私有化與公共資本
水皮:那種說法對(duì)不對(duì),我們不去評(píng)價(jià),但像中國這樣傳統(tǒng)的東方集權(quán)國家,如果沒有一個(gè)龐大的國有資本體系和國有經(jīng)濟(jì)體系,是不是特別容易亂?像俄羅斯,也走了一個(gè)類似的過程,從休克療法到私有化,最后普京通過罰沒手段把國有資產(chǎn)重新國有化。
孔丹:這已經(jīng)是行政強(qiáng)制手段。
水皮:俄羅斯是這樣。但美國的特點(diǎn)是,國有企業(yè)比較少,美國歷史上就少有國企。
孔丹:這對(duì)美國來講是一個(gè)相當(dāng)痛苦的代價(jià)。我聽蓋特納演講時(shí)說,在面臨和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí),美國總是不知道何時(shí)做出正確的事情,但中國很快就把問題解決了。還有誰搞得好?蓋特納說是新加坡。新加坡現(xiàn)在每年都不斷增加其在中國的投資份額,加強(qiáng)和中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是在大家唱衰中國的時(shí)候,這種反向操作才叫水平。新加坡離中國很近,它能看到中國經(jīng)濟(jì)的前景。所以,國企是國家經(jīng)濟(jì)的支撐和骨干,是遇到風(fēng)浪時(shí)候的大錨。中國的國企起到了這個(gè)作用,其在主客觀上實(shí)際都成為了中共執(zhí)政的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,我知道有些說法是針對(duì)什么而言的。比如,有人認(rèn)為我們這些國企高管還都要中央任命,由市場選擇不就行了?為什么不能脫離跟黨政的關(guān)系?對(duì)這個(gè)問題,我到現(xiàn)在也沒有想得很清楚,因此我不能簡單地回應(yīng)。但就我剛才所言,中信已是個(gè)高度市場化的企業(yè),中信高管層都是中管干部,那是不是其他員工的聘任就可以更市場化呢?
水皮:有人提出一種概念,認(rèn)為國企之中,可以有國家雇員跟企業(yè)雇員的區(qū)別。像孔總這樣屬于董事長層面或總經(jīng)理層面的國企高管,他就是國家雇員,他的工資標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)低一點(diǎn),中組部隨時(shí)可以調(diào)他去某個(gè)部委當(dāng)部長。他的薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)跟高級(jí)公務(wù)員是相通的。而副總層面上的國企領(lǐng)導(dǎo)人,可能就是企業(yè)雇員,那就按市場化的方式或?qū)Υ殬I(yè)經(jīng)理人的方式來管理。這是兩種稍微有些區(qū)別的管理方式。
孔丹:我對(duì)這個(gè)問題的質(zhì)疑是,我不知道國企高管到地方或部委能否成為稱職的高級(jí)公務(wù)員。但從地方或部委調(diào)到我們這些國企的高官,是不是一定能成為一個(gè)好的企業(yè)家呢?
依我的個(gè)人經(jīng)歷,我的職位不高,在光大十六年,1996年就當(dāng)了總經(jīng)理,也就是進(jìn)入了董事長、總經(jīng)理的層次,到了2006年,我59歲,擔(dān)任了中信集團(tuán)董事長,年齡應(yīng)該是不合適的了。
水皮:(大笑)
孔丹:真的,水總,我是比較實(shí)事求是的,我不會(huì)講那些虛頭巴腦的話,我頭上沒光環(huán)的。任命我時(shí),我跟領(lǐng)導(dǎo)講,我59歲了啊。他說現(xiàn)在看來,上下內(nèi)外各方面一致意見還就是你合適,你先努力干吧,我說那我就過渡吧。他說,不要這樣想,一定要把擔(dān)子好好承擔(dān)起來。我弟弟孔棟,曾任國航的董事長,巧了,他也是59歲擔(dān)任這一職位。我說怎么搞的,我們兄弟倆都是59歲擔(dān)任一把手。國航分量多重啊,除了經(jīng)營壓力,飛行安全更緊要,摔了飛機(jī)可不得了! 好在最后他終于算是平安降落了,他退職后,我對(duì)他的擔(dān)心才過去。前一段他擔(dān)任過中央任命的教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組長,最近又被中央任命為民主生活會(huì)督導(dǎo)組長。我跟他說,中央信任你,你可是責(zé)任重大啊!國企高管如果完全沒有黨政工作的經(jīng)驗(yàn),去了以后要加強(qiáng)學(xué)習(xí),才有可能做一個(gè)好的官員。中共官員不是隨便選拔上來的。你說得對(duì),我們的官員,那些精英人士,多是這樣一層一層選拔上來的,必須經(jīng)歷這個(gè)過程。我們很多人可能沒有競選能力,但是我們行政能力的訓(xùn)練確實(shí)非常強(qiáng)。反過來說,企業(yè)層面的運(yùn)行操作,像我這樣的人,你把我放在哪個(gè)企業(yè),我都心里有數(shù),我不怕,因?yàn)槲掖蟾胖榔髽I(yè)運(yùn)行的規(guī)律。還有就是追求不一樣,我早年就不想進(jìn)官場,這也是我那回憶錄里說到的,由于個(gè)人歷史的原因,我不想走進(jìn)官場。
水皮:志不在此。
孔丹:志不在此。我在光大十六年,在中信是十一年。我沒有做官的愿望。我的愿望是,把一個(gè)企業(yè)搞好,搞好之后交出去,讓下一任接著把它搞好。
水皮:中共黨內(nèi)是不是應(yīng)該要有一批以做企業(yè)為個(gè)人追求、人生使命與樂趣的職業(yè)企業(yè)家?
