據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道,從7月1日起,廣東省江門(mén)市將在全省率先推行“廉政公積金”制度。日前,《江門(mén)市市直廉政公積金試行辦法》正式印發(fā)。據(jù)透露,按照繳存規(guī)定,每年財(cái)政支出預(yù)算近2000萬(wàn)元。
清正廉潔、奉公守法, 是《國(guó)家公務(wù)員法》所規(guī)定的公務(wù)員這一職業(yè)最基本的行為準(zhǔn)則。盡管被賦予了各種神圣使命,“廉政公積金”依然難以擺脫公眾關(guān)于“變相加薪”的質(zhì)疑。對(duì)于江門(mén)市4600多名符合條件的公務(wù)員而言,財(cái)政支出每年近2000萬(wàn)元不可謂不龐大,納稅人掏錢(qián)買(mǎi)的就是政府公務(wù)人員清正廉潔的服務(wù),為什么他們掏了錢(qián)卻得不到應(yīng)有的服務(wù),以致為此還要額外埋單?
推行“廉政公積金”的做法,又一次暴露了當(dāng)政者以權(quán)謀私的卑劣行徑!他們把“為人民服務(wù)”,把《國(guó)家公務(wù)員法》丟至腦后,把“人不為己,天株地滅。”捧若神明,他們奉信的是“做官不貪財(cái),銅鈿銀子哪里耒”的封建官僚的準(zhǔn)則,把普通百姓千元左右的低收入而不顧,變著法兒替自已加薪,這樣的官員還是共產(chǎn)黨官員嗎?這樣的政府還是人民的政府嗎?
“廉政公積金”就是變相的高薪養(yǎng)廉模式,已經(jīng)高薪了,還要用“廉政公積金”繼續(xù)拔高,這是貪官們貪欲澎漲的又一體現(xiàn)!現(xiàn)在公務(wù)員工資真的很低嗎?據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),公務(wù)員平均年薪為50萬(wàn)元,這還低嗎?工人的平均年薪是多少?工資最高的上海才4萬(wàn)多元,別說(shuō)中西部貧困地區(qū)。比一比,公務(wù)員的收入己是工人的10倍以上,而黑暗的資本主義國(guó)家,公務(wù)員比工人才高1-2倍,我國(guó)己達(dá)10倍還不夠?
“廉政公積金”并不能 “積”出機(jī)關(guān)公務(wù)員的廉政,相反只會(huì)增加他們的貪欲!
廉政既是公權(quán)對(duì)公職的基本要求,也是公職人員必須具備的內(nèi)在品質(zhì),每時(shí)每刻都要自覺(jué)執(zhí)行。政府促進(jìn)公務(wù)員廉政行政,現(xiàn)在缺少的不是制度,而是執(zhí)行力。設(shè)置廉政公積金只是主觀愿望,不等于就可變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。指望用主觀愿望拯救廉政建設(shè),非但拯救不了,還會(huì)浪費(fèi)公共財(cái)力。再說(shuō),廉政公積金只占公務(wù)員實(shí)際收入一小部分,有無(wú)作用也就可想而知。正如江門(mén)市委政策研究室李超奇所說(shuō),“有貪欲的人不會(huì)這么理性,這種以物質(zhì)激勵(lì)的方式來(lái)廉政是不值得提倡的”。
“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力”,要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力約束權(quán)力。令人遺憾的是,包括“廉政公積金”在內(nèi),很多旨在規(guī)范公務(wù)人員行為的政策過(guò)于看重激勵(lì)機(jī)制,而忽視了約束權(quán)力這樣一種更加有效的方法。實(shí)際上,當(dāng)前公務(wù)人員腐敗多發(fā)的根源,不在于其薪資福利多寡而在于權(quán)力沒(méi)有受到應(yīng)有的制約。可以斷言,當(dāng)一名公務(wù)員的違規(guī)收益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“廉政公積金”的時(shí)候,難免會(huì)對(duì)其中約束性條款視而不見(jiàn),在此意義上,用法律的手段打造一支清正廉明的公務(wù)員隊(duì)伍,比起那種溫情脈脈、誘之以利的做法來(lái),要切實(shí)得多、也有效得多。
我在去年發(fā)的貼子:“必須取消“高薪養(yǎng)廉”這一腐敗體制!”中指出:“高薪養(yǎng)廉 ”本耒就是執(zhí)政官員為謀求私利而提出的錯(cuò)誤決策,在國(guó)家和人民并不富裕的情況下,低層人民工資極低的情況下,廣大失業(yè)人員、低收入工人、失地農(nóng)民為主的人群看不起病、上不起學(xué)、賣(mài)不起房的國(guó)情中,公職人員年新動(dòng)則十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)、曾至幾千萬(wàn),嚴(yán)重拉大了貧富差距!嚴(yán)重制造了干群對(duì)立情緒!嚴(yán)重?fù)p害了共產(chǎn)黨形象!怪不得人民群眾在街頭、巷尾、茶館、田間議論紛紛:“廣大普通百姓看不起病、上不起學(xué)、賣(mài)不起房,在貧苦中敖日子,而執(zhí)政官員身住豪宅、進(jìn)出高檔小車(chē)、家產(chǎn)百萬(wàn)千萬(wàn),現(xiàn)在的共產(chǎn)黨還是全心全意為人民服務(wù)的黨嗎?還是全心全意為人民謀利益的黨嗎?”也有稍偏激的群眾罵:“現(xiàn)在的共產(chǎn)黨是實(shí)實(shí)在在的刮民黨!”前者問(wèn)得好,后者罵得有些過(guò)分但一針見(jiàn)血!
看耒這次推行“廉政公積金”又要引起民憤了。
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