安徽宿州市曹村鎮(zhèn)居民于泉一家在公路邊開了家小賣部，對面鎮(zhèn)政府工作人員不斷到店里拿煙拿酒然后打白條，于泉一家拿到的只是一沓簽了字沒能報銷的十萬多元的發(fā)票。曹村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府表示，鎮(zhèn)里財力有限，只能是每年年底還一千多元。這樣下去，需要100年才能把錢收回來。（2010年8月3日《新安晚報》）　　

　　聰明的于泉選在鎮(zhèn)政府對面開小賣部，本想圖個“大樹底下好乘涼”，然而沒想到卻是近水樓臺先得“怨”。鎮(zhèn)里賒賬賒上癮，前后攢下白條十多萬，還要等百年才收回？這種讓人“耳目一新”的還債計劃，實在讓人大開眼界，難以置信，瞠目結舌；這樣一種“理直氣壯”的白條消費，實在是打了監(jiān)管體制的臉。　　

　　其實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打白條現(xiàn)象在各地并不鮮見。伴隨著理直氣壯的開放，一些官員隨意開銷，不管是上級光臨還是外單位來客，都是高規(guī)格招待。一些地方主官和監(jiān)管部門對吃飯也是上升到招商引資、樹立形象和造福百姓的高度去看待。吃飯名目可自設，吃飯范圍可自定，吃飯發(fā)票可報銷，吃飯賬目不審查，吃飯效果不追究。在他們看來，只要沒裝進個人腰包，吃多吃少都不是問題。沒有現(xiàn)錢，就打白條?！　?/p>

　　但在公眾看來，公款吃喝很成問題。作為“三公消費”之一的公款吃喝，每年都是個天文數(shù)字，觸目驚心、駭人聽聞，備受社會各界詬病。一個大眾認可的數(shù)據(jù)是，政府行政開支在20年中增長了87倍，其中“三公消費”每年已超9000億元。著名經(jīng)濟學家張曙光在一次講座中亦提到：2006年中國財政支出中行政事業(yè)支出浪費驚人，僅吃飯招待耗資3700億。“三公”消費加起來肯定超過七千個億！　　　　

　　就以七千億為例，可做多少事情？假如一個重癥病患所需治療費為二十萬，這七千個億可以救治三百多萬人（可中國每年有多少人因沒錢看病而死）；假如一個大學生每年需要花費兩萬元，那這七千個億可以讓三千多萬大學生免費上學；這七千個億分到9億農(nóng)民身上，每個農(nóng)民就接近800元，就能夠讓農(nóng)民養(yǎng)老無憂；這七千個億還足夠中國兩年的軍費開支……凡是有良心的人，面對這么嚴重的公款消費，怎不義憤填膺？！　　

　　這也難怪，政府發(fā)了很多文件，卻總是管不住官員們的嘴。常常是管用一時，很快反彈。我國《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》中明確提出，“應將政府部門的公務接待情況向社會公開，接受新聞媒體和公眾的監(jiān)督”?？墒牵谝恍C關單位，公務接待依然是一筆“糊涂賬”、“秘密賬”。不要說人民群眾，就是本單位的一般人員也不會讓你知道，筆者曾長期在基層單位班子中，但對于這些數(shù)字也是知之甚少，這是單位的一級機密?！　?/p>

　　公務接待雖然有其現(xiàn)實存在的合理性，但不能沒有規(guī)范。人們之所以對“三公消費”引起強烈不滿，根本原因在于官員們用之不當?！叭M”之所以成為“腐敗重區(qū)”，源于領導的一支筆報銷，源于“內(nèi)部機密，不宜公開”，最終才成為個別人中飽私囊的取款機?！　?/p>

　　對待這類頑癥，只有下猛藥方能根治。那就是徹底取消接待費制度，來個釜底抽薪。在這方面，應該效仿印度，注銷“公款吃喝”概念。有資料介紹，在印度總體上沒有公款吃喝的概念，對于普通的政府部門，所有的工作往來都是“有事說事”，辦完后各自去忙各自的工作。由于每年所做的預算當中沒有招待費這一項開支，發(fā)票不能用工作的理由報銷。財政支持被切斷了，自然也就沒有人張羅著去請別人吃飯了。而我們與其搞“定點接待”和“公務接待費用納入財政預算”，還不如徹底關上公款吃喝的門。再進一步，對于隨意“消費”的官員按“貪污”論處，若如此，“三公消費”的頑疾還會不能根治嗎？！　　

　　山東省陽信縣國土資源局邱海昌　　

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