孔丹:你這個(gè)意見值得宣揚(yáng)。
水皮:我們看美國民主黨、共和黨,他們黨內(nèi)都有一批志愿分子,有的是專門從事競選籌款,非常專業(yè)。
孔丹:他們的精英層就是這么來回轉(zhuǎn)換。
水皮:對(duì)。這些專業(yè)籌款人辦著十幾個(gè)公司,三四十歲就完成財(cái)務(wù)自由了,卻不以掙錢為人生追求,而是以為所在政黨競選籌款為一生的追求。一個(gè)政黨要有一批具有不同職業(yè)追求取向的人,他們都是精英。
孔丹:除非不要國有企業(yè)。
水皮:對(duì)對(duì)。
孔丹:最近我們中信出版集團(tuán)邀約了《21世紀(jì)資本論》的作者皮凱蒂到中國來,他在中國演講中把他書里那些基本的理論講了一番,他講到了public capital(公共資本)可以在社會(huì)分配方面發(fā)揮好的作用,而西方很多國家基本上就很少或近乎沒有public capital了。在討論中間,我發(fā)現(xiàn)我們有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家似乎缺少一種理解力,他們問皮凱蒂,你知道中國什么情況嗎?中國有很大的公共資本,就是國有企業(yè),國有企業(yè)干什么好事了?國有企業(yè)腐敗,國有企業(yè)利潤有沒有上交?上交了以后,修了一些鐵路、公路,那對(duì)老百姓改善生活有什么好處?我當(dāng)時(shí)坐在下面聽,感到痛心。我們這些學(xué)者,他們是經(jīng)濟(jì)學(xué)家嗎?我們的國有企業(yè)、我們的國有資本是有缺點(diǎn)有缺陷,但是可以治理它。治理好了,它不就是好的public capital了嗎?不就可以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會(huì)分配方面的作用了嗎?
領(lǐng)導(dǎo)力與國家利益
水皮:很多中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的確是生活在象牙塔里面,腦子不能說完全被人家洗腦,但他的確是沒有從現(xiàn)實(shí)出發(fā)的獨(dú)立思考能力。我在2009年曾邀請(qǐng)獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國學(xué)者克魯格曼來華演講,那是他首次到中國,之后很久沒來過,因?yàn)樗麑?duì)中國不友好。他對(duì)中國不友好是因?yàn)槭裁矗驗(yàn)樗X得,中國是美國今后最大的威脅。他是一個(gè)完完全全的國家主義者,是美國國家利益至上者,他也是一個(gè)非常非常現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)實(shí)主義者。他來中國后,非常贊賞中國政府當(dāng)時(shí)的那個(gè)四萬億刺激計(jì)劃,他覺得美國總統(tǒng)最大的毛病就是沒有中國領(lǐng)導(dǎo)層那么大的魄力。雖然美國政府當(dāng)時(shí)拯救計(jì)劃的取向是對(duì)的,但用力不夠,就是沒有大的魄力,美國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)太無力。既然看準(zhǔn)了方向,為什么不強(qiáng)力干預(yù),強(qiáng)力拯救?當(dāng)時(shí)我請(qǐng)了國內(nèi)的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在央視跟克魯格曼做對(duì)話,也去北大做演講跟他對(duì)話。當(dāng)時(shí)這幾位中國學(xué)者對(duì)克魯格曼的表現(xiàn)很不理解,說美國政府怎么能那么干預(yù)經(jīng)濟(jì)呢?這樣干預(yù)跟我們印象中的差別太大了,而且說沒有一個(gè)教科書上說,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家是這么認(rèn)可政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的。當(dāng)時(shí)克魯格曼無話可說。之后他跟我們說,如果整個(gè)社會(huì)都快崩潰了,政府還不干預(yù),這不有病嗎?你們中國學(xué)者還在跟我討論教科書有沒有的東西,你們真是好學(xué)生。
孔丹:中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在有三期疊加的說法:經(jīng)濟(jì)增長的換擋期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,以往政策的消化期。大家對(duì)四萬億刺激計(jì)劃有很多的批評(píng)。我參加了2008年底在中央全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之間開的那次大會(huì),所有省區(qū)、直轄市和部委的負(fù)責(zé)人以及所有央企的負(fù)責(zé)人都參加了那個(gè)會(huì),中央主要領(lǐng)導(dǎo)那時(shí)都在場,那個(gè)決定可以說是中共中央做出的。
