第八章   社會(huì)價(jià)值評(píng)判的形式及影響

　　社會(huì)價(jià)值評(píng)判是人類思維活動(dòng)的重要形式之一 ，它主要反映人們對(duì)以往歷史  過程 、歷史事件 、歷史人物等給予社會(huì)發(fā)展的影響所作出的社會(huì)價(jià)值判斷和評(píng)  述 。人們通過對(duì)社會(huì)價(jià)值評(píng)判的認(rèn)識(shí)和接受 ，表明了自己在社會(huì)系統(tǒng)中的位置和  作用 ，如黨派立場(chǎng) 、宗教觀點(diǎn) 、社會(huì)地位等等 。一方面 ，社會(huì)成員總是在通過自  身社會(huì)價(jià)值評(píng)判的表達(dá)與傳播 ， 以自己的方式影響著社會(huì) 。另一方面 ，他又通過  對(duì)社會(huì)價(jià)值評(píng)判的認(rèn)知和接受 ，表明個(gè)人與所屬群體其他成員的人際關(guān)系狀態(tài)。 一個(gè)人生活在許多不同的群體之中 ，而對(duì)其有著至關(guān)重要意義的社會(huì)群體的社會(huì)  價(jià)值評(píng)判通常最容易被這個(gè)個(gè)體所接受 。社會(huì)價(jià)值評(píng)判的對(duì)象 ，歸根到底體現(xiàn)的  就是人及其相互之間的社會(huì)關(guān)系 。 因此 ，從這個(gè)特定意義上講 ，社會(huì)價(jià)值評(píng)判的  形式可以分為個(gè)人社會(huì)價(jià)值評(píng)判 、群體社會(huì)價(jià)值評(píng)判（黨派社會(huì)價(jià)值評(píng)判）、科  學(xué)的整體社會(huì)價(jià)值評(píng)判等。

　　第一節(jié)  個(gè)人的社會(huì)價(jià)值評(píng)判

　　所謂個(gè)人社會(huì)價(jià)值評(píng)判 ，是指作為“社會(huì)人 ”的個(gè)體對(duì)某一事物或他人的社會(huì)  價(jià)值評(píng)判 ，其主要特點(diǎn)在于能充分體現(xiàn)個(gè)人的獨(dú)特感受及由此而產(chǎn)生的真情實(shí)感。 個(gè)人在社會(huì)中具有雙重主體身份 。一方面 ，個(gè)人總是一個(gè)獨(dú)立的完整的主體 ，他以  自己的需要和利益作為社會(huì)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) ，去評(píng)判各種社會(huì)政治現(xiàn)象的價(jià)值 。另一  方面 ，個(gè)人又是一定社會(huì)關(guān)系的承擔(dān)者 ，是整個(gè)社會(huì)主體中的部分 、環(huán)節(jié)和細(xì)胞。 在這方面 ，他的個(gè)人利益和需要是社會(huì)某一群體利益和需要的一部分 ， 當(dāng)他僅僅從  個(gè)人的這種社會(huì)主體角度進(jìn)行評(píng)判時(shí) ，就是“個(gè)人的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 ”。這是一種局  部的個(gè)別的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 。這個(gè)局部可能與社會(huì)整體及其社會(huì)價(jià)值評(píng)判相一致 ，也  可能不一致 。當(dāng)個(gè)人超出自身的范圍 ，從個(gè)人的需要和利益所具有的社會(huì)普遍性內(nèi)

　　容出發(fā)去評(píng)判某一事物時(shí) ，他的社會(huì)價(jià)值評(píng)判就和本群體（階級(jí) 、民族等）其他許  多個(gè)人的社會(huì)價(jià)值評(píng)判或局部的社會(huì)價(jià)值評(píng)判有共同之處 ， 因而成為“公眾社會(huì)價(jià)  值評(píng)判 ”的重要組成部分 。這樣 ，個(gè)人社會(huì)價(jià)值評(píng)判既有可能反映了事物的本質(zhì)， 具有一定的代表性 ；也有可能只顯示出社會(huì)價(jià)值評(píng)判的個(gè)體性一面 ，而缺乏普遍的  社會(huì)意義。

　　曾經(jīng)是毛澤東兒媳的劉松林會(huì)見來訪者時(shí) ， 以其獨(dú)特的感受評(píng)述毛主席既是一 個(gè)偉大的領(lǐng)袖 ，也是一個(gè)慈愛的父親 。她說 ，岸英在朝鮮犧牲后 ，主席一直沒告訴 我 ，我想問 ，又開不了口 。直到兩三年后的一個(gè)夏日 ，在主席的辦公室里 ，我問 他 ：“爸爸 ，岸英好長時(shí)間沒有來信 ，是怎么回事?”主席語調(diào)沉重地說 ：“他已經(jīng) 不在了 ，犧牲了…… ”我的大腦一片空白 ，什么都沒有了 。我想不起來誰在我身邊 說主席的手已經(jīng)冰涼了 ，要我克制一點(diǎn) ，我拉了拉主席的手 ，真像冰一樣涼。

　　后來 ，毛主席一直像對(duì)待自己的大女兒一樣地關(guān)心著她 。在劉松林年屆而立之 年時(shí) ，甚至委婉地勸其改嫁 ，并親自兩次作了介紹 ，但又不強(qiáng)加于人 。當(dāng)劉松林經(jīng) 他人撮合 ，與空軍學(xué)院某教員相識(shí)相愛而組建新的家庭時(shí) ，毛主席親自寫了一首詩 相贈(zèng) ，并送了三百元錢 。在這里 ，所充分展示的是一位歷史巨人如同常人 ，而又超 出常人的愛子疼媳 ，寬厚仁愛的另一面 。老人家對(duì)敵人是狠的 ，但對(duì)人民 、對(duì)同志 又是很善良 、很關(guān)心的 。他才華蓋世 ， 魄力驚天 ，舉世公認(rèn) 。但同時(shí) ，他又是一個(gè) 心慈手軟 ，感情豐富的普通人。

　　與此相佐證的是 ，賀子珍在回憶她與毛澤東共同生活經(jīng)歷時(shí)談到 ，毛澤東是個(gè)  很重感情的人 ，他的性格有豁達(dá)豪爽的一面 ，也有溫情細(xì)致的一面 。在長征路上， 是毛澤東救了因幫助傷員而身負(fù)重傷的賀子珍一命 。后來 ，夫妻生活出現(xiàn)裂痕 ，賀  子珍執(zhí)意要去蘇聯(lián)取出殘留在身上的彈片 ，并去學(xué)習(xí)幾年 ， 同時(shí)一再拒絕了毛澤東  的挽留 。賀子珍后來感慨而言 ，我不怨毛主席 ，一切都怨自己當(dāng)時(shí)太年輕 ，不懂  事 。這與后來的某些流言所給予的評(píng)說截然不同。

　　陶鑄的女兒陶斯亮眼中的父親又怎樣呢？ 她寫道 ：我常想 ，我從父親那里繼承  來的最大遺產(chǎn)是什么？從物質(zhì)上講 ，我的父親也許會(huì)被一些人認(rèn)為算不上好父親。 他每月工資五百多元 ，只有我一個(gè)獨(dú)生女兒 ，卻什么也沒給我留下 。父親每月交一  百元黨費(fèi) ，但給我的零花錢實(shí)在可憐 ，初中時(shí)給一元 ，高中時(shí)給兩元 。我是住校

　　生 ，不得不掰著指頭算計(jì)著花 。我常餓得買不起餅干 ，買最便宜的糖 ，糖紙永遠(yuǎn)剝 不下來 ，必須用開水泡去紙 ，然后才能吃。

　　父親常撫著我的頭發(fā) ，很動(dòng)感情地說 ：“錢會(huì)把女孩子毀掉 ，造成虛榮心 … …  我不會(huì)給你存錢 ，我會(huì)交公的 。你要自食其力。”他的 《理想·情操·精神生活》 一書 ，沒有要分文稿酬 。他去世后 ，家人卻遵其所囑把一點(diǎn)五萬元存款全部交給了  國家 。父親也送過她一次禮品 ，那是十八歲過生日的那天 ，父親很鄭重地將一個(gè)紅  紙包贈(zèng)送給我說 ：“亮亮 ，按憲法規(guī)定 ，你今天有選舉權(quán)了 ，成人了 。這是爸爸送  你的生日禮品…… ”我懷著一顆激顫的心 ，小心翼翼打開那紙包 ：一本哲學(xué)詞典 、 一本新名詞詞典 。從陶斯亮的這段回憶中 ，我們看到的是一位共產(chǎn)黨人重精神輕物  質(zhì)的高風(fēng)亮節(jié) ，他對(duì)后代所重視的是思想教育 ，而不是提供物質(zhì)享受。

　　上面列舉的只是個(gè)人對(duì)親人的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 ，再談?wù)剛€(gè)人對(duì)社會(huì)的價(jià)值評(píng)判。 一位在臺(tái)灣生活了二十六年 ，在美國工作了十年的臺(tái)灣留美專家謝君瀾 ，毅然于一  九八九年選擇回大陸定居 。當(dāng)有人問他為啥不選擇被某些人視為“天堂 ”的美國定  居 ，謝先生侃侃而談到 ，“天堂 ”并不是人們想象的那么完美 ，也有它丑惡和黑暗  的一面 。我在美國生活多年的體驗(yàn) ，一個(gè)華人要加入美國社會(huì) ，享受與美國人一樣  的待遇是很難的 。即使你加入了美國籍 ，他們也不會(huì)完全信任你。

　　“有人在美國看到 ，沒有人從自動(dòng)售報(bào)機(jī)中多取報(bào)紙 ，就認(rèn)為美國人都是那么 講道德 、講文明的 。實(shí)際上美國的道德水平已直線下降 ，據(jù)報(bào)載 ，美國道德學(xué)家的 調(diào)查 ，百分之六十六的美國高中生聲稱要達(dá)到一個(gè)目的就必須撒謊 ，百分之五十的 學(xué)生冒領(lǐng)各種保險(xiǎn)費(fèi) ，百分之三十六的學(xué)生為通過考試而抄襲別人試卷 … …”

