近日,廣東省中山市女市長李啟紅被“雙規”的消息頗為引人矚目,再一次把官員腐敗問題擺上了桌面。時下,李啟紅的影響面和關注度,應該比她當年獲得“中國十大品牌市長”更寬更高。隨著調查的深入,李啟紅案內幕的不斷披露和曝光,可能還有一些令人意想不到的事情讓人震驚,李氏家族20億的財富便是一例。曾兵以為,盡管李啟紅腐敗案能夠得到依法判決,但女市長身后的五個迷團卻未必有解,更值得深思和關注。
一、看上李啟紅的南下干部到底是誰?
通常情況下,當女干部遇上頗為賞識的男領導時,離飛黃騰達的日子也就不遠了,李啟紅的官場經歷便是如此。據報道說,“李啟紅在工藝社時,有個南下的干部看上了她,開始極力扶植她。”這個南下的干部到底是誰?消息中沒有具體的交待。有能力把一個沒多少文化的小姑娘快速提拔,21歲時就就職石岐鎮黨委副書記兼煙墩區黨總支書記、辦事處主任,足以說明這個南下干部是個實權人物,其職務在當時至少應該是市一級的領導干部,否則哪能發揮這么大的作用。
這個看上李啟紅的南下干部能公之于眾嗎?可能性不大,其理由有四。其一,媒體的報道應該不是空穴來風,應該是來自于政府部門的消息,這說明“南下干部”官位可能不是很高。但為了維護老領導的顏面,相關部門不會再有更詳細的交待。其二,媒體在報道中只提到“南下干部”四個字,即未提姓也未呼名,當時南下干部多了去,看來不是有意回避就是有所忌憚。其三,或許“南下干部”早就退下來了,或許已死去多年,按照國人“死者為大”的思維方式,也不便細說死人的不是。其四,從龍生龍的角度出發,“南下干部”后輩中應該有人為官掌權,話只能點到為止,再說破了、說多了,恐怕大家都不好看。曾兵以為,無論什么原因,南下干部到底是誰,如果李啟紅不開口,那必將給眾人留下一個迷?
二、什么力量支撐著李啟紅仕途順暢?
李啟紅的仕途可謂異常順暢。16歲當上石岐鎮中區朝陽居委會主任;20歲進入古鎮公社做干部;21歲當上了石岐鎮黨委副書記兼煙墩區黨總支書記、辦事處主任;1984年,升任煙墩區黨委副書記、辦事處主任;1990年至1997年,任中山市婦聯副主席、主席。1997年,40歲出頭的李啟紅擔任了中山市委常委、市委組織部部長。此后,她分別擔任中山市委副書記、市委黨校校長、代市長等職務。2007年1月,李啟紅擔任中山市委副書記、市長,到達了她權力的最高點。
如果說在文革那個特殊時代背景下,沒有文化的干部非常普遍,李啟紅的官運亨通還可以有一番解釋,那么在粉碎“四人幫”及到改革開放之后,李啟紅為何還能在官場中屹立不倒,而且一路走紅呢,其背后肯定有一股力量在支撐著她。值得注意的是,在1990年至1997年間,李啟紅的官運與以前相比,幾乎處于原地踏步狀態,或許是南下干部退休離職失勢了。而進入1997年,李啟紅或許找到下一個賞識她的人,仕途發生了歷史性的轉機,一躍而進入中山市核心領導層。什么力量在支撐著李啟紅?色嗎,據說年輕時的李啟紅“皮膚極好,很討人喜歡”,但沒有相關細節報道。錢嗎?目前也沒有相應說明。大概如此“機密”,是曾兵等平民百姓不應該知道的。
三、中山市為什么敢破中央立下的規矩?
2006年8月,中共中央辦公廳印發《黨政領導干部任職回避暫行規定》等法規文件,作出了關于領導任職的“地域回避”規定,但具有戲劇性的是,中辦上述“任職回避”的規定發布之后4個月,李啟紅開始了她的“本土市長”生涯。也許李啟紅被視為這個“一般”之外的“特殊”,而一直留在中山。據熟悉中山政壇的人介紹,中山是個很奇怪的城市,歷任的市委書記、市長,基本都是中山本地人。曾兵奇怪,為何中央關于領導干部任職回避制度,在中山這片神奇的土地上行不通?
