦得怎么樣，而在它為精簡政府機(jī)構(gòu)降低行政成本打開一條新思路。
有資料說，中國的行政成本高居世界第一。自1978年至2003年的25年間，中國財政收入從1132億元增長到3萬億元，約28倍；同期行政管理費用則從不到50億元升至7000億元，增長達(dá)87倍，而且近年來平均每年增長23%。行政管理費占財政總支出的比重，2003年已上升到19.03%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%、美國的9.9%。在這28年里，中國公務(wù)員的職務(wù)消費增長了140倍多，所占全國財政總收入的比例也從1978年的4%上升到2005年的24%，接近四分之一。而在國外，行政管理費一般只占財政收入的3%至6%。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1995～2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍；行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅為4.71%，1995年為14.60%，到2006年上升到18.73%。
政府辦事機(jī)構(gòu)繁多，人浮于事當(dāng)然是行政成本高的最重要的原因。去看看現(xiàn)在的政府大樓就知道，你想辦個事找個門都難找。找到了，這個機(jī)構(gòu)說歸那個機(jī)構(gòu)管理，那個機(jī)構(gòu)又說屬那那個部門管，互相推諉，那可能有什么效率。再加上人多機(jī)構(gòu)大，用車、接待等開支自然大，行政成本怎么能降得下來。
政府機(jī)構(gòu)的基本職能就是辦事，辦事就應(yīng)該應(yīng)該有個辦事的樣子。高樓深院養(yǎng)尊處優(yōu)哪有辦事的樣子？大于認(rèn)為一個地方政府有這么一個“馬上辦”就可以了，這個“馬上辦”可以采取保險公司、銀行、郵電電信那樣一個大廳辦事的形式，辦事效率就出來了。
所以大于說，對曲阜的這個“馬上就辦辦公室”應(yīng)該可以刮目來看，多看到他的積極意義，特別是它揭示出的精簡政府機(jī)構(gòu)降低行政成本的好思路。
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