　　“ 還有人從報(bào)紙上看到 ，美國總統(tǒng)里根當(dāng)政時(shí) ，他的兒子領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金的報(bào) 道 ，就認(rèn)為美國的社會(huì)真是人人平等 。高層領(lǐng)導(dǎo)人物的子女也同平民百姓一樣 ，沒 有特殊化 。這是不了解在美國領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金 ，并不是什么失面子的事 ，凡是暫時(shí)失 去工作的人 ，都可以去領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金 。里根也并非不關(guān)照他的兒子 ，他的兒子不久 就當(dāng)上了美國三大電視之一的節(jié)目主持人 。這個(gè)職位在美國社會(huì)上的地位是相當(dāng)高 的 。里根訪蘇時(shí) ，他兒子也一起去了 ，等到里根下臺(tái) ，兒子也跟著下了臺(tái)。”謝先 生經(jīng)過多方對(duì)比 ，感到只有回到大陸 ，才能在自己的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)一展所長 。從這一 較為典型的個(gè)人社會(huì)價(jià)值評(píng)判中 ，我們可以得知 ，深刻而誠摯的甚至是帶有個(gè)人情

　　感的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 ，能一掃眾人的偏見 ，它有著其他類型的社會(huì)價(jià)值評(píng)判形式不可 替代的作用。

　　第二節(jié)  群體的社會(huì)價(jià)值評(píng)判

　　人類社會(huì)生活充滿著復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系 ， 由于各人的文化 、信仰 、經(jīng)歷 、所處的 社會(huì)地位及價(jià)值取向的不同 ，甚至是民族 、國籍 、年齡 、性別等方面的差異 ，人們 往往會(huì)以某種共同利益 、觀點(diǎn)和愛好為基礎(chǔ) ， 以感情為紐帶 ，為滿足其個(gè)人利益或 心理需要而自發(fā)形成不同的非正式群體 。這些非正式群體有著較強(qiáng)的凝聚力與行為 判斷的一致性 ，對(duì)社會(huì)某一事物 ，往往會(huì)作出相似的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 ，這些相對(duì)于個(gè) 人的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 ，我們稱之為群體社會(huì)價(jià)值評(píng)判。

　　在當(dāng)今社會(huì)改革的大潮中 ，隨著新舊經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型乃至各個(gè)社會(huì)集團(tuán)利益的  調(diào)整 ，帶來了各種思想的沖撞 ，并反映在社會(huì)政治 、經(jīng)濟(jì) 、文化生活等各個(gè)層面， 我們有必要把握它的主要特點(diǎn)：

　　（一）不同群體對(duì)同一命題的不同的社會(huì)價(jià)值評(píng)判。試以二〇〇四年八月前后  開始攪動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)界的“ 朗風(fēng)暴 ”為例 ，事情源于香港中文大學(xué)客座教授 、深交所  公司治理顧問郎咸平關(guān)于國企產(chǎn)權(quán)改革的評(píng)論 。二〇〇四年八月二日 ，“搜狐財(cái)  經(jīng) ”發(fā)布了郎咸平提供的“成立海爾中建 ，意在曲線 MBO海爾變形？”（MBO意為  管理層收購股權(quán)）， 這即是所謂的“炮轟海爾 ”，文章涉及的問題主要有三個(gè) ：海爾  的成長過程是不是國有資產(chǎn)流失的過程 ；海爾的職工持股會(huì)借“殼 ”上市是不是違  法操作 ；海爾的內(nèi)控制度是否透明 。其核心 ，談的是產(chǎn)權(quán)改革 。接著 ，八月九日， 郎咸平在復(fù)旦大學(xué)做了題為 《格林柯爾 ：在“ 國退民進(jìn) ”的盛宴中狂歡》 的演講， 明確指出格林柯爾董事長顧雛軍以“安營扎寨 、乘虛而入 、反客為主 、投桃報(bào)李、 洗個(gè)大澡 、相貌迎人 、借雞生蛋 ”七種手法 ，先后“巧取豪奪 ”科龍 、美菱 、亞星  客車以及 ST襄軸四家公司 ，席卷國家財(cái)富 ，并強(qiáng)烈建議停止以民營化為導(dǎo)向的產(chǎn)  權(quán)改革。

　　八月二十八日 ，郎咸平在北京舉辦“資產(chǎn)流失與國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì) ”上集中 談了自己的觀點(diǎn) 。在題為《批判主導(dǎo)中國產(chǎn)權(quán)改革二十年的新自由主義學(xué)說》 發(fā)言

　　中 ，他提出目前“ 國退民進(jìn) ”的產(chǎn)權(quán)改革有兩大特點(diǎn) ：一是法律缺位下的合法性； 二是買賣雙方自定價(jià)格的交易 。郎咸平說他用數(shù)據(jù)說話 ， 目前的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革  走入了兩個(gè)誤區(qū) ：一是認(rèn)為民營化 、 自由經(jīng)濟(jì)就能夠解決國有企業(yè)改革所有的問  題 ， 即國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題是唯一的問題 ；二是常常強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)的所有人缺位。

　　他認(rèn)為 ，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的根本原因 ，就在于這兩個(gè)誤區(qū) ， 以至于不管碰到 銀行改革出現(xiàn)問題 ，還是產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)問題 、國企出現(xiàn)問題 ，唯一想到的辦法就是搞股 份制 、上市 ，實(shí)行管理層持股等等 。正是這種錯(cuò)誤的思維導(dǎo)致國有資產(chǎn)通過 MBO 方法大量流向國企老總手中 。他重申 ，現(xiàn)在國企并不存在所謂的所有者缺位的問 題 ，而是存在職業(yè)經(jīng)理人的信托責(zé)任問題 。如何建立起完善的職業(yè)經(jīng)理人制度 ，用 法制來保障其信托責(zé)任 ，是政府應(yīng)該努力的目標(biāo) 。他有一個(gè)很有名的比喻 ， 即把國 有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)比喻為保姆 。他說 ，保姆就是保姆 ，不能因?yàn)榍鍧嵭l(wèi)生做得好就成為 家庭的主人 。國企老總和普通人家請(qǐng)的保姆沒有什么差別 ，都是職業(yè)經(jīng)理人 。但現(xiàn) 在經(jīng)常發(fā)生的事情卻是 ， 國有企業(yè)請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人管理 ，把企業(yè)做大做強(qiáng)了 ，于是就 進(jìn)行股權(quán)改革 ，把企業(yè)變成自己的 。會(huì)上 ， 中國政法大學(xué)教授楊帆 、中國社科院工 業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員楊斌 、北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士韓德強(qiáng) 、中國社 科院經(jīng)濟(jì)所研究員左大培在許多觀點(diǎn)上表達(dá)了與郎咸平一致的立場(chǎng)。

　　此后在接受媒體采訪時(shí) ， 郎咸平更明確地說 ：“改革的大方向沒有問題 ，改革  要以人為本 ，把所有問題歸結(jié)為產(chǎn)權(quán)問題 ，將導(dǎo)致最大的錯(cuò)誤。”“應(yīng)立即停止私下  交易形式的產(chǎn)權(quán)改革 。用行政的手段 、立法的手段恐怕太慢了！”“當(dāng)前改革 ，似乎  出現(xiàn)一種主流性‘共識(shí) ’，即通過改制 ，讓國企退出市場(chǎng) 。這不對(duì) 。該退出市場(chǎng)的  是政府行為 ，而不是國企。”“不要對(duì)民營企業(yè)抱有幻想 ， 民營企業(yè)沒有那么神奇。 對(duì)國有企業(yè)來說 ，應(yīng)該做的 ，是政府退出市場(chǎng) ，而不是企業(yè)退出市場(chǎng) 。國企留在市  場(chǎng) ， 國有股留在市場(chǎng) ，政府行政命令退出市場(chǎng) ”。

　　當(dāng)然 ，也有相當(dāng)多數(shù)的所謂主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同意郎咸平的觀點(diǎn) 。北京大學(xué)光華 管理學(xué)院副院長 、教授張維迎在接受媒體采訪時(shí)說 ，應(yīng)當(dāng)善待那些為社會(huì)做出貢獻(xiàn) 的人 。他說 ：“我非常佩服這些搞得好的國有企業(yè)的經(jīng)理人 。為什么？ 因?yàn)樗胸?zé) 任心 。如果是在私營企業(yè)當(dāng)經(jīng)理人 ，你搞不好就完蛋了 ，但是好多國有企業(yè)你搞不 好也不完蛋 。那么你為什么要搞好國有企業(yè)？所以這些人是非常令人尊重的 。你不

　　能反過來說 ，如果當(dāng)時(shí)國家不給你這個(gè)位子 ，你能搞好嗎？那我們要問 ，給機(jī)會(huì)的  人不只是這些人吧 ，不只是張瑞敏 ，不只是倪潤峰 ， 當(dāng)初那么多人都給了機(jī)會(huì)了， 又有多少人把企業(yè)做好了？ 一個(gè)健康的社會(huì)要有一個(gè)導(dǎo)向 ，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人， 如果不能得到合理的回報(bào) ， 以后就不會(huì)有人愿意為社會(huì)貢獻(xiàn) ，這對(duì)整個(gè)社會(huì)是一個(gè)  損害 。這正是我們要改革的原因 。至于說該給多少股份 ，誰拿股份 ，這是第二個(gè)問  題 。第一個(gè)問題是 ，什么樣的體制才能夠提高整個(gè)社會(huì)的效率 ，人們更有心為社會(huì)  做出貢獻(xiàn)？”

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 、中國社會(huì)科學(xué)院研究生院教授吳敬璉說 ：“民營 企業(yè)里面確實(shí)有一些是依靠權(quán)力等非正常手段的 ，這種情況的確發(fā)生了 ，而且不是 一個(gè)兩個(gè) ，但是也不能一概而論 ，就說民營企業(yè)整體都不好 。而且郎咸平教授的一 個(gè)背景思想是國有企業(yè)挺好的 ，這個(gè)我不贊成 ”。

