據(jù)臺灣中時電子報報道，朱立倫12月12日上午7時45分，在個人社群網(wǎng)絡臉書上，以“找回創(chuàng)黨精神、和人民站在一起”一文，宣布將參選黨主席，但不會角逐2016領導人選舉，臉書中朱立倫嚴肅地批判了市場經(jīng)濟、資本主義和憲政，他強調“失靈的市場經(jīng)濟與失能的政治體系導致國民黨必須付出慘痛的政治代價”，并進而具體地指出“市場經(jīng)濟和資本主義的黑暗面已在臺灣顯現(xiàn)”，他認為，現(xiàn)行的資本主義和市場經(jīng)濟已經(jīng)不能保證公平和正義，不能使財富分配更為合理，比如“近年來的高房價，十二年教育爭議”、環(huán)境遭到破壞等等。

　　因此他指出應“提出各種符合公平正義的財稅制度及法令規(guī)章，要把“長期重視經(jīng)濟成長的迷思”轉化為“追求有效率、更公平的分配”，主張“土地正義與環(huán)境永續(xù)”。

　　不僅如此，朱立倫還批判大陸公知們所傾慕和鼓吹的所謂臺灣“憲政”，他說，“十多年來的“憲政僵局”及失能的政治體系無法解決人民的問題。”為“打破憲政僵局”和“解決藍綠對立的局勢”需要“讓人民的力量進入體制內運作”，并認為“擴大青年參與，降低投票年齡到18歲;降低政黨門檻到3%;推動不在籍投票及檢討單一選區(qū)兩票制，應納入國民黨主張”。

　　作為臺灣國民黨高層，國民黨副主席都在批判反思市場經(jīng)濟、資本主義和憲政，然而反觀中國大陸，共產黨中央高層內部的一些極右翼人士卻仍在大肆鼓吹“市場經(jīng)濟”神話，還有一些人在打著所謂“為人民”或者“社會主義憲政”的旗號欺騙人民，極力在中國搞“和平演變”，妄圖一步步在中國推動資產階級的“憲政”。

　　另外，武漢大學兩岸及港澳法制研究中心執(zhí)行主任、博士生導師祝捷針對朱立倫“憲政僵局”也做了分析，他認為”考慮到朱立倫在國民黨內的特殊地位(唯一的“直轄市”市長)與可見前景，朱立倫的“憲政僵局”一說，是研判國民黨未來之走向，乃至于未來臺灣地區(qū)政經(jīng)走向的重要觀察點。”以下附《朱立倫宣布參選國民黨主席 臉書全文》和祝捷文章《朱立倫“憲政僵局”論劍指何方?》

　　附1，朱立倫宣布參選國民黨主席 臉書全文

　　找回創(chuàng)黨精神和人民站在一起

　　11月29日國民黨空前潰敗，民眾用選票發(fā)出怒吼，證明我們的路線和施政都應痛定思痛，徹底檢討。

　　經(jīng)濟與兩岸本來是國民黨的優(yōu)勢，但執(zhí)政六年多來，民眾卻普遍感受到荷包縮水，財富分配嚴重不均。失靈的市場經(jīng)濟與失能的政治體系導致國民黨必須付出慘痛的政治代價。兩岸交流和平互利本是民眾所期待的，但因分配的扭曲，特權的疑慮，加上少數(shù)臺商回臺后的惡劣行徑，加深了民眾對我們的不滿。近年來的高房價，十二年教育爭議，食安事件等，更讓民眾不安，喪失對當局的信心。

　　身為國民黨的一分子，我責無旁貸也應負起所有敗選的責任，無權只指責別人，忘記自我檢討。在市政上應更貼近民意，用同理心解決民眾的困難，更用心努力去爭取更多市民的認同。

　　“你到底要不要選黨主席?”，這是國民黨慘敗后我每天必須面對的問題。當我想到孫中山建黨的理想與精神即將毀于我們這一代，我徹夜難眠。做為30幾年的資深黨員，我對國民黨有感情;生活在這塊土地上50多年，我對臺灣有牽掛。即使眼前艱難重重，我們都不應退縮。我們可以輸?shù)粢粓鲞x舉，不能輸?shù)粢徽麄€世代，唯有勇于承擔，大破大立，國民黨才能再起。

　　國民黨真的找不回孫中山所追求民有民治民享的精神嗎?公平正義的社會，新的進步主義真的不能在臺灣推動嗎?所有的答案都應該是否定的!

