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《反恐法》暫緩立法三審,思科、IBM等IT巨頭來華拜見國信辦主任魯煒

綜合 · 2015-03-25 · 來源:烏有之鄉
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  3月24日,中央網信辦主任、國家互聯網信息辦公室主任魯煒在京會見IBM全球董事長兼席執行官羅睿蘭一行。

  在中國《反恐法》二讀結束,三讀未開始的微妙時刻,IBM、惠普、思科、戴爾等IT巨頭來華集體拜會中國的網絡大管家魯煒。

  中國網信網昨天下午發布兩條消息:

  3月24日,中央網信辦主任、國家互聯網信息辦公室主任魯煒在京會見美中貿易全國委員會會長傅強恩及該會會員惠普、百事、華特迪士尼、戴爾、美國國際集團、思科、福特等公司代表。

 

  

  中國網信網沒有披露會談的具體內容,不過這些美國巨頭都參加了由中國國務院主辦的中國發展高層論壇,而IBM董事長弗吉尼亞•羅曼提(Virginia Rometty)還在論壇上表示,IBM將與中國企業分享技術,幫助中國發展IT產業,而非狹隘地將其作為產品銷售地和生產基地。

  羅曼提表示,中國人口達13億,想要發展自己的IT產業合情合理,這在其他公司看來不是什么好事,但IBM卻認為這是一個契機。

  路透社稱,羅曼提在外國科技企業高管中做出了迄今為止最明確的表態:如果企業想在中國不斷增長的政策壓力中活下來,就必須尋找到自己新的定位。

  為了發展國內科技市場,中國近年來不斷支持鼓勵本土企業,加上前美國中情局承包商愛德華•斯諾登爆出美國網絡監控丑聞,中國政府開始加強金融等行業的信息系統安全,IBM、思科等美國廠商遭到冷落,國產廠商開始獲得重視。

  這種情況下,外國科技公司紛紛選擇與中國本土經營者合作以更好地適應當前政策。

  自2013年第三季度美國網絡監控丑聞曝出,IBM在中國的銷量一落千丈并持續處于較低水平。2014年第四季度,IBM公司收益較2013年下降了1個百分點。為此,IBM公司已經與中國銷售商開展了一系列的合作,其中包括其競爭對手浪潮集團和悠游軟件開發公司等等。合作后,中國科技公司可以生產包括半導體芯片、基于IBM系統結構的服務器和運行軟件等一系列產品。

  IBM的“低頭”是否和中國立法機關正在審議的反恐法相關?3月21日,在中國(深圳)IT領袖峰會上,IBM高級副總裁兼中國開發中心總經理王陽否認這一說法,稱“不是為了應對中國政府政策”,而是為了市場和共贏。

  應對網絡威脅是中國正在制定中的《反恐法》的重要內容,該法草案在去年10月進行了第一次審議,今年2月進行了第二次審議。中國全國人大常委會將根據今年的立法計劃,適時進行審議。

  《反恐法》通過后將要求科技公司交出加密密鑰——即用來保護數據的通行碼,并在他們的系統上安裝安全“后門”,以便中國政府展開監控。

  雖然中國本土及外國科技企業都受反恐法規范,但美國官員及西方科技企業游說團體認為,反恐法與新銀行法結合以及一連串的反壟斷調查,使外國企業受到不公平的監管壓力,為此中美政府間已進行多輪較量。但是有跡象表明,越來越多的西方IT巨頭為了保住中國市場,愿意妥協。(據觀察者網)

  延伸閱讀1:美國聲稱:中國起草反恐法應咨詢美政府和企業界

  發布時間:2015-03-05

  不愧是“世界警察”。先是美國四名內閣級高官致函抗議中國金融信息安全新規,然后是奧巴馬“親自出馬”抗議《反恐法》草案保障國內信息數據安全的規定,昨天,美國國務院發言人哈夫再度揮舞大棒,竟稱“中國起草反恐法律時應該咨詢美國政府和企業界”。

  當地時間3月3日,哈夫在美國國務院例行新聞發布會上說:“美方已經敦促中國政府重新審視其具有限制性的銀行法規,并在起草反恐法律時咨詢美國政府和企業界。美方將繼續致力于和中國政府在網絡問題上美中利益一致的領域擴展合作,并在利益不一致的領域坦誠、積極地解決有關問題。”

  發言人哈夫還對中國向聯合國提交的“信息安全國際行為準則”草案表示關切。今年1月9日,中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦常駐聯合國代表聯名致函聯合國秘書長潘基文,請其將由上述國家共同提交的“信息安全國際行為準則”更新草案作為第69屆聯大正式文件散發,呼吁各國在聯合國框架內就此展開進一步討論,盡早就規范各國在信息和網絡空間行為的國際準則和規則達成共識。

  另據上周報道,美國貿易代表弗羅曼、國務卿約翰克里、商務部長彭妮普里茨克和財政部長雅各布盧四名內閣級官員致函中國官員,抗議中國銀行業加強金融信息安全的新規。

  去年9月,中國銀監會發布文件要求,從2015年起,各銀行業金融機構對“安全可控”信息技術的應用以不低于15%的比例逐年增加,直至2019年達到不低于75%的總體占比。這一維護中國金融信息安全的正當舉措遭到歐美企業抗議。奧巴馬內閣正是迫于美國科技企業的壓力而向中方交涉的。

