孫錫良:上海市,你需要提供讓人民更滿意的“火災(zāi)報(bào)告”
上海市此次火災(zāi)造成的人身和財(cái)產(chǎn)傷害歷史罕見,給上海及全國人民心靈上造成的傷害不可估量,盡管國務(wù)院有關(guān)方面正面評價(jià)了上海市委市政府的救災(zāi)工作,也指出了火災(zāi)的直接原因,但是,實(shí)事求是地講,全國人民大多數(shù)是不太滿意的,這不是人民想要的結(jié)論,我不想、也無權(quán)代表人民,我只想把我個(gè)人對于上海市的一些希望談出來,但愿上海方面能包容一個(gè)普通百姓的意見,我是實(shí)名實(shí)姓寫這篇文章的,如果有冒犯之處,請見諒!
在目前的條件,我完全能夠理解上海方面的難度,不可能這么快找出火災(zāi)的深層次原因,更不可能立馬就能發(fā)現(xiàn)工程有無腐敗環(huán)節(jié),但是,決不能抱著將此事大而化小的想法,也不能象上次“樓歪歪”一樣不了了之,我希望上海方面能從以下幾個(gè)方面做一個(gè)相對客觀公正的總結(jié)報(bào)告。
第一點(diǎn):事故的直接責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須盡快明確介定。從媒體看到的所有信息來看,官方希望把直接責(zé)任推到幾個(gè)電焊工的身上。實(shí)事上,這種作法會(huì)適得其反,第一時(shí)間要抓起來的人不應(yīng)當(dāng)是電焊工,而應(yīng)當(dāng)是工程的各級承包商的老總,電焊工其實(shí)很可憐,幾個(gè)農(nóng)民工,出去就是為了賺幾個(gè)錢的,他們并沒有欺騙承包商說自己有電焊證,能不能到工地做事,全憑老板說了算,難道說你能讓幾個(gè)農(nóng)民工覺悟高到有錢不賺的高度嗎?不可能。直接原因不能與直接責(zé)任等價(jià)起來,直接原因是電焊所至,直接責(zé)任應(yīng)當(dāng)是承包商違規(guī)施工、違規(guī)轉(zhuǎn)包、違規(guī)用人。所以,在我看來,工程的各級承包人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間被送進(jìn)派出所,電焊工只能是跟隨進(jìn)去的陪襯而已。現(xiàn)在倒好了,事件的始作俑者還在家睡大覺,小籮卜頭都進(jìn)去了,這不是人民想要看到的第一反應(yīng),我不是為電焊工開脫,他們只能負(fù)他們的責(zé)任,更大的責(zé)任不在他們身上。在抓完直接責(zé)任人以后,上海方面是不是要盡快把主管政府工程承包的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)?這么大的災(zāi)難應(yīng)當(dāng)有人在第一時(shí)間站出來負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不能被人民逼著他認(rèn)責(zé),孟學(xué)農(nóng)雖然沒有什么顯赫功績,但為什么人們對他印象還不太壞,主要原因在于他還是個(gè)有點(diǎn)官德、敢于承擔(dān)的政治工作者,他能夠在第一時(shí)間辭職以承擔(dān)責(zé)任,在中國是不多見的,是應(yīng)當(dāng)給予肯定的,上海方面為什么沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)站出來表態(tài)?