　　市場經(jīng)濟和資本主義的黑暗面已在臺灣顯現(xiàn)，國民黨必須重建核心價值，提出各種符合公平正義的財稅制度及法令規(guī)章，使財富分配更合理;長期重視經(jīng)濟成長的迷思更應轉化為追求有效率、更公平的分配;青年世代只要肯努力，就應有成功的機會;土地正義與環(huán)境永續(xù)都應是我們的主張。

　　十多年來的“憲政僵局”及失能的政治體系無法解決人民的問題。唯有重建權責相符的制度，讓人民的力量進入體制內運作，才能打破“憲政僵局”，解決藍綠對立的局勢。提出“修憲公投”以“內閣制”取代現(xiàn)行的雙首長制已勢在必行。擴大青年參與，降低投票年齡到18歲;降低政黨門檻到3%;推動不在籍投票及檢討單一選區(qū)兩票制，都應納入國民黨的主張。

　　感謝新北市民給我再一次的機會，我非常珍惜，未來四年我會做好做滿。不會參選2016的臺當局領導人。為了臺灣民主的未來，在國民黨最灰暗的時刻，我

　　附2，祝捷：朱立倫“憲政僵局”論劍指何方?

　　“九合一”選舉，國民黨慘敗，連累地方執(zhí)政板塊大幅縮水，也帶動黨內奪位紛爭又起。國民黨內的“人氣王”朱立倫于12月12日發(fā)表聲明，宣布放棄2016年臺灣地區(qū)領導人選舉，而直攻國民黨主席大位。朱立倫的聲明，毋寧是對國民黨自2005年來政經(jīng)政策及大陸政策的總檢討。在這份聲明中，“憲政僵局”一詞成為一大關鍵詞?？紤]到朱立倫在國民黨內的特殊地位(唯一的“直轄市”市長)與可見前景，朱立倫的“憲政僵局”一說，是研判國民黨未來之走向，乃至于未來臺灣地區(qū)政經(jīng)走向的重要觀察點。

　　“憲政僵局”之對象，顯而易見是馬英九長達6年的“遵憲行憲”之路。臺灣地區(qū)在1990年至2005年，曾連續(xù)發(fā)動7次“憲政改革”，將制定于中國大陸的1946年“憲法”改造為適用于臺灣的“憲法”，“政府體制”、選舉制度、地方制度、基本政策等均被大幅度修改。而至2005年后，臺灣地區(qū)現(xiàn)行“憲法”至今未有任何修改。除去2005年第七次“憲政改革”時為再次“修憲”設定了超高門檻外，2008年后馬英九對“修憲”的興趣索然，也是重要原因之一。2008年5月20日，意氣風發(fā)的馬英九在他的第一個就職演說中，明確表態(tài)：“遵憲與行憲比修憲更重要”。須知，當時國民黨手握臺灣地區(qū)立法機構113席中的81席，超過“修憲”所需的四分之三門檻，完全能夠以一黨之力獨立發(fā)起“修憲”。2009年2月22日，身兼臺灣地區(qū)“憲法學會”常務理事的馬英九，又在臺灣地區(qū)“憲法學會”年會上發(fā)表講話，再次重申“現(xiàn)階段遵憲、行憲應重于修憲”。雖然馬英九也曾提出在2010年后啟動“憲改小組”運作，但由于島內外各類事務的影響，“憲改”議題從未成為馬當局的政策主軸。

　　在位的馬英九一再強調“遵憲行憲”的重要性，而謀求上位的朱立倫則以“憲改”為旗幟，圍繞著“憲改”議題，國民黨黨內政爭再次隱然浮現(xiàn)。在馬當局時期，即便是民進黨也未曾明確提出“憲政僵局”這個詞，朱立倫顯然是讓“憲政僵局”李代桃僵，把馬英九施政之困和施政之怠，用“憲政僵局”做了個總結。朱立倫棄選2016，實際上已經(jīng)暗含著2016國民黨再次下野、臺灣地區(qū)三度“政黨輪替”的預估在內。如是，當選為黨主席的朱立倫必須帶領在野的國民黨對抗執(zhí)政的民進黨。因此，“憲政僵局”的時域也被朱立倫擴大至“十多年來”。這一時域的擴大，也表明朱立倫有意通過破解“憲政僵局”，尋找在野狀態(tài)下足以對抗民進黨之手段。

　　——“讓人民的力量進入體制內運作”，臺灣地區(qū)人民參與政治的途徑，除了“選舉”外，就是“公投”?？墒牵m然臺灣選舉如火如荼，但“公投”卻從未成功。臺灣民間及反對黨多有“公投”聲音，但如“ECFA公投”、“服貿公投”等均未實施。體制內的辦法不能奏效，于是“反體制”的街頭運動就有用武之地。朱立倫著重提出“讓人民的力量進入體制內運作”，并視之為“打破憲政僵局”的不二法門，或許意味著朱立倫將更加倚重“公投”一招，又或許為2016年國民黨再次下野后制約綠營埋下伏筆。

