1971年7月,一架美國(guó)政府的專機(jī)在西貢和曼谷短暫停留后,到達(dá)此行目的地——巴基斯坦旁遮普省的拉瓦爾品第。專機(jī)上的美國(guó)官員此行是對(duì)這里三個(gè)城市開(kāi)展調(diào)查工作,流程十分的枯燥乏味,以至于整個(gè)工作的后期,隨行的媒體記者都懶得繼續(xù)對(duì)這些細(xì)枝末節(jié)的工作進(jìn)行報(bào)道了。
在到達(dá)拉瓦爾品第后不久,行程的牽頭人,47歲的美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理亨利·基辛格“由于身體原因”需要找個(gè)僻靜的地方休息兩天。
他選擇了喜馬拉雅山腳下一個(gè)高端大氣上檔次的避暑山莊住了進(jìn)去。而隨行的僅有五個(gè)人,其他人員都被基辛格甩開(kāi)了。
基辛格
然而,“身體不適”的基辛格先生似乎并不打算在山莊好好休息,而是一行人分乘兩輛巴基斯坦政府提供的黑色轎車前往旁遮普省的查克拉拉軍用機(jī)場(chǎng)。
那里,一架波音707客機(jī)正在等候。基辛格一行穿著黑色外衣,衣領(lǐng)高高豎起,戴著的墨鏡幾乎遮住了半張臉,下車后他們便匆匆登機(jī)。
而這架飛機(jī)的目的地,才是這次美國(guó)人遠(yuǎn)道而來(lái)的真實(shí)終點(diǎn)——中華人民共和國(guó)。
來(lái)自未來(lái)已有后見(jiàn)之明的我們知道,基辛格一行當(dāng)時(shí)的“秘密任務(wù)”,正是為中美關(guān)系正常化打開(kāi)窗口;第二年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華,兩國(guó)關(guān)系走向正常化。
不過(guò),中美真正達(dá)成建交,美國(guó)聯(lián)邦政府在尼克松之后已經(jīng)換了兩屆,時(shí)任總統(tǒng),是美國(guó)的第39任總統(tǒng)吉米·卡特。
1
大家好,我是烏鴉。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月29日,美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特逝世,終年100歲。
其實(shí)卡特的逝世消息大家不會(huì)太感意外,因?yàn)樵缭?strong>2023年2月18日,美國(guó)卡特中心就發(fā)布聲明,稱吉米·卡特將“棄療”,開(kāi)始接受臨終關(guān)懷。
當(dāng)然咱們不是說(shuō)臨終關(guān)懷了就必然很快離世,不過(guò)同在2023年,當(dāng)年11月17日卡特夫人羅莎琳也開(kāi)始接受臨終關(guān)懷,僅不到兩天后,羅莎琳逝世。卡特還在夫人的葬禮上最后一次公開(kāi)露面。
而吉米·卡特從宣布臨終關(guān)懷,到剛剛離世,間隔快兩年。戲劇性的是,這個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的間隔,給了相關(guān)流言興起的機(jī)會(huì),卡特的生死甚至開(kāi)始“曼德拉化”,時(shí)不時(shí)就有“美國(guó)前總統(tǒng)卡特已于XX日去世”的消息流出。
有人習(xí)慣性地把這系列流言歸咎于“中文互聯(lián)網(wǎng)”,其實(shí)這流言很清楚是“外國(guó)原創(chuàng)”,甚至還引來(lái)路透社專門辟謠……
據(jù)流言作者后來(lái)補(bǔ)充添加的聲明,
自稱是在“釣魚”,
不過(guò)是真是假只有他自己知道了
因此,在“臨終關(guān)懷”消息出來(lái)后已經(jīng)對(duì)卡特死訊“做好心理準(zhǔn)備”的人們,在將近兩年的謠言轟炸之后如今多少是有點(diǎn)麻了。吉米·卡特,這位中國(guó)網(wǎng)友話語(yǔ)中的“美仁宗”,在他的臨終歲月,似乎還是很難安靜地做一個(gè)好人。
1924年10月1日,吉米·卡特出生于喬治亞州的療養(yǎng)中心。這里是他的母親擔(dān)任注冊(cè)護(hù)士的地方,卡特也是第一位于醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生的美國(guó)總統(tǒng)。
