官員最恨上訪者　　

蔡金安　　

上訪，本是憲法賦予公民的一種權利，受法律保護，可如今，上訪者成了官員最恨的人。這種匪夷所思的怪現象有大量事實可以佐證。官員們像撲火似地對待他們定義為“刁民”的上訪者，組織人員圍追堵截，毒打軟禁，強送精神病院等等，各種招數都使出來。官民尖銳對立的狀況觸目驚心?！　?/p>

湖北農民舉報強征地遭毒打軟禁　　

 湖北大冶市經濟開發區羅家橋街辦石洪甫村村民石遵和舉報強征地遭毒打軟禁，官員稱助其學法。　　

從舉報大冶市經濟開發區強征土地開始，石遵和先后遭毒打，被軟禁，挨刀子。恐懼已經懾住這個農民的心?！　?/p>

而開發區負責人則對《中國青年報》記者說，石遵和舉報、上訪乃出于個人私利，挨打只是和開發區工作人員因輩分口角所致，被軟禁實際上是幫助他“法制學習”。至于“被人殺”，“那是社會治安問題。石遵和這個人是十足的刁民，他超生?！?nbsp;　　

3月25日，石遵和正在家里睡午覺。突然，有兩人持刀、一人拿鋼管進門，看到他一句話不說，家伙就奔身上來。石遵和一時發懵，即刻感到自己的血流出來，腰間疼痛難忍。此時，隔壁鄰居恰好過來找他，那3人見有他人，拎著刀、鋼管就跑了。 　　

經醫院檢查，石遵和的右側第九根肋骨被打斷，身上刀傷兩處，其中臀部傷口長兩公分，深10公分，觸及骨頭。他住院1個月，才回家。案子報了警，至今未破。“警察每次都說找不到人。” 　　

石遵和不是第一次“遇險”了。去年9月4日，大冶市經濟開發區領導允諾解決他的問題，結果被其工作人員“關門打狗一樣”地打。有兩個值班老人勸阻，但是打人者卻大喊，“我是聽你們的還是聽領導的？”后來，其他人把門撞開，才讓打人者罷手?！八址ㄍ柡Φ?，就一會兒工夫，我渾身是傷?！笔窈驼f，如果不是狂喊救命，自己吃虧更大?！　?/p>

此后，開發區的人把正在治傷的石遵和帶到黃金湖農場軟禁起來。十幾個人陪著他，打打牌、釣釣魚，但是不準走。晚上，那些人用床把門擋上睡覺，以防石遵和趁夜逃出去。“我的傷還沒好，實在疼不過，要他們放我出去治療。他們不許。”　　

就這樣過了一個多月，由于沒有及時治療，石遵和頸椎生了毛病，即使再做牽引、帶頸套，也不見好轉，右手舉不起來了。 　　

大冶市經濟開發區黨委委員殷永鴻表示，石遵和的遭遇，那是其個人行為有失，他被打、被殺，跟我們毫無關系。對于軟禁，卻沒有否認，只是名曰：讓石遵和“法制學習”。 開發區宣傳部長則一再宣稱，石遵和是地方上出名的“刁民”，其中主要證據是“違反國家規定，嚴重超生”。“石遵和四處舉報上訪，其實是為了當上村主任。農民素質差得很！”不過，這位部長也透露，當地有“上訪責任制”之說，即轄區居民、所管之事如果上訪生出事來，主管干部就地“摘官帽”。 　　

在石洪甫村村委會，幾十名村民擠滿了屋子，向中國青年報記者反映他們的土地被強行征用的事情。 　　

個體矛盾雖深，但正面沖突卻發生在遷太公墳時。去年3月，開發區規劃修筑的公路恰好穿過石洪甫村擁有800多年的太公墳。村民們感情上過不去，不允。24日，開發區組織多部門力量，包括全副武裝的警察，實施強行遷墳。村民們情緒激動，男女老幼紛紛聚攏過來。言語不和，雙方發生肢體沖突。結果是100多名村民被打傷，1名婦女腿被打斷，至今鋼管未拆。1名青壯年被打至昏迷，10多人被抓進看守所，3人被判刑。最終，墳被平掉。 　　

面對村民們的指斥，在場的開發區工作人員和大冶市政府工作人員一聲不吭?！　?/p>

黑龍江富錦村民因征地上訪與警方沖突 　　

2010年4月29日8點多，不滿政府圈占農民土地的黑龍江省富錦市向陽川鄉長春嶺村村民開著農用四輪車向富錦市出發，9點多，走到同三公路60公里處，遇到早已等候在這里的向陽川鄉干部和派出所所長勸阻，隊伍停下，一些村民從村子中乘摩托車不斷趕來，聚集人數近500人，派出所干警錄像并喊話，“你們不該上這來，不該找政府”一類的話引起村民不滿并遭村民毆打?！　?/p>