  3月2日,奧巴馬炮轟中國《反恐怖主義法》草案。據中國人大網公布的草案全文,第十五條擬規定,電信業務經營者、互聯網服務提供者應當在電信和互聯網的設計、建設和運行中預設技術接口,將密碼方案報密碼主管部門審查。未預設技術接口,或者未報審密碼方案的,相關產品或者技術不得投入使用。已經投入使用的,主管部門應當責令其立即停止使用。在中華人民共和國境內提供電信業務、互聯網服務的,應當將相關設備、境內用戶數據留存在中華人民共和國境內。拒不留存的,不得在中華人民共和國境內提供服務。

  目前,草案二審稿已經在全國人大常委會審議通過。

  針對美國總統奧巴馬對中國反恐法草案中涉信息安全有關內容表示關切,中國外交部發言人華春瑩昨天在北京回應表示,立法問題屬于中國內政,希望美方正確、冷靜、客觀處理。另外,各國都高度關注信息安全問題并采取措施保障自身信息安全,這無可指摘。

  華春瑩表示,制定反恐法是中國依法治國的重要步驟,也是中國政府防范和打擊恐怖主義的必然要求,“該法草案中相關內容,是中方根據當前國際反恐形勢和國內反恐工作的實際需要,并在借鑒有關國家立法經驗和作法基礎上提出的。有關立法是中國內政,希望美方正確、冷靜、客觀看待處理。 ”

  關于信息安全問題,華春瑩不點名地指出,前不久有媒體曝出,有的國家在他國SIM卡廠商電腦植入間諜軟件以實施監控。這只是近期陸續被披露出的案例之一。各國都高度關注信息安全問題,也在采取措施保障自身信息安全,這無可指摘。

  華春瑩說,“中方一向堅決反對利用信息技術優勢或利用提供信息技術產品的便利條件實施網絡監控,一貫支持并推動在聯合國框架下制訂網絡空間國際規則。當前網絡空間事端頻發,盡早制定指導各方行為的統一規范尤為重要。中國同有關國家早在2011年9月向聯大提交了“信息安全國際行為準則”草案,今年1月又提交了更新草案,其目的是以維護網絡空間和平與穩定為宗旨,在堅持尊重國家主權、不干涉內政、和平解決爭端等原則的基礎上,強化互聯網公平治理,建立網絡空間信任措施。”

  華春瑩表示,希望美方建設性參與相關討論,盡早就此達成國際共識,共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間秩序。

  延伸閱讀2:中國《反恐法》暫緩立法三審 外企松口氣

  發布時間:2015-03-15 來源:聯合早報

  (北京綜合訊)一名美國高層官員說,中國暫緩了《反恐法》的立法進程,對于擔心中國政府將借該法要求科技公司交出敏感信息的西方企業是個好征兆。

  據路透社、英國廣播公司(BBC)報道,《反恐法》通過后將要求科技公司交出加密密鑰——即用來保護數據的通行碼,并在他們的系統上安裝安全“后門”,以便中國當局展開監控。

  據報道,由中國全國人大在去年年底公布的《反恐法》草案還要求科技公司把服務器和用戶數據留在中國國內,向執法部門提供通訊記錄,并審查與恐怖主義相關的互聯網內容。

  業內人士曾表示,有關要求對任何一家想在中國開展業務的公司來說都是一場災難。

  中美兩國近年不時因為網絡安全政策問題陷入緊張。美國總統奧巴馬本月2日接受路透社采訪時曾表示,他已向中國國家主席習近平直接提出對這項立法的擔憂。

  據中國中央電視臺報道,全國人大法工委刑法室主任王愛立在本月9日的記者會上表示:“《反恐法》是根據中國國家反恐斗爭的需要,根據國際反恐形勢出現的新問題,結合我國反恐工作的實際制定的。關于《反恐法》的審議進程,《反恐法》草案在去年10月進行了第一次審議,今年2月進行了第二次審議。根據我國立法法的規定,我們的法律一般原則上要通過三審,才能正式頒布實行。根據大會日程安排,《反恐法》草案沒有提交大會進行審議和表決。對《反恐法》,我們將根據常委會今年的立法計劃,適時提交常委會進行審議。”

  白宮網絡安全協調官邁克達尼爾上周四(12日)出席信息技術與革新基金會的一次研討會時說,中國基本上是暫緩了《反恐法》的立法。

  他說:“我們的確認為這一立法草案不僅對美國商家不利,對全球經濟也不利。我們覺得這件事很重要,有必要與他們明確溝通。”

  一名要求匿名的業內人士表示,中國當局的做法給了業界“一些喘息的空間”,但還未到完全放松的時候,因為全國人大常委會隨時可以通過這項立法。也有樂觀人士認為,事情已經結束了。因為中國并不想趕走所有的外國企業,下一步可能是從另一層面收緊,但不會對外企造成等量的“痛苦”。

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