卡特家族是愛(ài)爾蘭裔,一直居住在喬治亞州,從事棉農(nóng)。卡特5歲時(shí)開(kāi)始賣煮花生,9歲獨(dú)立做生意。
到了16歲,卡特進(jìn)入佐治亞州立西南大學(xué)讀工科,19歲時(shí),其父親的好友又將他保送進(jìn)安那波利斯的美國(guó)海軍軍官學(xué)校學(xué)習(xí)。到了1946年,22歲的卡特在全部820人中以第60名的優(yōu)異成績(jī)畢業(yè)并被授予海軍少尉軍銜。
卡特戎裝照
沒(méi)趕上二戰(zhàn),軍官卡特卻以一種意想不到的方式卷入“戰(zhàn)爭(zhēng)”,也是第一次跟中國(guó)產(chǎn)生交集。
1949年,卡特晉升海軍中尉軍,隨后就被派駐到了美國(guó)第七艦隊(duì)在亞太的一個(gè)基地服役。具體在哪兒呢?青島。
當(dāng)時(shí)解放戰(zhàn)爭(zhēng)接近尾聲,濟(jì)南等地1948年已經(jīng)解放,青島解放也是指日可待,只不過(guò)美軍想要賴著不走。直到1949年4月30日,解放軍開(kāi)始包圍青島市外圍,美第七艦隊(duì)才在5月25日悻悻撤離,吉米·卡特正在撤軍隊(duì)伍當(dāng)中。
1952年10月16日,卡特調(diào)入美國(guó)第一批核動(dòng)力潛艇的研究工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是后來(lái)被譽(yù)為“美國(guó)核潛艇之父”的海曼·里科弗上校。在之后的日子里,海曼的嚴(yán)格要求對(duì)卡特的未來(lái)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
海曼·里科弗
1952年12月,加拿大原子能公司發(fā)生了堆芯熔化事故,數(shù)百萬(wàn)升高放廢水淹沒(méi)了地下室。美國(guó)指派卡特領(lǐng)導(dǎo)一支隊(duì)伍,負(fù)責(zé)協(xié)助加拿大關(guān)閉該反應(yīng)堆。美、加兩國(guó)搶險(xiǎn)人員身穿防護(hù)服進(jìn)入了高通量的堆芯,每次進(jìn)去他們只能工作90秒鐘,他們必須在90秒內(nèi)盡可能多的拆卸設(shè)備和管路。
在之后幾周時(shí)間里,他們的尿液里甚至都呈現(xiàn)出了放射性,卡特作為反應(yīng)堆事故搶險(xiǎn)人員,在之后一年接受排泄物放射性檢測(cè)與醫(yī)學(xué)觀察,為處于萌芽期的核醫(yī)學(xué)提供臨床數(shù)據(jù)。這件事也對(duì)他產(chǎn)生了一定的觸動(dòng),在當(dāng)選總統(tǒng)后,卡特簽署總統(tǒng)令停止了中子彈的研發(fā)工作。
按這個(gè)軌跡,卡特或許會(huì)一直在美軍效力和攀升。但是一個(gè)人的命運(yùn)啊,當(dāng)然要靠那啥也要考慮那啥,1953年10月9日,海軍上尉卡特,多年未獲提拔,再加上父親去世,選擇退役并回鄉(xiāng)繼承父業(yè)。
2
卡特回到老家普萊恩斯后,重操舊業(yè)種植花生,然后又經(jīng)商買賣化肥,妻子羅莎琳則照顧孩子并做些算賬之類力所能及的活兒。
卡特與夫人羅莎琳
吉米·卡特在經(jīng)商上的才華,可能比他后來(lái)從政更有優(yōu)勢(shì)。到七十年代中期,卡特的農(nóng)場(chǎng)已擁有土地3100英畝,資產(chǎn)總值約100萬(wàn)美元。
在美國(guó),“商而優(yōu)則仕”這是常識(shí)了,“旋轉(zhuǎn)門”轉(zhuǎn)到極致自然是白宮橢圓辦公室。
卡特其人也十分關(guān)心和參與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)活動(dòng),逐漸成為普蘭斯鎮(zhèn)的頭面人物,從而有了從政競(jìng)選州長(zhǎng)的想法。
但是卡特雖然算是成功的商人,但相比競(jìng)爭(zhēng)者,他缺乏競(jìng)選資金,另外也沒(méi)有政治履歷,開(kāi)始沒(méi)人看好他的選情。
除了他的妻子羅莎琳。
羅莎琳不僅為卡特的州長(zhǎng)競(jìng)選印刷了宣傳單,還親自走街串巷去發(fā)放。
1970年,被蔑稱為“鄉(xiāng)巴佬”的卡特競(jìng)選成功,成為佐治亞州第76屆州長(zhǎng)。
