力挺重慶綜改新政分配公平探索
編劇趙華
薄熙來、黃奇帆主政的重慶市黨政當(dāng)局，高舉“民生才是硬道理，公平也是生產(chǎn)力”大旗，在以“公平分配”為核心的“民生工程”上大做實事，不僅贏得了廣大重慶市民的衷心贊賞和熱烈擁護(hù)，也換來了不少“柿油黨”的敵視和冷嘲熱諷。那么，這些“原教旨主義自由民主精英”敵視重慶維護(hù)“食力者”利益新政、極力維護(hù)“食利者”利益的反民眾立場也就暴露無遺了。
據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者報道，重慶市的綜合改革新政，要力爭在五年內(nèi)使目前高達(dá)0.42的“基尼系數(shù)”，降到低于0.4這一“分配不公國際警戒線”的0.35左右，以求相對公平。僅此為公眾服務(wù)的執(zhí)政雄心就值得大唱贊歌！
據(jù)報道，重慶市將在五個方面探索分配公平。第一是初次分配，第二是社會保障，第三是稅收調(diào)節(jié)，第四是充分就業(yè)，第五是教育平等。都是切中“新自由主義”只要市場、不顧分配公平時弊的好設(shè)想、好計劃。這種向民生傾斜的重慶模式，重慶市的廣大公眾不頂、不挺才是怪事。
也許是政府財力有限，醫(yī)療費(fèi)用畸高一時又無降低之策，上述第二條“社會保障”制度的探索未提及“看病貴”問題。其實，只要改變只依賴西醫(yī)的所謂“現(xiàn)代醫(yī)學(xué)思路”，就有緩解“看病貴”難題的良策。這個良策就是大力發(fā)展廉價中醫(yī)。除了大力培養(yǎng)中醫(yī)院的“住院中醫(yī)”，還可參照文革時期基層老百姓創(chuàng)造的“赤腳醫(yī)生”模式，以針灸、草藥等廉價中醫(yī)技能大力培訓(xùn)基層鄉(xiāng)醫(yī)，及時制止“小疾熬成大病”，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村居民“一旦大病，傾家蕩產(chǎn)”的悲慘命運(yùn)。
“重慶民生新政模式”要為全國民生改革探路非常讓人欽敬。
衷心祝愿“重慶模式”馬到成功，及時推廣至全中國！
重慶綜改新政探索收入分配公平
黃奇帆稱要為全國改革探路
《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者吳紅纓 實習(xí)記者李強(qiáng)
主城奧體中心俱樂部里的達(dá)人們揮桿練著高爾夫，2個多小時車程外，萬州區(qū)郭中鎮(zhèn)中洋村12歲的王瑗元的新年愿望是有糖有瓜子，以及一套不是別人穿剩的衣褲。
重慶經(jīng)濟(jì)近年發(fā)展迅猛，而城鄉(xiāng)差距、貧富差距及區(qū)域差距卻是這個直轄市繁華之下沉重的隱憂。
作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜改試驗區(qū)，重慶將明年的重點(diǎn)改革指向收入分配的公平。
在近日召開的重慶經(jīng)濟(jì)工作會議上，市長黃奇帆表示，除了繼續(xù)住房制度、戶籍制度改革，明年重慶將積極探索收入分配制度改革。
黃奇帆在會上說，我國改革已步入深水區(qū)，必須加強(qiáng)改革頂層設(shè)計，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。重慶肩負(fù)改革試驗區(qū)的重要使命，要敢于帶頭“吃螃蟹”，以改革創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的長期性、普遍性問題，為全國改革探路。
五個層次促公平
據(jù)這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議透露的內(nèi)容，重慶擬進(jìn)行的收入分配改革，主要分為五個層次。
第一是在初次分配中提高居民工資性收入占GDP中的比重。做到“完善企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，努力促進(jìn)職工工資收入與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長”。
第二是二次分配中的社會保障制度。重慶已明確了2011年要實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋的任務(wù)，做到農(nóng)村參保率80%以上，60歲以上老人應(yīng)保盡保。社會保障制度改革中被特別提及的，是降低民營企業(yè)社保繳費(fèi)門檻及提高高收入群體社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“把貧者扶助與富者約束結(jié)合起來”。