此時，匯集在同三公路上的農用四輪車已達50多臺，公路交通阻斷。很快，與公路相隔百米之遙的佳木斯通往前進鎮的鐵路也被村民占據。　　

匆忙趕來的富錦市黨政領導和阻路村民交涉，勸導村民離開公路和鐵路，未奏效。10點左右，從富錦市趕來的公安干警和武警與阻路村民形成對峙?！　?/p>

據悉，早在2009年4月，長春嶺村村民就因抗議討要土地的維權代表被抓，曾經阻斷同三公路，攔截了同江到哈爾濱的客運班車，市委領導出面化解，保證長春嶺村每人會分到一坰（十畝）耕地，在向村民“拍胸脯”保證后村民散去，但此后分地便無下文?！　?/p>

基本的信任此時不復存在，民眾的情緒難以撫平。中午時分，得知在46公里之外的富錦市政府廣場匯集有大量防暴警察和武裝防暴車輛的消息后，村民“后來去供銷社買來鍬把兒”?！　?/p>

同三公路旁有一個道路養護所，已廢置多年，村民們拆掉了養護所的一條幾十米長的圍墻，將磚頭收集在一起?！　?/p>

下午16:40分，警方現場指揮決定將這些阻路村民強行帶離。　　

警方調集來兩輛消防車，試圖用高壓水槍將這些村民驅散。　　

村民們沖破了警方防線，砸壞了兩輛向他們噴水的消防車，一輛防暴指揮車的玻璃也被磚頭砸壞，還砸壞了一輛警車。　　

為驅散人群，警方釋放了催淚瓦斯。有一人大腿內側被塑料彈殼擊傷且比較嚴重，另外有一人眼部受傷，輕微出血擦破皮的還有幾個。有一名武警戰士和一名公安干警受傷，但富錦市副市長呂廣良說沒有人受傷。　　

湖南農民上訪被認定沖擊政府 縣委書記下令勞教　　

33歲的何守業至今不敢回家。其父何吉上因舉報村支書侵占退耕還林款，被認定“沖擊國家機關”。在檢察機關認定其不構成犯罪之后，湖南省永州市雙牌縣委書記鄭柏順簽發“勞教”文件。2009年8月，永州市“勞教委”決定對何吉上勞動教養一年。在指控何吉上的兩大本厚厚的案卷材料中，何守業也是犯罪嫌疑人。　　

從2007年開始，家住雙牌縣打鼓坪林場雙豐村的何吉上和部分村民，先后到市縣兩級書面反映該村支書何建上利用職權損害村、組集體利益，在退耕還林中“上下其手”?！　?/p>

縣委書記簽發“勞教”文件?！　?/p>

一份由雙牌縣公安局在2009年7月22日出具的“關于對何吉上擬呈報勞動教養的綜合材料”顯示，2009年6月23日，何吉上等4人到上級機關上訪時，“被打鼓坪林場派出所教導員莫某看到并制止、并對莫等人惡言威脅”?！　?/p>

除此之外，該材料顯示的何吉上的主要違法事實中，首要的就是“聚眾沖擊國家機關”，列舉了從2008年5月至11月何吉上等人就退耕還林問題多次上訪的情況。　　

但何守業等人對材料中認定的“沖擊國家機關”等說法持有異議。他說，村民的上告絕非如此“不擇手段”。事實上，2008年9月19日縣里下通知，讓林場告訴他們10月10日到縣里商量問題的處理辦法?！按蠹耶敃r都非常高興，認為有希望了。很多人都想去看個究竟。”　　

此后，雙牌縣委書記鄭柏順向永州市公安局簽發了雙委（2009）2號《中共雙牌縣委、雙牌縣人民政府關于對違法上訪人員何吉上依法予以勞動教養的函》。2009年8月9日，永州市勞教委決定對何吉上勞動教養一年。　　

“上訪戶會影響上級對本屆縣委、政府班子主要領導的考評?！痹摽h一位官員坦承?！昂渭系热说男袨橐呀浟畹胤筋I導相當頭疼”?！　?/p>

官員為何最恨上訪者？　　

為對付上訪者上訪，官員們可謂齊心協力，不惜一切代價，毒打、軟禁、派十幾人陪釣魚，送精神病院，動用防暴警察、消防、武警，縣委書記親自簽發勞教文件，等等，這些觸目驚心的行為令人發指。官員們為何恨上訪者？大冶市經濟開發區宣傳部長說得很明確：當地有“上訪責任制”之說，即轄區居民、所管之事如果上訪生出事來，主管干部就地“摘官帽”。是啊，對那些無良官員來說，“官帽”可是重中之重??！沒了官帽，何來令人傾慕的權力？又何來滾滾的財源？所以，“官帽”是萬萬摘不得的，上訪者會影響“官帽”，所以，對其下重手是理所當然的事了。　　

上訪者之所以上訪，是因為有冤要伸啊，有問題要反映啊！可目前官員們的行為，分明是要堵住百姓伸冤和反映問題的路啊。俗話說，身正不怕影兒斜，官員如果身正，又為什么怕百姓上訪呢？如果身不正，那這樣的官員的“官帽”為什么不摘掉呢？因此，對上訪，正確的做法不是堵，而是要大力提倡；對干擾迫害上訪者的官員，首先就應該摘掉其“官帽”。這才是解決問題的重中之重啊！　　

2010.6.26　　

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