就任州長(zhǎng)后,卡特以強(qiáng)調(diào)政府效率和消除種族隔閡而引人注目。最有代表性的行動(dòng)就是把馬丁·路德·金的肖像掛在了州議會(huì)大廈里,并宣布起用黑人參政。但是同時(shí),他在行政上又力推精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu),大刀闊斧地把原來(lái)州政府的65個(gè)機(jī)構(gòu)縮減為22個(gè),以節(jié)約開(kāi)支和提高辦事效率。同時(shí),他又對(duì)財(cái)政制度加以整頓,規(guī)定凡是需要經(jīng)費(fèi)的單位,一律重新申請(qǐng)并由政府重新審核。除此之外,他又采取了許多保護(hù)自然資源和歷史資源以及加強(qiáng)法制的措施。
這一系列做法,為卡特樹立了“最有成就的州長(zhǎng)”的形象。不過(guò),按照當(dāng)時(shí)佐治亞州的法律,州長(zhǎng)只能任期一屆。因此4年任期結(jié)束后,何去何從成了擺在卡特面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
與其退居二線,不如再進(jìn)一步!卡特做出了競(jìng)選總統(tǒng)的決定,這個(gè)決定比四年前競(jìng)選州長(zhǎng)更加瘋狂,更加不為人所看好。雖然這四年在佐治亞州的執(zhí)政有所成就,但是這一段履歷并不足以撐起卡特去競(jìng)選總統(tǒng)。
更重要的問(wèn)題是——沒(méi)錢。
這一次,羅莎琳再一次站到卡特這一邊。她動(dòng)用全部的社會(huì)關(guān)系來(lái)支持丈夫的競(jìng)選,支持金額從2美元到50美元不等。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),羅莎琳需要在20個(gè)州找到2000位捐款人才行。但羅莎琳就用這種積水成淵的募捐方式,終于募捐了足夠的競(jìng)選資金。
1976年11月,卡特再次逆襲成功,在大選中擊敗了時(shí)任總統(tǒng)——也是尼克松的繼任者——杰拉爾德·福特,成為了美國(guó)第39任總統(tǒng),而羅莎琳則成為了美國(guó)第一夫人。
3
特朗普在今天發(fā)貼緬懷卡特時(shí)這樣說(shuō):“雖然我在哲學(xué)和政治上強(qiáng)烈反對(duì)他(卡特),但我意識(shí)到,他真正熱愛(ài)和尊重我們的國(guó)家。”
那卡特的哲學(xué)和政治是何種路線呢?與他在州長(zhǎng)任上相似,也就是中國(guó)網(wǎng)友所說(shuō)的“美仁宗”。
卡特在總統(tǒng)任上內(nèi)力求加強(qiáng)其平易近人的形象,出現(xiàn)在公眾場(chǎng)合時(shí),穿著及言談均不拘于形式,也沒(méi)有總統(tǒng)的架子。還時(shí)不時(shí)舉行記者招待會(huì),并避免聲勢(shì)浩大的總統(tǒng)排場(chǎng)。在上任的第二天,他就特赦了所有越戰(zhàn)的逃避兵役者。
當(dāng)然對(duì)于我們中國(guó)人來(lái)說(shuō)對(duì)吉米·卡特更熟悉的是外交方面。中美在他任上達(dá)成建交其實(shí)并不奇怪,如今蓋棺定論,“美仁宗”之“仁”,對(duì)內(nèi)對(duì)外還是比較有一致性的。
就拿中美關(guān)系來(lái)說(shuō)。其實(shí)卡特剛?cè)胫靼讓m時(shí),還沒(méi)有把中美關(guān)系當(dāng)主要問(wèn)題。在他當(dāng)時(shí)的《總統(tǒng)備忘錄》中,中國(guó)事務(wù)只被排在第44位。甚至在1977年他的國(guó)家安全班子第一次開(kāi)會(huì)都沒(méi)有提到中美問(wèn)題。
但1978年,美蘇關(guān)系日趨緊張。當(dāng)年初,蘇聯(lián)幫助阿富汗的親蘇勢(shì)力成功發(fā)動(dòng)政變,并乘機(jī)向其派出軍事顧問(wèn)。不僅如此,蘇聯(lián)還不斷向非洲擴(kuò)張,并在同年5月進(jìn)行了一次洲際導(dǎo)彈試驗(yàn)。
面對(duì)咄咄逼人的蘇聯(lián),中美都倍感壓力,卡特決定放棄國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯的意見(jiàn),轉(zhuǎn)而采納時(shí)任國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基要“更多的注意中國(guó)”的意見(jiàn),并在1978年5月20日派出布熱津斯基訪華。