前者是改變現(xiàn)在一些民營企業(yè)以成本過高為由，不給就職者交繳相應(yīng)社保，而后者是針對高收入者繳費(fèi)過低。
第三方面是加強(qiáng)財稅調(diào)節(jié)。相應(yīng)的舉措包括完善個人所得稅收取方式，對高檔商品房開征房產(chǎn)稅，以及進(jìn)一步完善市區(qū)兩級轉(zhuǎn)移支付的方式，保持一般預(yù)算的75%用于區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50%以上用于民生。
一直廣受關(guān)注的房產(chǎn)稅試點(diǎn)，重慶至今還沒有宣布啟動時間。但官方多次表示，重慶已做了充分的征稅準(zhǔn)備，等待國務(wù)院的最后批復(fù)。而所征房產(chǎn)稅，主要用于針對中低收入群體住房保障的公租房建設(shè)。
收入分配改革第四個方面，是政府通過創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)充分就業(yè)。黃奇帆稱，縮小貧富差距最重要的措施就是普遍就業(yè)，沒有就業(yè)，失業(yè)會導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大。
五是積極發(fā)展城鄉(xiāng)教育，讓更多的人享受平等教育機(jī)會，不讓社會成員輸在“起跑線”上。要保持教育財政性投入占GDP的4%，重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展上面。
收入分配的公平，“關(guān)鍵靠改革，核心是制度安排”。黃奇帆稱。
十二五期間基尼系數(shù)降到0.35
重慶已起草完畢的“十二五”規(guī)劃，制定了宏大的目標(biāo)，即到2015年，基本建成西部增長極、長江上游經(jīng)濟(jì)中心，到2015年實現(xiàn)全面小康，較中央確定的時間表提前5年。
重慶3200萬人口中，近2000多萬分布于農(nóng)村。以主城為核心的一小時經(jīng)濟(jì)圈，集聚了80%以上經(jīng)濟(jì)總量。公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，重慶基尼系數(shù)為0.42，已超過國際警戒線0.4，城市居民收入是農(nóng)村的3.3倍，兩翼差異2.5：1。
重慶政府把這個現(xiàn)象總結(jié)為三大差距：城鄉(xiāng)差距，貧富差距，區(qū)域差距。因此，重慶“十二五”草案提出的一大硬性指標(biāo)，是確保把基尼系數(shù)降到0.35左右，并使50萬絕對貧困人口基本脫貧。
重慶市委書記薄熙來在近期召開的全市大會上表示，要在做大“蛋糕”的同時，重視分好“蛋糕”。只有“蛋糕”分得合理，分得公平，大家才有積極性，蛋糕才能越做越大。
當(dāng)然，收入分配是一項復(fù)雜而艱巨的改革。西南政法大學(xué)“改革發(fā)展成果公平分享法律保障機(jī)制研究”課題主持人、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)專家李昌麒稱，收入分配實際是一個改革成果的分享問題，可以概括為土地利益、公共自然資源利益、環(huán)境利益、產(chǎn)業(yè)利益、勞動者利益、社會保障利益、公共產(chǎn)品利益、融資利益、財稅利益等九個方面，“既要關(guān)注私人產(chǎn)品的分配，更著重對公共產(chǎn)品分配進(jìn)行制度重構(gòu)”。
李昌麒認(rèn)為，重慶目前所透露的改革信息，可以看到地方政府這兩大方向上清晰的思路，它可能是有限的探索，但其經(jīng)驗對國家整體改革有重要意義。
更重要的是，像王瑗元這樣的鄉(xiāng)村小孩，可以早一些實現(xiàn)她的新年愿望。
http://epaper.21cbh.com/html/2010-12/30/content_138325.htm
拒絕大豆油，抵制轉(zhuǎn)基因
反轉(zhuǎn)基因聯(lián)盟QQ群：21427584
簡明資料：什么是轉(zhuǎn)基因食品？
轉(zhuǎn)基因，就是把A生物（比如：昆蟲、動物、細(xì)菌）的一部分基因轉(zhuǎn)移到B生物（比如蔬菜、水果、糧食）中去，改變B生物的自然特性，達(dá)到人的要求。例如，科學(xué)家認(rèn)為北極魚體內(nèi)某個基因有防凍作用，就把它抽出來，植入西紅柿里，制造出耐寒西紅柿，就是一種“轉(zhuǎn)基因食品”。例如，把細(xì)菌中的有毒基因植入水稻中，水稻就能產(chǎn)生抗蟲毒素殺死水稻害蟲，但對人有劇毒，損害健康。轉(zhuǎn)基因食品有很強(qiáng)的危險性。http://blog.sina.com.cn/s/blog_67928ef80100jk9g.html