　　國資委研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長趙曉說 ：“中國國有企業(yè)資產(chǎn)不是流失了 ，而 是相反 ，這么多年來 ，增長得太快 。甚至超過了 GDP 的增長速度 。國有資產(chǎn)流失在 個(gè)案上成立 ，在總量上不成立 。國有資產(chǎn)流失固然存在公平性問題 ，但國有資產(chǎn)改 革的滯后同樣導(dǎo)致市場(chǎng)的不公平 。顯然 ，只要國有企業(yè)大量存在 ，所謂銀行貸款的 公平、證券市場(chǎng)的公平無從談起 ，后起的民營企業(yè)進(jìn)入國企的壟斷領(lǐng)域也很難 ”。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長張文魁 ，在出席同一研討會(huì)上反對(duì)郎咸平的 觀點(diǎn) 。他說 ，可以肯定 ，產(chǎn)權(quán)改革不會(huì)停止 ，“風(fēng)向 ”不會(huì)變 ， 因?yàn)閲螽a(chǎn)權(quán)改革 并不是如某些學(xué)者所說 ，是 “ 不做學(xué)問的人拍腦袋想出來的 ”，而是全國上上下 下、方方面面經(jīng)過二十多年的探索和實(shí)踐后確定的基本方針。

　　針對(duì)這些不同的觀點(diǎn) ， 中國政法大學(xué)教授趙旭東則評(píng)述道 ，“郎咸平和一些經(jīng)  濟(jì)學(xué)家的爭論 ，各方都有一定的根據(jù)和道理 。郎咸平揭示了某些國企改革中出現(xiàn)的  問題 ，這些問題和情況的確程度不同地存在 ，但并非全部如此 ，也不見得十分普  遍 。他具體指的人和公司是否就屬于這個(gè)情況 ，我們局外人不了解 ，不好下結(jié)論。 張維迎說應(yīng)當(dāng)善待那些做出貢獻(xiàn)的人也是對(duì)的 ，至于應(yīng)采取什么樣的方式 ，如何做  到公平也是一個(gè)不斷探索的過程 。 目前進(jìn)行的一些管理層收購也是比較成功的 ，但  不排除有的管理者用這種手段達(dá)到利己的目的 ，這種情況應(yīng)當(dāng)從制度規(guī)范上不斷完  善 。另外 ，他們的爭論也源于所用方法的不同 。郎咸平說他用數(shù)據(jù)說話 ，張維迎做

　　的是理論論證 ，其實(shí)兩種方法本身都是一種研究方法 ，只是在不同的場(chǎng)合用于不同 問題的研究 ”。

　　我們認(rèn)為 ，這里所體現(xiàn)的正是對(duì)當(dāng)前國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的不同的群體社會(huì)價(jià)值 評(píng)判 ，分別代表著不同的學(xué)術(shù)流派與不同階層的利益 。假若郎咸平炮轟的不是海 爾 、TCL、科龍等國內(nèi)知名企業(yè) ，而是像河南長葛市發(fā)電廠那樣一類改制企業(yè) ，也 許就不會(huì)引起如此強(qiáng)烈的風(fēng)波 。此前 ， 中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)者邵道生在《人民網(wǎng)》 專 欄上曾連續(xù)撰文 ，從河南長葛市發(fā)電廠廠長梁佰嶺在企業(yè)改制中暗箱操作 ，“將價(jià) 值一點(diǎn)二億的國有企業(yè)以一千五百萬元買下 ”的實(shí)例出發(fā) ，系統(tǒng)地批評(píng)主流經(jīng)濟(jì)學(xué) 家的 “代價(jià)論 ”“靚女先嫁論 ”“冰棍論 ”“爛蘋果論 ”和 “社會(huì)財(cái)富向精英傾斜 論 ”……并提出了不能“犧牲三千萬老工人的利益 ”這一嚴(yán)肅的命題 。恰如人們所 評(píng)價(jià)的那樣 ：“三千萬老工人曾經(jīng)是共和國建設(shè)的主力 ，他們已經(jīng)把青春送給了祖 國 。在低收入低消費(fèi)的年代 ，他們以對(duì)黨的熱愛和對(duì)祖國的忠誠 ，和全國人民一起 艱苦奮斗 ，在黨的教育下 ，不計(jì)報(bào)酬只講奉獻(xiàn)。”我們應(yīng)當(dāng)尊重歷史 ，為這些在國 民經(jīng)濟(jì)高積累時(shí)期 ，為共和國的強(qiáng)大作出了最為無私貢獻(xiàn)的人予以妥善的安置。

　　“ 郎咸平現(xiàn)象 ”所引發(fā)的震動(dòng)不僅在經(jīng)濟(jì)界 ，而且是對(duì)整個(gè)學(xué)術(shù)界的震動(dòng) 。觀 點(diǎn)的孰是孰非 ， 當(dāng)然最終將由實(shí)踐來檢驗(yàn) 。其重要的意義更在于 ：我們的學(xué)術(shù)和思 想能夠在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行討論 ，這才是推動(dòng)中國未來發(fā)展的理性思維所最需要的。

　　（二）不同群體對(duì)同一命題形成的主流的社會(huì)價(jià)值評(píng)判。擁有共同的社會(huì)生活  環(huán)境 ，也會(huì)使不同群體對(duì)社會(huì)有相似的感受與社會(huì)價(jià)值評(píng)判 。據(jù)由南京市委宣傳部  和南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系共同組建的南京市輿情調(diào)查分析中心于二〇〇四年四月發(fā)布的  新近對(duì)北京 、上海 、廣州 、重慶 、南京 、沈陽 、西安 、武漢等八大城市居民進(jìn)行的  電話問卷調(diào)查顯示 ，老百姓普遍認(rèn)為近年社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革成效顯著 ，但就業(yè) 、教育、 社會(huì)保障 、反腐敗等方面的問題 ，仍是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn) 。人們期盼加快發(fā)  展 ，安居樂業(yè) 、提高生活水平 。據(jù)介紹 ，這次輿情調(diào)查的主題為“ 中國城市社會(huì)發(fā)  展的現(xiàn)狀與問題 ”，重點(diǎn)是想了解城市各階層居民的生活現(xiàn)狀 、煩惱與關(guān)注焦點(diǎn)， 以及對(duì)政府工作的效果評(píng)價(jià)及期望 。這之中有若干調(diào)查結(jié)論值得重視。

　　一是被訪者對(duì)近年社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革的成效給予了很高的評(píng)價(jià) ，大約有百分之九十 的人認(rèn)為改革成效顯著或比較顯著 。當(dāng)問及被訪者所在城市在哪些方面取得了較明

　　顯的進(jìn)展時(shí) ，有超過一半（53.56％） 的人認(rèn)為交通建設(shè)進(jìn)展迅速 ， 以下依次為城 市改造（48.00％）、 環(huán)境整治（32.79％）、 住房條件改善（21.59％） 與經(jīng)濟(jì)建設(shè) （20.93％） 等。

　　二是當(dāng)前困擾老百姓的十大煩心事分別為 ：收入少 ，就業(yè)難 ，子女教育 ，沒有 社會(huì)保障 ，住房困難 ，生活費(fèi)用高 ， 自己或家人身體不好 ，子女就業(yè)難 ，沒有安全 感 ，教育亂收費(fèi) 。其中反映最強(qiáng)烈的是收入少 ，這在退休工人家庭中比較普遍 ， 占 被訪者家庭總數(shù)的四分之一（26.41％） 多 ；其次是就業(yè)難 ，被訪者中有超過三分 之 一 （35.3％）  的 家 庭 有 失 業(yè) 人 口 ； 第 三 位 是 子 女 教 育 ， 占 被 訪 者 家 庭 的 （10.79％）， 這些家庭反映教育亂收費(fèi)的占百分之二十八點(diǎn)七 。尤其值得關(guān)注的 是 ，在被訪者中 ，約有三分之一以上的家庭存在著沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn) 、工資被拖 欠 、求職被騙 、合法權(quán)益受侵害或創(chuàng)業(yè)失敗的困難境遇 ，有近十分之一的被訪者表 示家庭已無力承擔(dān)子女的教育費(fèi)用 。其中家庭成員中沒有養(yǎng)老金的家庭占百分之十 八點(diǎn)一五 ，家中無醫(yī)療保險(xiǎn)的“老病號(hào) ”家庭占百分之十五點(diǎn)七 ，權(quán)益受到侵害的 家庭占百分之十二點(diǎn)三四 ，而面臨這些困境的有一半以上（51.16％） 是下崗失業(yè) 人員家庭。

　　三是當(dāng)前十大最突出的社會(huì)問題分別為 ：首推失業(yè)問題嚴(yán)重 ，有三分之一多 （35.1％） 的人認(rèn)為當(dāng)前失業(yè)問題最嚴(yán)重 ，其次是貧富差距過大（30.9％）， 其他的 社會(huì)問題依次為貪污腐敗嚴(yán)重（28.6％）、 社會(huì)治安差（18.6％）、 大學(xué)生就業(yè)難 （13.3％）、 社會(huì)保障不健全 （ 11.3％）、 房價(jià)上漲太快 （10.9％）、 教育亂收費(fèi) （8.4％）、環(huán)境污染嚴(yán)重（8.2％）、生活費(fèi)上漲（7.2％）。

　　四是媒體面臨公信力危機(jī) ， 同其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的日益突出的社會(huì)作用本相適應(yīng) 。調(diào) 查顯示 ，百姓對(duì)現(xiàn)今媒體宣傳的信任度較低 。被訪者中對(duì)媒體的宣傳明確表示相信 的（9.2％） 與比較相信的（29.5％）， 兩者合計(jì)僅有百分之三十八點(diǎn)八 ；而表示不 太相信的（42.9％） 不相信的（10.6％）， 兩者合計(jì)超過百分之五十 ；另有百分之七 點(diǎn)七的被訪者認(rèn)為“不好說 ”，這實(shí)際上也是不太相信的意思 。因此 ，如何避免宣 傳報(bào)道的假大空 ，真正做到取信于民 ，是媒體必須面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 。對(duì)不同社會(huì)階 層的調(diào)查資料分析 ，被訪者對(duì)媒體宣傳的信任度之間存在著顯著差異 。其中黨政機(jī) 關(guān)公務(wù)員對(duì)媒體宣傳的信任度最高 ，但也只有百分之五十四點(diǎn)三的公務(wù)員相信或比