布熱津斯基
當(dāng)年中美就雙邊關(guān)系從7月開(kāi)始,到11月2日,共談了五次。
9月,國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人抓住時(shí)機(jī),作出戰(zhàn)略抉擇。卡特總統(tǒng)也感到拖不下去了,于是他向中國(guó)駐美聯(lián)絡(luò)處主任柴澤民大使表示:雙方需要抓住時(shí)機(jī),加快速度進(jìn)行談判。
在11月2日第五次談判中,美方提出了聯(lián)合公報(bào)草案,基本亮出了底牌。之后,鄧小平同志也決定親自同美大使伍德科克談,12月13日開(kāi)始,兩人就中美關(guān)系正常化問(wèn)題舉行了四次會(huì)談。
北京時(shí)間1978年的12月16日,中美兩國(guó)發(fā)布建交公報(bào),宣布自1979年1月1日起建立正式外交關(guān)系。
2009年來(lái)華出席中美建交30周年紀(jì)念活動(dòng)的卡特
所以說(shuō)卡特在中美關(guān)系上只是摘尼克松桃子的說(shuō)法是不公平的。能合作的盡量合作,能推動(dòng)的盡量推動(dòng),這不僅體現(xiàn)在卡特的中美關(guān)系努力上,他的整個(gè)任期都在貫徹這一路線。
如今懂王大肆聲張的“收回美國(guó)資產(chǎn)巴拿馬運(yùn)河”,這當(dāng)年就是卡特手里“丟”的。
特朗普高調(diào)將巴拿馬運(yùn)河稱為“美利堅(jiān)運(yùn)河”
美國(guó)與巴拿馬于1903年簽訂《巴拿馬運(yùn)河條約》,當(dāng)時(shí)美國(guó)政府取得了“永久使用、占領(lǐng)和控制巴拿馬運(yùn)河”的權(quán)利,并掌控了運(yùn)河區(qū)的行政、司法、警備、鐵路和財(cái)政等,使巴拿馬運(yùn)河區(qū)成為名副其實(shí)的“國(guó)中之國(guó)”。
1977年9月7日,卡特政府和托里霍斯的巴拿馬政府簽署了關(guān)于巴拿馬運(yùn)河的新條約。新條約規(guī)定,美國(guó)將在1999年底以前把運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)的全部主權(quán)和管轄權(quán)逐步交還給巴拿馬共和國(guó)政府,美國(guó)也將撤出在巴拿馬運(yùn)河區(qū)的駐軍。
除了世界大國(guó)和自家門口,卡特在政治上的理想主義還把他推向一些地球上最嚴(yán)峻復(fù)雜的地區(qū),比如中東。
1978年9月6日,在卡特的邀請(qǐng)下,美國(guó)、埃及和以色列三方在戴維營(yíng)舉行最高級(jí)會(huì)議。與會(huì)的三國(guó)首腦有美國(guó)總統(tǒng)卡特、埃及總統(tǒng)薩達(dá)特及以色列總理梅納赫姆·貝京。在持續(xù)12天的會(huì)議后的9月17日,埃以雙方簽署了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)中東和平的綱要》和《關(guān)于簽訂一項(xiàng)埃及同以色列之間的和平條約的綱要》兩份文件,即著名的“戴維營(yíng)協(xié)議”,埃以雙方并在第二年正式簽署了《和平條約》。
以色列和埃及之間的關(guān)系正常化于1980年1月生效;2月雙方交換了大使;3月,雙方正式開(kāi)通了航班往來(lái),埃及也開(kāi)始向以色列供應(yīng)原油,結(jié)束了兩國(guó)自1948年以來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),并在之后的幾十年里實(shí)現(xiàn)了和平。
然而憑所謂的理想主義就足以搞定中東這么復(fù)雜的問(wèn)題嗎?答案當(dāng)然是否定的。埃及同以色列媾和,兩國(guó)間是“和平”了,可是這樣又讓埃及得罪了阿拉伯國(guó)家群體。卡特這次“組織團(tuán)建”是否能算成功也要打個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