第二點(diǎn):上海市能不能利用此次事件在火災(zāi)報(bào)告中向市民公布政府招標(biāo)工程的相關(guān)內(nèi)容?火災(zāi)的發(fā)生如果單從結(jié)果來看也許與招標(biāo)過程不直接相關(guān),但是,政府的招標(biāo)過程卻是非常值得探究的,政府招標(biāo)始終是讓老百姓最不放心的環(huán)節(jié),教師公寓的中標(biāo)總承包商是如何獲得該項(xiàng)目的?那個(gè)裝飾公司又是如何獲是二級承包權(quán)的?這個(gè)裝飾公司為什么能在極短的時(shí)間內(nèi)獲得幾十個(gè)政府招標(biāo)項(xiàng)目?是實(shí)力使然還是另有原因?災(zāi)難死了那么多人,是不是應(yīng)當(dāng)在報(bào)告中把政府的招標(biāo)問題向老百姓呈現(xiàn)出來?檢驗(yàn)上海方面是否是認(rèn)真處理此次事件的標(biāo)準(zhǔn)不是賠了受害人多少錢,而是能否把政府工程的腐敗問題給揪出來。老百姓為什么對“樓歪歪”的處理結(jié)果不滿意,就是因?yàn)樵撌录]有讓政府對工程領(lǐng)域的腐敗問題進(jìn)行深挖,普通老百姓都知道這樣下去,遲早是要出更大問題的,今天不發(fā)生火災(zāi),明天還是會(huì)發(fā)生,昨天倒了新樓房,明天也許還要倒。上海市政府完全有必要向中央和全國人民匯報(bào)政府工程的規(guī)范性,此次不報(bào)告,更大的災(zāi)難也許就在眼前。
第三點(diǎn):上海方面能否對此事災(zāi)難更快一點(diǎn)做出客觀、公正、科學(xué)的報(bào)告?目前公布的所謂報(bào)告,我想應(yīng)當(dāng)是一個(gè)臨時(shí)性的總結(jié)報(bào)告,只是就火災(zāi)現(xiàn)場分析所作的表相報(bào)告,但是,真正的事故調(diào)查報(bào)告比現(xiàn)場總結(jié)要豐富得多,國務(wù)院調(diào)查組走了以后,我想肯定還是把最終的事故調(diào)查權(quán)交給了上海市委市政府,人民很難再期望國務(wù)院能給個(gè)詳細(xì)報(bào)告了,這個(gè)事交給上海以后,說內(nèi)心話,我個(gè)人總感覺不太放心,到底多久能讓這個(gè)報(bào)告出臺(tái)?等半年還是一年,抑或者兩年?拖得時(shí)間越久,人民對此次災(zāi)難的麻木程度越高,報(bào)告的真實(shí)性也越不被人重視,客觀、公正、科學(xué)也許就只是任由做官樣文章的筆桿子去寫了。為了保證報(bào)告盡可能公正、客觀和科學(xué),我認(rèn)為靜安區(qū)的主要黨政負(fù)責(zé)人都要暫離崗位,或者說暫時(shí)停職,上海市主要負(fù)責(zé)招標(biāo)采購的政府負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)暫停工作,由中央派出人員協(xié)助上海市紀(jì)檢、司法、公安、審計(jì)、消防等多家機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合調(diào)查組,對主管官員、承包商負(fù)責(zé)人、承包企業(yè)法人單位進(jìn)行無縫調(diào)查,任何與此次事件相關(guān)聯(lián)的官員參與到調(diào)查過程都難保公正和透明,這一點(diǎn),我們必須與國際先進(jìn)作法接軌,回避制度是必須的。
53個(gè)同胞走了,還有幾十個(gè)同胞下落不明,老百姓有理由、有資格責(zé)問相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者,有責(zé)任站出來要求得到一個(gè)令人滿意的災(zāi)難調(diào)查報(bào)告,上海是中國經(jīng)濟(jì)的先行者,理應(yīng)成為高效廉潔政府的榜樣,理應(yīng)成為百姓和諧安康的宜居地,災(zāi)難本身不是好事,但是,如果災(zāi)難過后能醒過來,可能又是不幸中的萬幸,假若災(zāi)難過后還是糊弄百姓不知反省,那么,不幸過后還有大不幸,災(zāi)難過后還有大災(zāi)難!
我不希望此次災(zāi)難演變成“焊工門”,更希望能打開政府的“廉潔門”!
中南大學(xué)孫錫良(禁止轉(zhuǎn)載)2010年11月18日星期四
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