　　較相信媒體的宣傳 。而下崗失業(yè)人員對(duì)媒體宣傳的信任度最低 ，僅有百分之二十一 點(diǎn)二的下崗失業(yè)人員對(duì)媒體的宣傳表示相信或比較相信。

　　（三）有顯著差異的群體社會(huì)價(jià)值評(píng)判將對(duì)公共決策帶來的影響。試以二〇〇   四年九月二日一份公之于眾的題為 《高層決策者社會(huì)性別平等意識(shí)調(diào)查研究報(bào)告》 為例 ，其被調(diào)查對(duì)象涉及全國人大 、全國政協(xié) 、衛(wèi)生部 、國家人口和計(jì)生委 、全國  婦聯(lián)等五個(gè)部門的兩百四十二位決策者 ，其中副部級(jí)以上九人 、正局級(jí)八十七人 、 副局級(jí)一百四十六人 。調(diào)查報(bào)告結(jié)論顯示 ：這些高級(jí)官員贊同男女平等的原則 ，關(guān)  注婦女平等的權(quán)利 ，對(duì)推進(jìn)性別平等有責(zé)任感 ，在促進(jìn)“婦女參政 ”等方面持積極  態(tài)度 ，但由于對(duì)中國男女平等狀況及國際上“性別主流化 ”的趨勢(shì)缺乏了解 ，影響  到了他們對(duì)婦女地位和中國性別發(fā)展趨勢(shì)的判斷 ，這就有可能造成公共決策中的社  會(huì)性別盲點(diǎn) 。據(jù)調(diào)研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人——全國婦聯(lián)研究所研究員肖揚(yáng)介紹說 ，被調(diào)查者  中 ，男女兩性的評(píng)價(jià)存在顯著差異 。半數(shù)以上的男性官員認(rèn)為近十年我國性別平等  發(fā)展的狀況在國際上的排位是“上升 ”，女性官員持此觀點(diǎn)的不到三分之一 ；而認(rèn)  為“下降 ”的 ，女性比例大大高于男性 ，達(dá)到百分之四十二點(diǎn)四 。與此同時(shí) ，官員  們的社會(huì)性別意識(shí)有了很大的進(jìn)步 。 比如 ，流動(dòng)?jì)D女的生殖健康問題 。原來官員們  大多認(rèn)為流動(dòng)?jì)D女是個(gè)“ 問題 ”，她們偷生超生 、賣淫 、感染艾滋病等等 ，但現(xiàn)在  則認(rèn)為這其中也有政府缺乏相應(yīng)的政策和管理的因素 。特別是在國家人口和計(jì)生委  的官員中 ，只有六人將“偷生 ”和“超生 ”作為流動(dòng)?jì)D女生殖健康的主要問題 ，大  部分把“缺乏以人為本的生殖健康服務(wù) ”作為最大的問題 。這說明了從一九九四年  到二〇〇四年計(jì)生委職能的轉(zhuǎn)變——從單純地控制人口到“ 以人為本 ” 的服務(wù)意  識(shí) 。新一屆政府及時(shí)提出了“ 以人為本 ”的科學(xué)發(fā)展觀 ，強(qiáng)調(diào)均衡發(fā)展 ，其中就理  應(yīng)包括男女兩性的平衡發(fā)展 。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的單純發(fā)展 ，并不能帶來婦女地位的必然提  高 。如果占半數(shù)的女性不能在發(fā)展中受益 ，男性也得不到充分發(fā)展 ，這將制約整個(gè)  社會(huì)的進(jìn)步。

　　調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題 ，其中核心問題是對(duì)“基本國策 ”認(rèn)識(shí)有待提高 。部 分決策者不能從“基本國策 ”的高度認(rèn)識(shí)男女平等在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的作用 。在婦 聯(lián)之外的四個(gè)機(jī)構(gòu)中 ， 只有不到百分之四十五的人能夠認(rèn)識(shí)到兩性平等的國策地 位 ，其他人選擇了男女平等是“一項(xiàng)重要舉措 ”或“一項(xiàng)公共政策 ”。事實(shí)上 ，一

　　九九五年 ，時(shí)任國家主席的江澤民就明確宣布“把男女平等作為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一 項(xiàng)基本國策 ”。這一結(jié)果說明 ，雖然男女平等基本國策的提出已近十年 ，但仍有一 部分高層決策者還沒有清晰的認(rèn)識(shí)。

　　還有是對(duì)兩性平等的權(quán)利 、義務(wù)和責(zé)任的認(rèn)識(shí)上也存在一定缺失 。如一部分官 員對(duì)男性分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)的認(rèn)知程度低 ，還有百分之十二領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為針對(duì)妻子的家庭 暴力是“家庭私事 ”，不是社會(huì)問題 ，個(gè)別人認(rèn)為是因?yàn)槠拮佑绣e(cuò)才被打。

　　此外 ， 有的領(lǐng)導(dǎo)沒有意識(shí)到某些政策給兩性差異帶來的影響 ， 覺得 “ 很平 等 ”。問卷提到了“你是否認(rèn)為一項(xiàng)政策可能給男女兩性帶來不公正的后果 ”，百分 之二十八的人認(rèn)為“不會(huì) ”。這說明部分被調(diào)查者對(duì)公共政策實(shí)施過程中的性別敏 感還有待提高 。其實(shí)很多不當(dāng)政策都會(huì)給兩性帶來不公正的后果 。像公務(wù)員退休年 齡問題 ，男六十歲 ，女五十五歲 ，這個(gè)政策是建國之初制定的 。當(dāng)時(shí)民眾主要從事 重體力勞動(dòng) ，而且女性一般都生育四五個(gè)孩子 ，讓她們?cè)琰c(diǎn)退休 ，本意是好的 。但 是現(xiàn)在城市女性一般只生一個(gè)孩子 ，公務(wù)員從事的也不是體力勞動(dòng) 。而女性五十五 歲就退了 ，與男士相比 ，被提拔的機(jī)會(huì)要少得多 。這影響到婦女的參政。

　　存在這些問題對(duì)決策的影響還在于 ：首先導(dǎo)致部分決策者不能在工作中有意識(shí) 地推進(jìn)男女平等 。他們覺得城鄉(xiāng)差距大 、東西部地區(qū)間差距大 ，但男女平等已經(jīng)差 不多了 ，我們?yōu)槭裁催€要投入資源、政策和精力？

　　其次 ，在制定法規(guī)政策前沒有考慮到兩性差異 ，在實(shí)施中也沒有評(píng)估 。 比如說 土地承包“二十年不變 ”，但農(nóng)村女性嫁到婆家后 ，土地承包不能重新分配 ，往往 分不到半分田 。后來有不少婦女到婦聯(lián)上訪 ，引起人大和婦聯(lián)的重視 ， 出臺(tái)了新的 法律 ，保障婦女的權(quán)益 。這就是政策制定前存在的“性別盲點(diǎn) ”，所以 ，在有的政 策出臺(tái)前我們應(yīng)該有性別分析。

　　對(duì)中國社會(huì)男女平等的現(xiàn)狀的整體評(píng)價(jià)是： 總的趨勢(shì)是好的 ，“男女平等 ”理  念在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中日益深入人心 。但是 ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能帶來婦女生活質(zhì)量的提  高 ，但不一定帶來女性地位的提高 。這些年來中國性別發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了諸多變化， 如 ：近十年來 ，城鄉(xiāng)男女的經(jīng)濟(jì)收入差距加大 ，城市婦女就業(yè)率持續(xù)走低 ，婦女參  政狀況徘徊不前等 。具體問題主要是 ，兩性在享有生存 、發(fā)展的機(jī)會(huì)和資源上的差  異 。這表現(xiàn)在很多方面 ， 比如說婦女的生存權(quán) ，從出生嬰兒比來看 ，女孩明顯低于

　　男孩 ，零至十四歲的男孩比女孩多了一千八百萬 。再如女嬰的死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男 嬰 ，營養(yǎng) 、照顧 、生女孩受歧視等因素都會(huì)提高女嬰的死亡率 。還有女童的受教育 權(quán) ，雖然不是有意識(shí)的歧視 ，但在家庭資源的分配不合理 。同樣條件下 ，家里首先 要保證讓男孩上學(xué) ，一方面是傳統(tǒng)的觀念 ，再有就是將來女性就業(yè) 、參政的機(jī)會(huì)都 比較小 ，婦女在這方面占有的資源少 ，風(fēng)險(xiǎn)就大 ，這是連鎖反應(yīng)。

　　（四）相似群體的社會(huì)價(jià)值評(píng)判會(huì)給人們帶來的不同影響。群體社會(huì)價(jià)值評(píng)判  不僅是部分人的評(píng)述 ，它給予人們的影響則更為值得重視 。當(dāng)然 ，這種影響有消極  型與積極型之分 。同是執(zhí)法人員 ，都對(duì)社會(huì)上的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象深惡痛絕， 盡管在絕不同流合污這一點(diǎn)上很一致 ，但卻能引發(fā)出不同的人生選擇 。當(dāng)年江澤民  同志參觀洛陽白馬寺時(shí) ， 曾問及小和尚釋印中為何出家？ 這位曾是貴陽市警校的好  學(xué)生并當(dāng)過民警的小伙子直言不諱地講是看不慣腐敗現(xiàn)象 。他說 ：“我所在的派出  所管轄地帶 ，住有很多高干和高干子弟 ，有些事簡直不像話 ，整個(gè)警界的腐化和低  效率已使我感到失望。”涉及具體的事情 ，他只談到派出所民警辦農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口 ，一  拖一年 ， 申辦人每次來還要送禮 。有的干部子女有問題 ，公安不管 ，平民百姓沒后  臺(tái)的 ，犯了法就拿來處理 。釋印中又說 ：“我們這一代正處于政治時(shí)代向經(jīng)濟(jì)時(shí)代  轉(zhuǎn)化的動(dòng)蕩階段 ，單一的價(jià)值觀已被多元價(jià)值觀所取代 ，各種功利主義的個(gè)人主義  風(fēng)靡一時(shí)。”并自認(rèn)為 ，層出不窮的社會(huì)病已超出了其心理承受能力 ，為尋求精神  上的安慰與寄托 ，他篤信佛教 ，極為虔誠 ，甚至先經(jīng)過了半月進(jìn)水不進(jìn)食 ，幾個(gè)月  掃地 、涮碗 、挑大糞的考驗(yàn) ，乞求利用宗教來凈化自己的心靈 。這當(dāng)然也與其本人  用有限的視野對(duì)社會(huì)觀察及所接觸的文化影響有關(guān)。