一波未平一波又起,1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命,親美英的巴列維政權(quán)宣告終結(jié)。期間爆發(fā)了“人質(zhì)事件”。
1979年11月4日,一群伊朗學(xué)生沖入駐德黑蘭的美國(guó)大使館,將使館人員扣為人質(zhì)。學(xué)生行為隨即得到伊朗革命政府的支持,于是在被困外交人員問(wèn)題上,美伊之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)。
卡特的反應(yīng)是以拖待變,盡量通過(guò)談判方式尋求人質(zhì)的釋放,避免與伊朗政府直接沖突。這一態(tài)度起初得到美國(guó)公眾支持,但在1980年4月美國(guó)秘密軍事援救人質(zhì)行動(dòng)失敗。在此之后,卡特沒(méi)能救出人質(zhì)這事成了國(guó)內(nèi)對(duì)他最為詬病的話題。
伊朗伊斯蘭革命中的美國(guó)大使館
尾聲
有趣的是,卡特和特朗普這兩個(gè)美國(guó)總統(tǒng),不管是言論、理念還是實(shí)踐,可以說(shuō)是大相徑庭,乃至南轅北轍,但他們卻都是美國(guó)少有的任上沒(méi)有發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的總統(tǒng)(當(dāng)然懂王還有待第二個(gè)任期四年的考驗(yàn))。
這在一定程度上驗(yàn)證了,雖然美國(guó)是全球霸權(quán)國(guó)家,對(duì)外固然重要,但國(guó)內(nèi)治理才是總統(tǒng)評(píng)判的關(guān)鍵,至少,國(guó)內(nèi)不能搞出巨大的向下波動(dòng)。
四年前懂王趕上了疫情,而卡特任期的運(yùn)氣也不怎么好,當(dāng)時(shí)的美國(guó),內(nèi)外因共同作用正處在兩級(jí)爭(zhēng)霸過(guò)程中的困難時(shí)期,這又豈是一個(gè)總統(tǒng)能掰回來(lái)的?
卡特當(dāng)年競(jìng)選時(shí)就受制于“窮”,當(dāng)了總統(tǒng),經(jīng)濟(jì)狀況也是他的命門。
自他上任以來(lái),通貨膨脹率逐年上升。1976年為6%,1980年已升至12%以上,失業(yè)率高達(dá)7.5%;而到了1980年4月,美聯(lián)儲(chǔ)為了抑制通脹,甚至將利率提高到了20%。
美聯(lián)儲(chǔ)的利息逐漸上升,失業(yè)率上升,出口額下降,財(cái)政緊縮的財(cái)政問(wèn)題受到各方的懷疑。
這一時(shí)期美國(guó)的經(jīng)濟(jì)疲軟一方面是二戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)繁榮期逐漸消退,另一方面則是兩次石油危機(jī)對(duì)美國(guó)及西方經(jīng)濟(jì)造成的巨大打擊。
第一次是1973年10月,當(dāng)時(shí)以沙特為首的阿拉伯石油輸出國(guó)組織成員國(guó)宣布:對(duì)第四次中東給戰(zhàn)爭(zhēng)中支持以色列的加拿大、日本、荷蘭、英國(guó)和美國(guó)實(shí)施石油禁運(yùn)。禁運(yùn)持續(xù)到了次年3月,禁運(yùn)期間,全球石油價(jià)格上漲了近300%,從每桶3美元升至近12美元。
1974年美國(guó)的石油配給票
第二次就是伊朗伊斯蘭革命以及兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)導(dǎo)致原油日產(chǎn)量銳減,國(guó)際油市價(jià)格飆升,每桶原油的價(jià)格從14美元漲到了35美元。據(jù)估計(jì),當(dāng)時(shí)美國(guó)GDP大概下降了3%。
這些顯然不是一個(gè)“好人”的名聲所能挽回的,卡特沒(méi)能迎來(lái)自己的第二個(gè)總統(tǒng)任期,甚至在結(jié)束任期后被不少美國(guó)人評(píng)價(jià)為糟糕的總統(tǒng)。倒是在總統(tǒng)生涯之后,“好人卡特”的名望越來(lái)越盛。看來(lái),政治中心的位置恐怕還真就不適合這位好人,也許,白宮從來(lái)就不需要一個(gè)“仁宗”。
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