曾兵不想討論“任職回避”是否能解決腐敗,這是專家學者們應該研究的問題,而且曾兵對任職回避制度也沒寄多大希望。高官走馬換將,腐敗問題仍然,回避解決不了腐敗的根本。曾兵關注的是,為何中山有勇氣、有膽量破中央關于干部任職的規矩呢?小小的中山,面積、人口與很多縣級市規模相當,可它卻是廣東的一個地級市,這本身就是很特殊的待遇。特殊在“中山”這個帶有名人字眼的地名,特殊在經濟的發達程度,還是特殊在復雜的官場人際關系?曾兵以為,李啟紅能在本地任職,中山領導層是不敢擅自決定的,必有省一級的領導認可。而省里為何會有如此決定,只能說明,廣東省委、省政府的某些領導,必然與中山會有著千絲萬縷的聯系。
四、李啟紅是怎么當選的中山市長?
2007年1月,李啟紅走馬上任中山市委副書記、市長。市委副書記是黨內職務,自然是受黨的機構指派,據說也稱為黨內分工,可不知道為啥行政職務高的,黨內職務也是高高在上。按照國家相關法律,市長當然是人民選出來的。必定經過提名、討論、醞釀、協商、投票等一系列程序。大家都知道,在所謂的選舉中,通常是一選一,雖然可以表示贊成、反對、棄權,可以另選他人,但知趣又懂事的代表們肯定知道怎么劃勾勾。
“你的權力是人民給的”、“你的權力是屬于人民的”。曾兵經常在影視劇中看到某高層官員這樣教育訓斥下級違法違紀干部。如果按照選舉法來講,李啟紅的市長職務,肯定是經過中山市人大代表們層層選出來的,而且還會分毫不差。有沒有作弊、賄選、威脅、假票?曾兵沒有證據,也就不大好說了。但有兩個問題令人深思,在李氏家族背景、財富盡人皆知的情況下,中山人民會選李啟紅當市長嗎?中山的人大代表真的能代表了多數人民嗎?理論與現實的差距,這可是個難題,曾兵無解。
五、“雙規”李啟紅后的中山政壇何以如此平靜?
據報道,李啟紅被中紀委“雙規”后,對中山政壇并沒造成多大沖擊。在各大媒體紛紛披露李啟紅消息的同時,中山市召開處級以上干部通報會,通報李啟紅案是因其涉嫌股票內幕交易,確認案件尚不涉及其他黨政領導。一句話,就是李啟紅是她一個人自己的事,與其它領導無關。6月2日,中山市委書記、市人大常委會主任陳根楷要求“各級黨組織、廣大干部要把思想和行動統一到省委的指示精神和工作部署上來,不傳謠、不信謠”。
李啟紅被“雙規”后,她的4個近親屬也一起被帶走。事實證明,影響最大的是李啟紅的家族,這在情理之中。而“對中山政壇沒有造成多大沖擊”,就有些出人意料之外了。 “不傳謠、不信謠”,又能告訴我們什么了呢?當年李啟紅也曾在一些場合說,她對家人開辦的公司“不插手、不幫忙、不指示、不發話”。可后來證明,李啟紅并沒有“超脫”。同樣,讓人們“不傳謠、不信謠”,就能掩蓋中山政壇的真相嗎?一個老鼠可以壞一鍋湯,但如果說中山的一鍋好湯,是因為李啟紅這個女人一個人搞壞的,打死曾兵也不相信。假如像李啟紅這樣大的蘿卜還不能帶出泥,那可就是怪事了。其實,曾兵也知道,過不了多久,特殊的中山還會如以前一樣,假裝鍋里沒有老鼠,靜靜的、美美的繼續熬湯。這樣的例子太多了。
李氏家族隨著李啟紅走向權力神壇而雄踞一方,又伴著李啟紅的“雙規”而轟然倒塌。如果說李啟紅從一個沒有文化的小姑娘到官至市長是中山的傳奇,那么,李啟紅家族從一個僅僅是建筑三級資質的私企,順利完成20億元甚至還更多財富積累,就是由官而富的最典型的發家歷程。曾兵所謂的五個迷團,其實只限于平民百姓之迷,李啟紅的所有事情都會在官方的檔案資料里揭密,只是有些屬于“國家機密”,不便于公開;有些牽連到更上一層的官員,不敢公開;有些還可能涉及到中山甚至是廣東的政壇,不能公開。但愿能看到中山及至廣東政壇的風起云涌、波瀾壯闊,多殺幾頭這樣的肥豬!
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