　　與此形成鮮明對(duì)比 ， 曾顯赫一時(shí)的原首鋼北京鋼鐵公司黨委書記特大貪污受賄 犯管志誠 ，居然栽倒在北京市東城區(qū)檢察院助理檢察員曹福來這個(gè)“小人物 ”手 里 。曹福來職位既低 ，資歷也淺 ，干檢察工作不過三年 ，卻不怕唬 ，不信邪 。一九 九〇年四月十八日 ，他與同事們一道奉命到首鋼有關(guān)部門傳喚管志誠 ， 同接待者曾 有過一段有趣的對(duì)話 ：“你們來查管志誠有什么背景沒有？”“沒有任何背景 ，我們 是依法辦事。”“假如搞錯(cuò)了 ，責(zé)任由誰來負(fù)？”“我來負(fù)。”“如果因此給生產(chǎn)造成損 失 ，你姓曹的負(fù)得起這個(gè)責(zé)任嗎？”“既然我辦這個(gè)案子 ，我就負(fù)責(zé)任！最終不是他 進(jìn)拘留所 ，就是我進(jìn)拘留所。”不怕硬 、不吃軟是曹福來的又一特點(diǎn) 。起初 ，管志

　　誠氣焰囂張地說 ：“有些事我勸你們不要查 ，我稍微使個(gè)小手腕 ，連你們檢察長也 得一塊兜進(jìn)去。” 回答是 ，“你犯法 ，我執(zhí)法 ， 豈能怕！”后來管志誠變換手法提 出 ：“要錢十萬 、二十萬你拿走 ”“想當(dāng)官 ，去哪個(gè)廠由你挑 ，還可幫你出國。”曹 福來淡淡一笑 ：“這里是檢察院不是交易所！”

　　曹福來“位卑未敢忘懲腐 ”，是一個(gè)典型的具有“威武不能屈 ， 富貴不能淫 ” 品格的人 。他深信法律必將戰(zhàn)勝邪惡 ，故而比前者高出一籌 。令人遺憾的是 ，人                                                                                      生的悲喜劇常常被歷史無情地重演 。距管志誠因貪污 、受賄被處決才一年多 ，原                                                                                      首鋼北京鋼鐵公司總經(jīng)理助理?xiàng)盍⒂?、副總經(jīng)理趙東祥又因受賄罪被北京市檢察分                                                                                      院起訴 ，真可謂“前腐后繼 ”。但它也從另一側(cè)面說明在我們的社會(huì)里 ，那些炙手                                                                                      可熱的崗位 ， 即俗稱的“肥缺 ”處 ， 已有相當(dāng)多的成為滋生犯罪分子的溫床 。人們                                                                                      對(duì)從事這些職業(yè)的人社會(huì)價(jià)值評(píng)判往往不高 ，看來抵制金錢的誘惑 ，不具有相當(dāng)強(qiáng)                                                                                      的免疫力是辦不到的 。當(dāng)然 ，這就更加重了我們從積極方面去引導(dǎo)人 、塑造人的社                                                                                      會(huì)責(zé)任。

　　第三節(jié)  黨派的社會(huì)價(jià)值評(píng)判

　　社會(huì)是由具有不同利益的社會(huì)集團(tuán)組成的 ，人與人之間的社會(huì)關(guān)系除了有相互 聯(lián)系共同需要的一面之外 ，也還有階級(jí)性一面 。相互對(duì)立的社會(huì)集團(tuán)的根本利益代 表者 ， 囿于自己的立場(chǎng)觀點(diǎn) ，面對(duì)社會(huì)上某些事物或人當(dāng)然會(huì)做出不同的社會(huì)價(jià)值 評(píng)判 。在社會(huì)價(jià)值評(píng)判中 ，這種基于不同政治思想傾向的帶有正式群體性質(zhì)的黨派 的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 ，常常是相互對(duì)立的 。從本質(zhì)上看 ，它也是一種特殊意義上的群體 的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 。譬如說抗戰(zhàn)時(shí) ， 日本侵略者企圖吞并中國 ， 民族矛盾上升為主要 矛盾 ，無論是共產(chǎn)黨還是國民黨 ，只要不是漢奸賣國賊 ，他們就會(huì)達(dá)成共識(shí) ，從而 同仇敵愾與侵略者作斗爭 ，盡管態(tài)度有積極與消極之分 。而對(duì)于資本主義社會(huì)制度 的合理性問題 ，兩者看法就大相徑庭 。國民黨方面至今仍堅(jiān)持認(rèn)為 ， 以三民主義為 指導(dǎo)的臺(tái)灣式的資本主義社會(huì)制度是合理的 ，有利于社會(huì)發(fā)展的 ，要以“三民主義 統(tǒng)一中國 ”。而共產(chǎn)黨方面則主張用“一國兩制 ”的方式統(tǒng)一中國 ，大陸決不放棄 走社會(huì)主義道路 ，不能丟掉“ 四個(gè)堅(jiān)持 ”，資本主義社會(huì)制度的全面復(fù)辟 ， 只會(huì)把

　　大多數(shù)中國人重新投入困苦的境地 ，這是為歷史所證明了的 。在這里 ，很顯然也是 一種代表不同社會(huì)集團(tuán)利益者的黨派的社會(huì)價(jià)值評(píng)判。

　　我們可以就前蘇聯(lián)與東歐等國的和平演變方式作一歸納 ，并談?wù)勂渲饕逃?xùn)。 回顧起來 ，前蘇聯(lián)與東歐各國發(fā)生演變的具體原因 、具體情況和具體的過程并不完  全相同 。有人曾加以分析總結(jié) ，將其大致歸納為七種演變模式：

　　第一種是蘇聯(lián)演變模式。它的主要點(diǎn)是共產(chǎn)黨最高領(lǐng)導(dǎo)人在一系列大是大非 問題面前 ，政治立場(chǎng)曖昧 ，有意無意地放縱乃至扶植了強(qiáng)有力的反對(duì)派 ， 以國家在 突發(fā)因素的催化下迅速四分五裂為基本特征 ，而導(dǎo)致全面演變 。原蘇共中央總書記 戈?duì)柊蛦谭蚺c原蘇共中央政治局候補(bǔ)委員葉利欽之間相互利用 ，前者需要倚重后者 作為其向所謂黨內(nèi)“保守派 ”進(jìn)行斗爭的籌碼 ，后者則需要利用前者的寬容 ，來壯 大自己的勢(shì)力 ，擴(kuò)展其影響 。一九九一年“八·一九 ”事件后 ，早已退出共產(chǎn)黨的 葉利欽反賓為主 ，事實(shí)上掌握了最高權(quán)力 。共產(chǎn)黨由原先的執(zhí)政黨一變而成為被查 禁對(duì)象 。葉在前蘇聯(lián)俄羅斯聯(lián)邦的國土上采取了一系列強(qiáng)硬措施 ：一是解散蘇共中 央 ，停止蘇共活動(dòng) 。二是全面實(shí)施“非黨化 ”。三是查封蘇共辦公場(chǎng)所 、報(bào)紙和財(cái) 產(chǎn) 。四是拆毀蘇共歷史紀(jì)念物 。緊接著 ，原蘇聯(lián)十五個(gè)加盟共和國除俄羅斯聯(lián)邦外 紛紛宣布獨(dú)立 。十二月二十一日 ，俄羅斯 、烏克蘭 、 白俄羅斯 、哈薩克 、烏茲別 克 、塔吉克 、吉爾吉斯 、土庫曼 、阿塞拜疆 、亞美尼亞和摩爾多瓦十一個(gè)獨(dú)立共和 國領(lǐng)導(dǎo)人在阿拉木圖宣告成立 “ 獨(dú)立國家聯(lián)合體 ”，正式宣布蘇聯(lián)已不復(fù)存在。

　　第二種是波蘭演變模式。它的主要特點(diǎn)是執(zhí)政的共產(chǎn)黨在同工人階級(jí)隊(duì)伍內(nèi) 部一個(gè)群眾工會(huì)組織的斗爭中失敗 ， 自下而上發(fā)生演變的 。從一九八〇年開始 ，波 蘭統(tǒng)一工人黨同以瓦文薩為首的團(tuán)結(jié)工會(huì)進(jìn)行了長期斗爭 。一九八八年春天 ， 因物 價(jià)猛漲而爆發(fā)罷工 ，造成新的社會(huì)動(dòng)蕩 。接著 ，波蘭共產(chǎn)黨在政治多元化指導(dǎo)下改 變了對(duì)團(tuán)結(jié)工會(huì)的政策 。在一九九〇年十二月九日舉行新的一輪大選中 ，瓦文薩登 上總統(tǒng)寶座 ，波蘭政權(quán)完全落入反對(duì)派手里。

　　第三種是匈牙利演變模式。它的主要特點(diǎn)是由于執(zhí)政黨內(nèi)特別是最高領(lǐng)導(dǎo)層 出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義思潮和派別 ， 自上而下發(fā)生演變的 。 自八十年代中期以來 ，匈牙利社 會(huì)主義工人黨內(nèi)在要不要實(shí)行多黨制 ，要不要給一九五六年事件翻案和關(guān)于黨的性 質(zhì) 、 目標(biāo)與前途等一系列重大問題形成了尖銳對(duì)立 。至一九八九年十月 ，該黨通過

