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劉仰:質疑市場萬能論

劉仰 · 2011-02-10 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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    如果中國一家電視臺將不再播出商業(yè)廣告,這意味著什么?本人微博上寫了一條這樣的消息,反對意見、批評意見洶洶而來,其中真正講道理的不多。大都是意氣用事,而這種意氣用事的背后,無非是一種既有的思維定勢:市場萬能。在這里,我不想用國外的事例和理論來討論公共電視的問題,只想從國內(nèi)的“新三座大山”——教育、醫(yī)療、房子——來解釋一下。
    當今中國大多數(shù)人都感受到教育、醫(yī)療、房子這“新三座大山”的壓力,這個巨大的壓力來自哪里?如何產(chǎn)生的?只要看它的解決方案就會知道。教育資源的公平還是要靠政府調節(jié),教育的普及也要靠政府投入為主;醫(yī)療同樣需要政府投入,以實現(xiàn)大多數(shù)人的基本保障;房子問題,政府開始在各地城市投入廉租房,其中,到目前為止,重慶投入的規(guī)模最大。很顯然,造成“新三座大山”壓力的最大原因在于——過度的市場化。教育市場化、醫(yī)療市場化、房地產(chǎn)市場化,以為市場化就是解決一切問題的萬能手段,到如今,造成壓在中國民眾頭上的“新三座大山”。
    中國電視當今所面臨的問題,與上述“新三座大山”的問題,本質上是一樣的。電視節(jié)目的同質化、電視內(nèi)容的庸俗化等等,早已讓很多觀眾不滿意,而造成這一現(xiàn)象的,同樣是在市場化道路上越走越遠。如果我們看到,解決“新三座大山”的根本,在于政府行為從徹底市場化的道路上稍稍后撤和調整,那么,對于電視臺不播商業(yè)廣告就比較容易有清醒的認識。在“新三座大山”的范疇內(nèi),很多人常說國外比中國解決得好,其實比中國解決得好的國家,關鍵也在于此。比方說英國、法國,醫(yī)療大都是政府提供的保障,而不是徹底的市場化。教育、房地產(chǎn)問題也一樣,解決的好的國家,都是政府起到了相當?shù)淖饔茫侨渴袌龌0娨曇惨粯樱瑖獾碾娨暡⒎侵挥猩虡I(yè)電視臺這一種形式,恕不一一舉例。
    當今中國很多社會問題,都是在市場化的道路上走的太遠的結果,然而,中國的現(xiàn)實是,一旦有人指出過度市場化的不良作用,立即有一批人跳出來說:你是要回到計劃經(jīng)濟,是反市場化,是極權。這種極端化的思維比較幼稚或偏執(zhí),似乎世界上只有非此即彼兩種選擇。事實上,以重慶為代表的、以大量公租房為主的解決高房價的方式,并不反對市場化,只不過是用政府的力量,彌補市場化可能帶來的缺陷,以更大程度地實現(xiàn)社會公正。要講大道理也很簡單——市場化講究競爭,競爭就會有成功者和失敗者;如果只有徹底市場化,那么,失敗者只好自認倒霉,某些國家大量的貧民窟就是一個例子。而好的政府應該起到的作用是,為失敗者或剛起步者提供一定程度的保障,即便失敗,也不至于徹底絕望,政府還給“競爭失敗者”提供了重頭再來的可能。因此,政府力量對徹底的、過度的市場化進行調整,并不是反對市場化,而是讓市場的自由競爭更加公平、更有保障。非此即彼的對立觀念,對于理解這一選擇沒有益處。
    但是,我們必須問一個問題:為何市場經(jīng)濟、計劃經(jīng)濟兩者極端對立的概念,在中國會有如此強大的輿論基礎?這里不得不說到外國資本在中國市場化中的角色。只有中國徹底市場化,外國資本才能在中國如魚得水,憑借它們強大的經(jīng)濟實力,在“自由競爭”中擠垮中國資本,占有最大份額的中國市場。如果中國只是有限地市場化,外國資本可能占據(jù)的主導地位就會受到嚴重影響。因此,外國資本幾乎無一例外地要求中國市場化越徹底越好,以便他們大展拳腳。因此,當今天的中國不得不面對過度市場化造成的問題時,以外國資本為背景的輿論,常常會說:那是市場化還不夠、還不充分的結果。但是,當中國全面徹底市場化后,外國資本獲得了極大的好處,它會用實際方式安撫“競爭失敗者”嗎?它只會拿著他的巨額利潤走人,并理直氣壯地說,那是你們政府的事情。然而,當所有資源都被市場占有,政府又能拿出什么來給“競爭失敗者”提供保障呢?
    所以,當中國政府要實行有控制的市場化時,首先提出反對和質疑的,往往都是外國資本。例如,醫(yī)療如果由政府提供基本保障,外國資本就只能眼睜睜地看著這個巨大的市場被縮小了,能夠擠入的余地很小了。為了他們的利益,他們所操縱媒體和輿論,往往會把政府的行為歪曲成計劃經(jīng)濟、反對市場化。這一現(xiàn)象在重慶話題上尤其明顯。凡是重慶做的事情,這些輿論和媒體往往都極為夸大地說成“倒退”、計劃體制、反市場化等等,而根本不愿面對現(xiàn)實——重慶重來沒有說要取消私有制,重慶依然在發(fā)展市場經(jīng)濟,只不過是想通過政府的力量,使得市場競爭更為良性、公平而已。當今中國某些輿論和媒體,對于重慶種種做法的歪曲,的確誤導了很多民眾。
    對于電視,我們也可以從這個角度來考慮。在微博里給我回帖或評論的人中,有些人比較冷靜地指出,國外也有不播商業(yè)廣告的電視,例如英國的BBC、日本的NHK等。我們應該看到的,在英國等國家,不播商業(yè)廣告的電視與商業(yè)電視臺也是同樣存在的。如果看到這一點,我們又有什么理由反對中國出現(xiàn)一個不播商業(yè)廣告的電視臺呢?在非此即彼的極端思維中,彷佛就是這樣一個路線圖:只要有一個不播商業(yè)廣告的電視臺,未來中國的電視就會徹底背離市場化。這種觀點打個比方來說,就好比一說房價高,要解決,就一定要回到計劃分配的時代。太機械了。
    在其背后,我們不得不警惕外國資本的鼓動能力。一旦中國的市場化不再是徹底的市場萬能思路,外國資本攫取中國市場的可能性就降低,外國資本在中國市場占據(jù)主導作用的可能性也會降低,這是他們必然要大大反對的。就電視來說,默多克等國外媒體巨頭早在中國的大門口等了很長時間了,原以為中國總有開門的一天,國外媒體便能蜂擁而入。沒想到中國突然要出現(xiàn)一個不播商業(yè)廣告的電視臺,徹底市場化的前景越發(fā)渺茫了。將來即便進來,很可能也無法占據(jù)主導了。事實上,市場化從來都不是萬能的。雖然西方理論中有一個流派以市場化為解決一切問題的靈丹妙藥,但西方社會同樣有不同于此種觀點的流派,并在具體政治中得到體現(xiàn)。當今中國在教育、醫(yī)療、住房問題上已經(jīng)遭受過度市場化的危害,在電視乃至網(wǎng)絡等媒體上,現(xiàn)在就開始尋找一種方式,既能實現(xiàn)良性的市場化,又能避免過度市場化的弊病,有何不可呢?對于這種率先嘗試進行歪曲和丑化,在我看來,要么是糊涂、思想僵化的結果,要么是項莊舞劍,話外有話。

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