中信泰富那次事件的解決,首先是人努力,我們開了一整天的會(huì)討論挽救的方案,并且果斷地加以實(shí)施。還有領(lǐng)導(dǎo)好,就是領(lǐng)導(dǎo)同志了解我們,支持我們,知道該怎么解決問題。但如果天不幫忙,澳元對(duì)美元匯率不能逆轉(zhuǎn)向上,我們壓力就會(huì)加大。當(dāng)然后來事態(tài)好轉(zhuǎn),我們賺了好多錢。
水皮:你說的是如果沒那四萬億。
孔丹:那當(dāng)然。這就是我說的“天幫忙”。
其實(shí),在處理金融危機(jī)問題上,我們跟外國人交流的時(shí)候,幾乎就沒聽到任何人會(huì)跟你說,你們的市場化程度還是太差了,你們的市場機(jī)制不夠充分。我聽到的都是說,你們就是賴有這樣一個(gè)高效的政府。我們覺得這個(gè)政府腐敗的腐敗,官僚的官僚,但若要從另一面來看,其可圈可點(diǎn)之處倒被我們有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家批判得體無完膚,反而外國人不斷地肯定中國政府的能力。新加坡為什么加大對(duì)中國的投資?因?yàn)樗麄兛辞宄酥袊@盤棋是怎么下的。所以,我剛才提到的美國前財(cái)長蓋特納在去年9月被邀請(qǐng)到新加坡,講述美國如何處理金融危機(jī)時(shí)所說的那番話,讓我非常震動(dòng),因?yàn)樗谛录悠履堑胤經(jīng)]有必要討好中國。他說了半天,都在說“我們美國總是不能做正確的事,我們總是在犯錯(cuò),很幸運(yùn)就是,終于我們知道該做什么事情是正確的了。而中國政府一開始就知道該怎么做,于是就做出行政的推動(dòng),馬上付諸實(shí)施”。他認(rèn)為從這一點(diǎn)來講,新加坡也是如此。這話靠譜,驗(yàn)證了我們體制的優(yōu)越性。
許多中國學(xué)者真的是認(rèn)為皮凱蒂講的理論不適用中國國情,公共資本在中國起不了什么好作用,他們真的不知道皮凱蒂思想的戰(zhàn)略價(jià)值。克魯格曼為什么高度肯定皮凱蒂?克魯格曼是國家主義者,知道如果美國按現(xiàn)在的路再走下去,美國整個(gè)政治結(jié)構(gòu)都會(huì)遇到極大的危機(jī)。所以他認(rèn)為皮凱蒂提的問題,從維護(hù)美國的長遠(yuǎn)利益角度來講,需要高度重視。5%到10%的人掌握著80%到90%的資產(chǎn),所有人都圍著華爾街轉(zhuǎn),那么美國人民的利益分配矛盾就會(huì)慢慢累積起來,包括這次種族矛盾,就是在特定情況下反映了美國人民的利益訴求。
香港的占中問題,其實(shí)是冰凍三尺非一日之寒。是九七回歸后種種問題累積的反映。對(duì)各種批評(píng)的聲音,我作為一個(gè)執(zhí)政黨黨員,聽到以后確實(shí)有所感觸。香港回歸之后,其整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的國家認(rèn)同,這樣一個(gè)在美國、日本看來,在所有的中國國民看來,都需要做的事情,應(yīng)該說基本上無所作為。
水皮:該做的事情沒有做。
孔丹:無所作為。應(yīng)該說對(duì)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持很多。但是香港社會(huì)長期以來在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上形成了草根階層的利益得不到改善的問題,甚至于香港民眾對(duì)內(nèi)地民眾來港自由行有那么大的反感。我們內(nèi)地人可能會(huì)認(rèn)為香港人沒良心。但是香港的很多居民,包括我們中信駐港總部有的雇員跟我說,我們沒有得到太多的好處,我們應(yīng)該得到的好處實(shí)際上都被那些大佬們拿走了。
這個(gè)問題其實(shí)是政府治理的問題,積累下來,就形成了香港草根階層的訴求。學(xué)生的占中行為就把這種訴求給裹挾進(jìn)去了。第一天夜里到次日凌晨占中,我到現(xiàn)場去看了,感到吃驚。好幾萬人,就圍繞在我們中信香港總部的旁邊,對(duì)面是特區(qū)政府大廈和立法會(huì)大廈,旁邊就是特首辦。后來因?yàn)樗麄兊倪@種做法危害了民眾的直接利益,得不到支持。但有一點(diǎn)非常重要,就是實(shí)際上顏色革命、廣場革命都是因?yàn)椴粷M意的訴求沒有正確的方向,往往會(huì)去尋找宣泄的渠道,如果被那些別有用心的政治勢(shì)力組織利用起來,就會(huì)形成一個(gè)極大的群體行動(dòng)。所以,對(duì)香港的治理應(yīng)該總結(jié)和吸取教訓(xùn)。
其實(shí)我們所有的教訓(xùn)、失敗、挫折,都是有原因的,都涉及到當(dāng)時(shí)你能不能夠找到解決問題的辦法,有沒有一個(gè)戰(zhàn)略思考。這也就是說,有沒有一個(gè)符合實(shí)際的頂層設(shè)計(jì),能不能在執(zhí)行的同時(shí)摸索著前進(jìn)。
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