　　了把黨改名為社會(huì)黨的決議和新的黨綱黨章 ，規(guī)定政治上實(shí)行以自治體制為基礎(chǔ)的 多黨議會(huì)民主 。這樣不到半年 ，在一九九〇年三月二十五日四“月八日舉行的兩輪 競選中 ，“民主論壇 ”以較大優(yōu)勢(shì)取勝 ，獲得組閣權(quán) 。阿爾巴尼亞的演變過程 ，也 大致反映了這種模式的特點(diǎn)。

　　第四種是東德和捷克斯洛伐克演變模式。它的主要特點(diǎn)是反對(duì)派利用群眾示 威游行 ，把共產(chǎn)黨搞下臺(tái) 。東德從一九八九年九月中旬因大批東德人逃往西德開始 發(fā)生社會(huì)動(dòng)亂 。許多城市相繼爆發(fā)了規(guī)模不同的游行示威 ，至十一月四日柏林發(fā)生 了有五十多萬人參加的示威游行 ，迫使民德黨多次更換最高領(lǐng)導(dǎo)人 ，甚至宣布政治 局和中央委員會(huì)集體辭職 ，不久即被并入“西德 ”，政權(quán)旁落 。在民主德國政局突 變的影響下 ，一九八九年十一月十七日 ，捷克斯洛伐克首都布拉格數(shù)萬大學(xué)生發(fā)起 了集會(huì)游行 ，首先提出一系列反對(duì)共產(chǎn)黨的口號(hào) ，接著各地連續(xù)不斷的示威游行迫 使捷共改組了黨中央組織機(jī)構(gòu) ，并根據(jù)捷各派政治力量通過圓桌會(huì)議取得的一致意 見 ，選舉哈韋爾為總統(tǒng) 。從此 ，捷共丟掉了它所領(lǐng)導(dǎo)的國家政權(quán) 。 自一九九三年元 月一日起 ，捷克與斯洛伐克又正式分裂為兩個(gè)國家。

　　第五種是保加利亞演變模式。它實(shí)質(zhì)上是通過一次宮廷政變之后 ，再逐步讓 出政權(quán)的 。在一九八九年十一月十日召開的保共中央全會(huì)上 ，突然解除了執(zhí)政三十 五年的總書記日夫科夫的黨內(nèi)一切職務(wù) 。不久 ，正式提出建立“ 民主社會(huì)主義 ”并 改名社會(huì)黨 ，僅維持了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)一年 ，至一九九〇年十二月七日 ，大國民議會(huì)即選舉 了無黨派中立人士波波夫任政府總理 ，宣告了社會(huì)黨組閣的政府下臺(tái)。

　　第六種是羅馬尼亞演變模式。它的主要點(diǎn)是群眾示威和武裝政變相結(jié)合把共  產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)搞垮 。一九八九年十二月十六日 ， 以羅西部小城蒂米什瓦拉一名神  父被殺事件為導(dǎo)火索 ，群眾反對(duì)當(dāng)局的示威游行逐漸波及首都 ，二十二日十一時(shí)， 齊奧塞斯庫宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài) ，羅軍總參謀長等部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)拒絕執(zhí)行命令 。當(dāng)  晚 ，原羅共中央書記伊利埃斯庫宣布成立救國陣線委員會(huì)并接管國家權(quán)力 。二十五  日 ，秘密處決了齊氏夫婦 ，原羅共政治局全體委員被捕。

　　第七種是南斯拉夫演變模式。它的主要點(diǎn)是因缺乏強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)而導(dǎo)致  政權(quán)失控 ，衍化出不同共和國中的多種政權(quán) ， 以國家與民族的分裂為其基本特征。 鐵托去世之后 ，聯(lián)邦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已開始在不同程度上處于半癱瘓或癱瘓狀態(tài) 。一九九

　　〇年元月 ，南共聯(lián)盟陷于分裂 ，不得不宣布解散南共中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 。 由于民族矛盾 的日益尖銳與外國勢(shì)力的干涉 ，導(dǎo)致了連年不斷的內(nèi)戰(zhàn)乃至國家分裂。

　　很顯然 ，上述評(píng)述是按照共產(chǎn)黨人的觀點(diǎn)對(duì)蘇聯(lián)東歐局勢(shì)變化做出的不同的社會(huì) 價(jià)值評(píng)判。若以美國為代表的西方集團(tuán)人士觀點(diǎn)來看 ：這些表面看來似乎不同的演變 模式并不具有實(shí)際意義 ，它所肯定的并具有標(biāo)志性意義的只是資本主義自由世界與 “民主”勢(shì)力的不戰(zhàn)而勝 ，同時(shí)也表明了不可實(shí)現(xiàn)的共產(chǎn)主義“烏托邦”的失敗。

　　當(dāng)戈?duì)柊蛦谭蛴H手葬送了第一個(gè)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)之后 ，許多共產(chǎn)黨人對(duì)其嗤 之以鼻 ，但在西方卻冒出了一股“戈?duì)柊蛦谭驘?”。德國鑒于戈氏對(duì)德國統(tǒng)一所作 出的貢獻(xiàn) ，建設(shè)部建議在一些大城市的街道以“戈?duì)柊蛦谭蚵?”命名作為紀(jì)念 。美 國前總統(tǒng)里根則贊賞戈氏在裁減核武器等方面的政績 ，特意邀請(qǐng)戈氏到加利福尼亞 州訪問 ， 以便消解苦悶 。“卡特中心 ”也宣布 ，美國前總統(tǒng)卡特已邀請(qǐng)戈?duì)柊蛦谭?擔(dān)任艾默里大學(xué)客座教授 。同時(shí) ，至少有九所美國大學(xué)聘請(qǐng)他去當(dāng)教授 ，希望他現(xiàn) 身說法 ，講講對(duì)政治的見解。

　　更為荒唐的是美國賭城拉斯韋加斯一家豪華大賭場(chǎng)——洛圣迪拉福林的老板， 為利用戈氏的名氣招攬賭客 ， 以年薪百萬美元的報(bào)酬 ，邀請(qǐng)他去當(dāng)賭場(chǎng)的公關(guān)經(jīng)理  或主持人 。而印度一個(gè)宗教團(tuán)體則邀請(qǐng)戈?duì)柊蛦谭蛉⒓右粋€(gè)為期半年的坐禪修  行 。其負(fù)責(zé)人稱 ，戈氏只要去那里坐禪修行半年 ，便保證會(huì)看破紅塵 ，對(duì)政治失去  興趣 。這當(dāng)然也表現(xiàn)出對(duì)同一類事物或人 ，所做出的截然對(duì)立的社會(huì)價(jià)值評(píng)判。

　　一般說來 ，黨派的社會(huì)價(jià)值評(píng)判的觀點(diǎn) ，往往帶有鮮明的階級(jí)性或者黨派特 點(diǎn) ，這也是它同一般的群體社會(huì)價(jià)值評(píng)判的顯著不同之處 。但它又是一種客觀的社 會(huì)存在 ，是我們做出準(zhǔn)確客觀的社會(huì)價(jià)值評(píng)判的重要參照系 。缺少它 ，某些重要結(jié) 論 ，尤其是在仍然存在著階級(jí)和階級(jí)斗爭的社會(huì)里 ，甚至還難以承受住歷史的檢驗(yàn)。

　　第四節(jié)  整體客觀的社會(huì)價(jià)值評(píng)判

　　整體客觀的社會(huì)價(jià)值評(píng)判是指科學(xué)地運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn) ，對(duì)某一事物或人 物做出全面分析 ，給予歷史的肯定與否定 ，肯定其正確的方面 ，否定其不足乃至錯(cuò) 誤之處 。它立足于對(duì)事物整體乃至其全部總和出發(fā)看問題 。從事物整體各因素的相

　　互作用 、部分與整體的聯(lián)系 、 自然環(huán)境與人類社會(huì)的相互聯(lián)系考察歷史 ，從發(fā)展中 考察一切歷史現(xiàn)象 。因而這種社會(huì)價(jià)值評(píng)判是諸多形式中最為科學(xué)的 ，它可以容納 并促使不同觀點(diǎn)趨向同化 ，并為不同立場(chǎng)的人所普遍接受 ，避免了片面性 。如周恩 來總理對(duì)清王朝的社會(huì)價(jià)值評(píng)判就極為中肯 。他曾就滿族問題發(fā)表談話說 ：“滿族 統(tǒng)治階級(jí)入關(guān)統(tǒng)治中國近三百年 ，奴役各族人民 ，雖然曾使中國一度強(qiáng)盛 ，但最終 還是衰敗了 。這應(yīng)由清朝的皇帝和少數(shù)貴族負(fù)責(zé) ，滿族人民是不用負(fù)責(zé)的 ，他們也 同樣受到災(zāi)難。”他說 ：“清朝所做的壞事 ，歷史已經(jīng)做了結(jié)論 ，用不著多提 。做的 好事是應(yīng)該講一下的。”一是把中國許多兄弟民族聯(lián)在一起 ，把中國的版圖確定下 來了 ，達(dá)九百六十多萬平方公里 。二是清朝為了要長期統(tǒng)治 ，減低了田賦 ，使農(nóng)民 能夠休養(yǎng)生息 ，增加了人口 ，發(fā)展到四萬萬人 。三是清朝同時(shí)采用滿文和漢文 ，使 兩種文化逐漸融合接近 ，促進(jìn)了中國文化的發(fā)展。

