近年來,重慶打黑一直是個熱點新聞,起了國內外輿論的強烈關注。去年10月,國家有關部門組織專家教授,從理論和法律上對重慶打黑進行總結,包括如何建立一套預防和懲治黑社會的長效機制。近日,著名反腐學者、中央黨校政法部教授林喆在近日參加全國打黑除惡專項會議上說,重慶打黑還有一大經驗,當一個地方打黑除惡工作開展困難、問題解決不了的時候,“空降兵”的作用也非常重要。
以曾兵看來,林喆教授“空降兵的作用也非常重要”,還是比較客氣的,給一些曾經主政一方的官員留有情面。近一個時期以來,許多重大特大腐敗案的破獲,中紀委大多是采取“空降”的方法帶人“協助調查”,然后就有了突破。還有一些官員涉案后,進行異地審理,也取得了非常好的效果。這是不是說明,在一些地方,黑惡勢力與官員腐敗連成一體,早已成為鐵板一塊,非要有“空降兵”才能打之除之?重慶打黑除惡,就是“空降兵”最生動、最典型、最有說服力的實例。
從目前破獲且曝光的一些大案要案來看,無論是黑惡勢力還是腐敗官員,大多有10年甚至更長的“潛伏”期。就重慶而言,西南大學黑社會專家汪力教授進行了專門研究。汪力教授認為,重慶黑社會經歷了三個發展階段:一是1980年至1990年初的孕育期;二是1990年中期至2004年的生存期;三是2005年以后的快速發展期。而且“長期以來,由于公安機關的問題,導致重慶積案較多,無論是反黑,還是反貪,都有歷史欠賬。”由于諸多原因,這個帳一直欠到2008年才開始清算。而指揮這場戰役的人,就是“空降兵” 薄熙來。
2008年6月,薄熙來從錦州遠調自己的老部下王立軍空降重慶。兩人密切攜手合作,一個幕后策劃、支持,一個前臺指揮、行動。在打黑的每個關鍵時期,薄熙來都會出來公開講話,以消除“適可而止”、“見好就收”等雜音,還多次公開看望打黑干警及政法工作人員,并做出“一定要把專項斗爭進行到底”表態。從開展重慶25年來最大的社會治安綜合整治行動,到文強這個黑勢力最大保護傘的案發,再到前幾日的希爾頓酒店因股東涉黑案,重慶打黑反腐風聲水起,無疑是把重慶打黑反腐的火鍋燒得夠麻夠辣。曾兵不禁在想,為什么要把這樣造福重慶人民的偉大功績,留給后來者呢,是前幾任主政官員太弱,沒有及早動手,還是薄熙來、王立軍太強,讓他們拾到一個大便宜?
耐人尋味的是王立軍在全市公安局副處以上公安干部會議上,當場點名、當場抓人時,棄自己的公安隊伍不用,反而選擇武警部隊。據說,會場武警全副武裝,殺氣騰騰。當時在場者,無不膽戰心驚。想當年,葉帥在抓捕“四人幫”的時候,不知為何沒有選擇公檢法司等執法部門,而是果斷的調派部隊。若干年后的王立軍的大抓捕,也有異曲同工之妙。林喆教授說,“王立軍的到來在整個打黑過程中帶有轉折點的意義。”為何“空降兵”發揮了這么大的作用?其實,說穿了,就是薄熙來和王立軍都是外來干部,部隊和地方接觸也非常有限,與當地錯綜復雜的社會關系以及既得利益集團毫無瓜葛罷了。
前日,曾兵寫了“中山女市長背后的五大謎團”一文,有位網友的留言說:本人在中山工作過一段時間,深知其政府內幕的黑暗,任何外阜來的干部是無論如何都插不進他們本土干部圈子的。甚至班子一群人可以放棄成見,聯合起來抵制外面派來干部的決定。在這樣一個土圍子里,毫不奇怪地產生李啟紅式的人。如果同在一個鍋里煮,時間長就分不清誰白誰黑了。中國人民大學刑事法律科學研究中心執行主任黃京平教授指出,重慶打黑并不比其他城市打擊黑惡勢力的人數要多,但是之所以引起公眾的關注,其非常重要的原因在于,打掉了很多被視為“保護傘”的官員,重慶的打黑是和反腐敗工作共同推進的。
前段時間,全國公安機關召開“2010嚴打整治行動”動員部署電視電話會議,公安部動員部署全國公安機關集中開展為期7個月的嚴打整治行動,依法嚴厲打擊各類嚴重暴力犯罪活動,從嚴加強社會面治安管控,堅決遏制各類突出犯罪,確保社會治安大局持續穩定。如果只是公安機關推進,沒有反腐力量迎頭跟上,那么打的也是沒有強大“保護傘”的小黑,除的也是沒有進行集團作戰、找不到腐敗組織的小吏,就更別提取得更大的反腐成果了。
俗語說“醫不治已”。如果領導干部身邊的親屬朋友哥們姐們,不是黑就是腐,還能下得了手嗎?據說傳說中的包青天包大人鍘他的親侄兒包冕一案,是后人為了抬高青天的形象而虛構的,就更別說當今的官們了。看來,打黑除惡還真“空降兵”不可,而且需要主政的“一把手”及相關要害部門首腦都空降,如此才能形成堅強統一的上下一體。否則,即使渾身是鐵的好漢,也打不了幾根釘。當然,“空降兵”如果不敢擔當,無數的領導干部,滿世界的輪流做樁,也解決不了根本。解決中國的問題,在制度,但更在于人。曾兵希望薄熙來式的官員、王立軍式的英雄,多一些,再多一些。
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