“4更加”咋靠“5堅持”?
新華社北京9月28日電 中共中央政治局今天召開會議,討論十七屆四中全會以來中央政治局的工作,研究制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議等問題。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
筆者注意到,中央對“十二五”國民經濟和社會發展,提出了“四個更加、五個堅持”的明確要求。這“四個更加”是:更加注重以人為本,更加注重全面協調可持續發展,更加注重統籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義;這五個堅持是:要堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點,堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力。
從他們的屬性來看,“四個更加”是實現科學發展的行動指南,“五個堅持”是實現科學發展的關鍵舉措,其落腳點都在科學發展上。要實現“四個更加”,必須強化“五個堅持”。“四個更加”是“五個堅持”的歸屬,“五個堅持”是“四個更加”的保障。
30多年的改革開放以來,中國發展取得的巨大成就不容否認,但與此同時,由分配不公、兩極分化、道德滑坡、官員腐敗、司法不公,特別是私有化進程加快等負面現象引起的社會矛盾進一步擴大和激發,已經引起國人的廣泛關注和質疑。
當前社會的主要矛盾是什么?我經過較長時期地觀察和思考后認為,當前中國社會的主要矛盾,體現在科學發展與非科學發展中的糾結、沖突、較量和博奕。如果科學發展的力量大,社會矛盾就會逐步緩解,乃至于最后消除;如果非科學發展的力量大,社會矛盾就會進一步加劇,造成中國社會的劇烈動蕩,最危險的后果是國家的崩潰。
為什么要這樣說呢?
以前我們總說,發展是“硬道理”。它錯了嗎?沒錯,但同時又確實錯了。發展的“硬道理”體現在哪里?應該體現在經濟發展成果真正讓全民共享,應該體現在國際威望全面提升。但實際結果又是如何呢?在外,國家主權遭到了西方邪惡勢力為所欲為的瘋狂挑戰,也遭到了鄰邊小國肆無忌憚的惡意挑釁,發展的國際環境進一步惡化;在內,基尼系數從30多年前改革開放之初的0.28上升到現在的0.5左右,1%的家庭掌握了全國41.4%的財富(也有說0.4%的人占有70%的社會財富)。象這樣的發展還是“硬道理”嗎?還能將其視為第一要務嗎?
出現這樣的結局,最根本的是在發展的指導思想上出了問題!以前的發展,不注重財富的科學分配,不注重大多數人的利益訴求,不注重良好社會道德的培育,加上官員“發展就是GDP,就是金錢”的政績躁動,進一步推動了畸形發展。
胡錦濤執掌黨綱以后,提出了一種全新的發展觀——科學發展,并采取各種措施,著力扭轉這種局面,已初步呈現出喜人景象;但強大的發展慣性,使得實施科學發展觀遇到了相當大的阻力,一些既得利益者從維護自己的利益出發,陽奉陰違,心口不一,變著花樣,或明或暗地制造科學發展的各類障礙,較量、博奕科學發轉觀,從而造成嚴重甚至于是劇烈的社會矛盾。
這種局面靠啥扭轉?最有效的舉措就是上述的“五個堅持”。而在這“五個堅持”中,“深化改革”是關鍵。
提到這個“改革”,有必要鄭重指出的是,從中國的最大國情出發,推行私有化不是改革,而是退步,只會將中國引入死胡洞。只有在始終堅持社會主義方向不動搖基礎上的改革,才符合科學發展觀的精髓,才是硬道理,才是第一要務!
從這個角度而言,如何有效化解科學發展和非科學發展的尖銳沖突,堅持正確的改革開放方向,既是“十二五”必須解決的重大課題,也是謀求“十二五”良性發展的關鍵所在。
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