　　毛主席對(duì)康熙皇帝也有過類似的社會(huì)價(jià)值評(píng)判 。老人家說 ，康熙皇帝的頭一個(gè) 偉大貢獻(xiàn)就是打下了今天我們國家所擁有的這塊領(lǐng)土 。第二個(gè)偉大貢獻(xiàn)是他的統(tǒng)一 戰(zhàn)線政策 。他先團(tuán)結(jié)了蒙古人和其他少數(shù)民族 ，后來又團(tuán)結(jié)了漢族的上層人士 ，利 用漢族統(tǒng)治漢族 ，尊孔崇儒 ，全面學(xué)習(xí)和繼承了漢文化 。第三個(gè)了不起的地方是他 有獎(jiǎng)罰分明的用人制度 。即便皇子犯了錯(cuò)誤 ，也一樣嚴(yán)處 。同時(shí) ，還高度贊揚(yáng)了康 熙皇帝的勤奮好學(xué)與多才多藝等 。從毛主席對(duì)康熙皇帝個(gè)人和周總理對(duì)清王朝的整 體客觀的社會(huì)價(jià)值評(píng)判中 ，我們至少可以得到三點(diǎn)啟示：

　　第一 ，運(yùn)用辯證分析的整體發(fā)展觀來看待歷史 ， 即使是把中國推向半殖民地 絕路的最后一個(gè)封建王朝 ，也能客觀地指出其對(duì)中國文明發(fā)展史所做出的歷史性 貢獻(xiàn)。

　　第二 ，運(yùn)用階級(jí)分析的方法 ，將應(yīng)當(dāng)承擔(dān)歷史責(zé)任的統(tǒng)治階級(jí)的清朝皇帝、 少數(shù)貴族與同樣遭受災(zāi)難的被統(tǒng)治階級(jí)絕大多數(shù)滿族人民區(qū)分開來 ，顯然這是公  正的 ，很難想象要讓毫無決策權(quán)的平民百姓來對(duì)走向衰落的“ 中華帝國 ” 的歷史  負(fù)責(zé)。

　　第三 ，一般說來 ，真正的整體客觀的歷史的社會(huì)價(jià)值評(píng)判幾乎是所有人的共 識(shí) ，甚至包括不同的國家與民族乃至不同的社會(huì)集團(tuán)與派別在內(nèi) 。再試舉一例 ，一 九九三年《中流》 雜志曾刊載過《“美國公民 ”方勵(lì)之的“精彩表演 ”》 一文 ，其

　　中談到臺(tái)灣的一些報(bào)紙斥責(zé)方勵(lì)之為漢奸 。文中敘述道 ，一九九二年第二十五屆奧 運(yùn)會(huì)后美國奧運(yùn)選手在紐約華道夫大飯店舉行慶功宴 ，方勵(lì)之溜了進(jìn)去 ，對(duì)著擴(kuò)音 器大聲喊道 ：“偉大的美國選手萬歲！ 偉大的美國萬歲！ 我們偉大的美國在這次巴 塞羅那奧運(yùn)會(huì)所得的金牌比中國多二十一面 ，銀牌多二十面 。我們偉大的祖國徹底 打敗了萬惡的中國 。為此 ，我要向各位發(fā)表一篇人權(quán)學(xué)術(shù)演講…… ”這時(shí) ，一位定 向飛靶射手忍不住了 ，大步走上臺(tái) ，一把拿開擴(kuò)音器 ， 問道：

　　“你是誰?”

　　“我是方勵(lì)之。”

　　“你是日本人 ，還是韓國人?”

　　“我是美國人 ，偉大的美利堅(jiān)合眾國的忠實(shí)公民。”

　　飛靶選手回頭問大家 ：“有人知道這個(gè)叫什么方勵(lì)之的美國人嗎?”

　　一位棒球選手站起來大聲說 ：“我想起來了 ，他就是被我們駐北京大使李潔明 藏在褲襠里從北京帶出來的家伙。”

　　飛靶選手重新打量了方勵(lì)之 。方臉紅了一下 ，說 ：“我是堂堂正正坐飛機(jī)離開 那萬惡的中國的。”

　　“住在我們美國駐北京大使館里。”

　　“你在大使館工作?”

　　“不是工作 ，我是逃到大使館避難 ，免得萬惡的中國政府抓我。”

　　“ 中國政府為什么抓你?”

　　“ 因?yàn)槲覠釔勖绹?，要用美國的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)改造中國。”

　　這位飛靶選手掏出一張五十美元的鈔票塞進(jìn)方的口袋說 ：“原來你是個(gè)政治乞 丐 ， 以唱人權(quán)小曲到美國來討飯吃 ，我們這里不需要你這馬屁人渣 ，你滾吧！”

　　在這里 ，人們可以清楚地看到 ，無論中國 、美國 ，不管大陸 、臺(tái)灣 ，且不談這 些人之間的政治信仰有多大的差異 ，然而他們對(duì)一個(gè)喪失國格人格的癩皮狗的社會(huì) 價(jià)值評(píng)判倒很一致 ，鄙視的態(tài)度也是共同的。

　　對(duì)中華民族數(shù)千年來的文明史怎么看？對(duì)新中國建立以來的歷史又怎么看？有 人曾責(zé)難為“黃色文明 ”的衰落史 ，或者說是“一片黑暗 ”。這里 ，我們不妨引用 大陸與臺(tái)灣兩位學(xué)者所談及的基本社會(huì)價(jià)值評(píng)判來以正視聽。

　　曾在美國生活三十多年 ，并擔(dān)任過聯(lián)合國副秘書長的唐明照老人在接受記者采訪  時(shí)說 ，我是中國大陸第一個(gè)“萬元戶”，剛?cè)ヂ?lián)合國工作時(shí) ，年薪四萬多美元 ，臨走時(shí)  已達(dá)八點(diǎn)七萬美元。任職七年間除了雇一個(gè)華僑司機(jī)和所必需要用的錢外，余下的二  十六萬多美元全交給國家。為什么？ 因?yàn)楣伯a(chǎn)黨天下為公 ，要有獻(xiàn)身精神。而如今老  百姓之所以不滿 ，主要就是因?yàn)辄h和政府內(nèi)滋生出腐敗現(xiàn)象 ，艱苦奮斗的精神丟了。 清除腐敗 ，首先要從“公子王孫”開始 ，決不能手軟。高消費(fèi)是生產(chǎn)過剩的國家提倡  的 ，我們是生產(chǎn)不足 ，跟人家比闊 ，把民族自尊心全比沒了。大街上到處是日本車， 商店里擺滿可口可樂 ， 電影《末代皇帝》得了奧斯卡獎(jiǎng) ，主要靠的就是違反規(guī)定在故  宮內(nèi)拍景壯了聲勢(shì)。人家賺了幾億美元只給了我們幾十萬 ， 國內(nèi)有人為此還美滋滋， 不打自倒。一個(gè)沒有自尊心的民族是沒有權(quán)利生存的民族。盡管建國以來我們黨犯過  這樣或那樣錯(cuò)誤 ，但它無疑是改變中國歷史最大 ，是中國人揚(yáng)眉吐氣 ，也是近代中國  最穩(wěn)定的年代 。他認(rèn)為當(dāng)前最重要的是堅(jiān)定民族自信心和發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神 。中國雖然  窮 ，但分量很重 ，要認(rèn)真糾正種種失誤 ，發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng) ， 自己看得起  自己 ，就沒有克服不了的困難。這番話說的是何等中肯感人！

　　再以臺(tái)灣大學(xué)顏元叔教授針對(duì)蘇曉康對(duì)其進(jìn)行攻擊的言論而寫下的《盤古龍的 再臨》 為例 。文中說 ，看歷史 ，只能宏觀 ，只能抓住“始 ”與“終 ”這兩頭 。一位 自詡右派 ，并已入美籍的某華裔科學(xué)家的話尚算公允 。他說 ：“當(dāng)然羅 ， 中共統(tǒng)治 大陸至少做到了兩點(diǎn) ，把帝國主義趕出去了 ，把中國真正統(tǒng)一起來了。”而僅此兩 點(diǎn)就足以表明了一百多年來中國夢(mèng)想的初步實(shí)現(xiàn) 。數(shù)不清的革命志士拋頭顱 、灑熱 血 ，為的不就是這一個(gè)目標(biāo)嗎？歷史姻緣使“ 民主 ”與“殖民 ”在中國變成了一條 鐵道的雙軌 。在“ 民主 ”霸權(quán)的環(huán)伺下 ，打開民主之閘門 ，流入的必定是西方民 主 ；而西方民主之流入 ，不可避免地必然帶來西方的殖民 ，西方的帝國主義勢(shì)力 ——正如同鴉片戰(zhàn)爭為基督教打開中國之門 。所以 ，我們必須先甩脫殖民 ， 自立自 強(qiáng) ，而后方能有真正民主——不聽命于“ 民主 ”霸權(quán)的民主 。可至今仍有人高唱 “通過殖民化實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的論調(diào) ，其“高論 ”連美國教授也難以置信 。這對(duì)于追 求所謂“美式民主 ”的人 ，無疑是當(dāng)頭一棒喝。

　　兩位親歷西方民主的先生同生長在大陸的崇洋媚外之輩的評(píng)說 ，相距甚遠(yuǎn) ，真 不可同日而語 。前者的鐵骨錚錚 ，后者的奴顏婢膝 ，一目了然。

　　那么 ，對(duì)當(dāng)今社會(huì)主義和資本主義出現(xiàn)的某些新的社會(huì)政治現(xiàn)象 ，又當(dāng)如何評(píng) 說呢？ 推行社會(huì)主義社會(huì)制度國家的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高程度 ，就其普遍性而言 ，反 而不如推行資本主義社會(huì)制度的西方發(fā)達(dá)國家 ，這是客觀存在的事實(shí) 。究其原因當(dāng) 然是多方面的 。我們知道 ，一定的社會(huì)是以一定的制度的特征為主體的 ，但也不是 純而又純的 。同一類社會(huì)制度 ，在其前期與后期自然會(huì)形成一定的差別 。前期包含 著舊制度的因素與殘余 ，后期則也會(huì)有新制度的因素或朝著這個(gè)方向邁進(jìn)的改良措 施 。明白了這一點(diǎn) ，我們才不至于為表面現(xiàn)象所困惑。

　　從一定意義上講 ，社會(huì)主義公有制優(yōu)越性的發(fā)揮 ，需要有高度的思想覺悟作為    基礎(chǔ) ，也就是說需要有先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)與相當(dāng)普遍存在的大公無私的思想意識(shí)的人    相配合 ，這就是毛澤東時(shí)代為什么再三強(qiáng)調(diào)地人民群眾必須不斷加強(qiáng)思想教育的根    本原因之所在 。當(dāng)然 ，先進(jìn)思想的形成與發(fā)展 ，也需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證 。如    果沒有思想素質(zhì)較高的人僅徒具公有制的形式 ，那就很可能走向反面 。明白了這一    道理 ，對(duì)當(dāng)今盜“公 ”現(xiàn)象的大量出現(xiàn)就不會(huì)感到奇怪 。人們的社會(huì)存在決定人們    的思想 ，社會(huì)財(cái)產(chǎn)的不斷私有化 ，思想教育的缺位 ，尤其是某些當(dāng)權(quán)者的“示范 ” 作用 ，養(yǎng)成了一些人“公家東西不拿白不拿 ”的惡習(xí) ，甚至理直氣壯地合伙盜竊國    家財(cái)產(chǎn) 。一些廠長 、經(jīng)理們對(duì)公有資產(chǎn)貪污 、揮霍更使這種現(xiàn)象火上澆油 。這些人    出入高級(jí)旅館 、舞廳 ，早晨 “ 早茶 ”、夜晚 “ 夜宵 ”，更有甚者 “ 吃喝嫖賭全報(bào)    銷 ”，引起了普通民眾的公憤。

　　與此同出一轍的 ，則是大量“財(cái)政流失 ”現(xiàn)象的滋生與五花八門的“ 國有資  產(chǎn)流失 ”方式的存在 。前者主要是指政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政收支在運(yùn)行過程中偏  離財(cái)政管理的軌道 ， 而產(chǎn)生的財(cái)政收入流失或財(cái)政支出浪費(fèi)這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 它以截留或變相截留政府財(cái)政收入 ，人為擴(kuò)大不合理的財(cái)政支出為主要特征 。后  者主要是指國有企業(yè)的資產(chǎn)在有意無意的錯(cuò)誤決策下遭到損失或浪費(fèi) 。僅以后者  為例 ，在二〇〇一年舉行的“ 中國石油和化工管理論壇 ”上 ， 國務(wù)院派駐國有大  型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席李士忠深有感觸地說 ，“從任國務(wù)院稽查特派員到派駐國有大  型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席 ， 使我最為震驚也是感受最深的 ， 就是國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流  失。”從一九九八年四月至二〇〇一 ，李士忠先后稽查和檢查了七個(gè)企業(yè) 。他根  據(jù)自己親自稽查和檢查過的七個(gè)企業(yè)的情況 ， 總結(jié)了造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的原

　　因及表現(xiàn)大致有以下十個(gè)方面：

　　一是政府干預(yù) ，強(qiáng)行向企業(yè)攤派和擔(dān)保 。某企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 ，擬接受外  商八千九百萬美元設(shè)備捐贈(zèng) ， 以換取企業(yè)產(chǎn)品獨(dú)家出口經(jīng)營權(quán) 。而當(dāng)?shù)卣畢s決定  讓企業(yè)進(jìn)行反擔(dān)保 ，造成該企業(yè)設(shè)備費(fèi)用比自己購買還多花了一千一百多萬美元， 而讓外商在此項(xiàng)交易中凈賺近億美元 。更莫名其妙的是 ，這個(gè)外商向中國銀行借貸  的流動(dòng)資金三千萬美元 ，只還了一千五百多萬 ，就賴賬不還了 。而政府主要領(lǐng)導(dǎo)竟  然批準(zhǔn)決定讓這家企業(yè)替外商還中國銀行一千四百九十多萬美元的欠款 ，使企業(yè)白  白遭受一點(diǎn)二億元人民幣的損失。

　　二是缺乏科學(xué)論證 ，造成決策失誤 。這類事件比比皆是 ，某企業(yè)總資產(chǎn)不到 三十七億元 ，竟然在房地產(chǎn)開發(fā)熱時(shí)拿出十二億多元在珠海 、深圳 、惠州等地買了 大片土地 ，建了大量房屋 。如今 ，在惠州建成的五棟二十九層大樓 ，一平方米都沒 賣出去 ，每年至少造成機(jī)會(huì)損失上億元。

　　三是以大辦“ 三產(chǎn) ”作掩護(hù) ，進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易 ，轉(zhuǎn)移利潤 ，使國有資產(chǎn)流向集 體或個(gè)人 。某企業(yè) ，將本來應(yīng)該由主業(yè)經(jīng)營得很賺錢的業(yè)務(wù) ，轉(zhuǎn)給有離退休人員經(jīng) 營的 、職工集資入股的三產(chǎn)公司去經(jīng)營 。每個(gè)職工僅入股兩千元 ，一年后卻拿到七 萬元回報(bào) ， 回報(bào)率高達(dá)三十五倍。

　　四是利用改制 、重組 ，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤 。有一家企業(yè)在改制重組過程中 ，把 部分優(yōu)良資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到股份合作制企業(yè) ， 如本來這個(gè)企業(yè)只有一點(diǎn)四億元的凈利 潤 ，竟然將一點(diǎn)六億元的凈利潤轉(zhuǎn)移到新組建股份合作制企業(yè) ，把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)到 集體 ，再逐步轉(zhuǎn)到個(gè)人手中 ， 國有企業(yè)變成空殼 ，甚至資不抵債 ，而合作前企業(yè) 確有高額利潤。

　　五是利用職權(quán)徇私舞弊 ，為配偶 、子女謀私 。有一家企業(yè)主管進(jìn)出口的副總 經(jīng)理 ，利用妻子是財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo) ，濫用職權(quán) ，互相勾結(jié) ，讓兩個(gè)兒子分別在當(dāng)?shù)?和深圳注冊(cè)兩家私人公司 ，采取高進(jìn)低出等手段徇私舞弊 、中飽私囊 ， 給國家造 成重大損失。

　　六是被外商特別是假冒外商套取資金 。某企業(yè)在搞資金運(yùn)作時(shí) ，通過一個(gè)偶 然的機(jī)會(huì)結(jié)識(shí)了一個(gè)從國內(nèi)移居香港的商人 ，這位商人又冒充一家荷蘭公司的代 表 ，到中國來投資做生意 。這家國有企業(yè)的負(fù)責(zé)人在沒有調(diào)查這個(gè)“外商 ”的資質(zhì)

　　和背景 ，也沒有召開董事會(huì)討論研究的情況下 ，就一個(gè)人說了算 ，將幾千萬美元讓 財(cái)務(wù)部劃出 ，結(jié)果這個(gè)假外商攜款一跑了之。

　　七是炒作 、私分股票和期貨 、債券 。 四川東方鍋爐廠原任董事長 、總經(jīng)理和 時(shí)任董事長 、總經(jīng)理私分 、送人兩千多萬股票 ，每人將三百萬到四百萬元獲利裝進(jìn) 自己的腰包 ，結(jié)果兩人被判死緩 ，兩人被判無期 。這個(gè)案件 ，從上到下涉及一百多 人 ，轟動(dòng)四川大地乃至全國。

　　八是私設(shè)小金庫、賬外賬 ，吃喝玩樂 ，揮霍浪費(fèi) 。這個(gè)問題具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴?有一企業(yè)的廠長 ，長期在北京的五星級(jí)酒店和高檔娛樂場(chǎng)所嫖娼 ，出手特別大方 ，每  次出手都是幾千元到上萬元 ，而且還分別在長沙、北京、廣州、香港等地包養(yǎng)情婦。

　　九是貪小利 ， 吃大虧 ，有些企業(yè)違規(guī)拆借 。有一家企業(yè)在現(xiàn)金本不富裕情況 下 ，為了獲取高于銀行的利息 ，將一億元現(xiàn)金全部借給信譽(yù)不好的一家企業(yè) ，結(jié)果 不但利息分文未收 ，本金也最少損失了五千多萬元。

　　十是管理混亂 ，缺乏責(zé)任心 。某企業(yè)在建設(shè)一個(gè)只有六千五百平方米的綜合 樓工程中 ，從工程預(yù)算 、建設(shè) 、驗(yàn)收 、決算 、審計(jì) ，好像手續(xù)一切完備 。但查賬時(shí) 發(fā)現(xiàn) ，在工程結(jié)算中 ，卻將水磨石窗臺(tái)按六千八百平方米與施工單位結(jié)算 ，多付了 幾十萬元 。還有一個(gè)企業(yè) ，建一個(gè)一千一百多萬的小工程 ，經(jīng)查賬就多付給施工單 位一百八十九萬元。

　　與此同時(shí) ，李士忠還分析了造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的主要原因在于 ：一是國有  資產(chǎn)出資人不到位 ，缺乏國有資產(chǎn)管理實(shí)體 ；二是監(jiān)督不力 ，經(jīng)營者 ，特別是“一  把手 ”權(quán)力過大 ，沒有約束 ；三是法人層次多 ，嚴(yán)重失控 ，不少單位都有四 、五級(jí)  公司 ，經(jīng)營者都不知道有多少子公司 ，如何控制 ； 四是理想信念淡薄 ，對(duì)國有企業(yè)  缺乏信心 ， 出現(xiàn)“五十九歲現(xiàn)象 ”，為自己留后路 ；五是不同行業(yè) 、不同地區(qū)分配  差距大 ，經(jīng)營者心態(tài)不平衡 ；六是管理混亂 ， 內(nèi)控制度不健全 ；七是企業(yè)責(zé) 、權(quán)、 利不明確 ，不能精打細(xì)算 ，對(duì)國有資產(chǎn)保值增值不感興趣等等 。在種種原因中 ，李  士忠認(rèn)為 ，最主要的原因是國有資產(chǎn)出資人不到位和對(duì)國有企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督。 值得高興的是 ，我國有關(guān)部門已意識(shí)到問題的嚴(yán)重性 ，正在采取完善制度建設(shè)等措  施 ，逐步遏制國有資產(chǎn)的流失。

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