　　——“以內閣制取代現(xiàn)行的雙首長制”，這是一個相當專業(yè)的表述。臺灣當局實行類似于法國的“雙首長制”，即臺灣地區(qū)領導人和行政機構負責人同為行政首長，但與法國之“雙首長制”不同的是，臺灣地區(qū)行政機構負責人之任免，無需立法機構同意，則臺灣地區(qū)領導人可以依個人好惡任命行政機構負責人。行政機構負責人之施政正當性因此并不來自于民意，而來自于領導人。由此，行政機構負責人實際上成為領導人之幕僚長和責任替身。執(zhí)政團隊有功，則功歸臺灣地區(qū)領導人，執(zhí)政團隊有過，則過歸行政機構負責人。2009年“八八水災”后的劉兆玄、本次“九合一”失利后的江宜樺，事實上都是替馬擔責。此種權責不對應、不統(tǒng)一，也是朱立倫所特別強調的。此外，由于行政機構負責人之任免，無需立法機構同意，則可能造成行政與立法分野之狀況，行政效能必然受立法機構牽制。在臺灣地區(qū)領導人與立法機構多數(shù)黨不為同一政黨時是如此，如陳水扁執(zhí)政八年間;在臺灣地區(qū)領導人與立法機構多數(shù)黨為同一政黨時，如領導人黨權不彰，也是如此，如馬英九執(zhí)政期間。朱立倫推出“內閣制”這一立法機構多數(shù)黨組織行政機構的政治體制，一是“替民做主”，呼吁摒棄臺灣社會詬病之“雙首長制”，二是用“雙首長制”之弊暗諷馬英九“有權無責”，三也是為日后國民黨在占據(jù)立法機構多數(shù)的情況下，至少能保證一席行政機構負責人而做準備。

　　——降低投票年齡到18歲。臺灣地區(qū)“選舉法”規(guī)定，年滿20周歲的臺灣地區(qū)居民可行駛選舉權。此一規(guī)定，事實上將大量在校青年學生排除在外。而青年學者恰恰為“反服貿學運”及以前臺灣地區(qū)歷次“學運”的主力。將投票年齡放低至18周歲，一則能開拓民意反饋管道，呼應“讓人民的力量進入體制內運作”的主張，讓青年在體制內有表達意見之渠道，避免或減少新的街頭學運，二能以此回應，向臺灣公民運動的參與者表明與馬切割的態(tài)度，三也是取悅青年選民，改善國民黨選民結構偏老的結構，為日后選戰(zhàn)做好預備。

　　——“降低政黨門檻到3%”、“推動不在籍投票”、“檢討單一選區(qū)兩票制”。此三項選舉制度之改革，則是朱立倫“和各方稀泥”的體現(xiàn)。“降低政黨門檻到3%”，至少讓一眾小黨有了在立法機構中分得一席的機會，不至于完全淪為藍綠對決的看客，同時也回應了民進黨的類似主張。“推動不在籍”投票，則取悅了對臺灣選情有特殊影響力的臺商群體。檢討單一選區(qū)兩票制，更是希望借此改變藍綠高度對立的選制基礎。每一主張都非無的放矢，朱立倫在此用心可見一斑。

　　值得注意的是，朱立倫破解“憲政僵局”的主張中，有一些亦為民進黨近年來有關“憲改”之觀點。如實行“內閣制”、降低投票年齡、降低政黨門檻等。這似乎也表明了朱立倫在“憲改”問題上，走上了“不是民進黨的民進黨路線”。如果朱立倫成功當選國民黨主席，則藍綠兩大政黨在“憲改”議題上達成共識可能性加大，臺灣地區(qū)的第八次“憲政改革”亦有可期。如第八次“憲改”成功，島內政局將更加復雜，決策中心將出現(xiàn)多元格局，這至少為兩岸關系和平發(fā)展增加了若干變數(shù)。

　　不過，朱立倫對“憲政僵局”的破局，至少有一項與民進黨是不同的，那就是沒有試圖通過“憲改”，更改臺灣的“國家認同”。兩岸具有根本法性質的規(guī)定，對于“一個中國”框架的規(guī)定與認同，已經(jīng)成為兩岸關系和平發(fā)展最可倚重的法律資源。中共十八屆四中全會史無前例地提出“運用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則、反對‘臺獨’，增進維護一個中國框架的共同認知”。在臺灣政局即將發(fā)生風云大變之時，只要緊緊抓住兩岸各自規(guī)定對于“一個中國”框架的認同，并善于運用這一法律資源，兩岸關系和平發(fā)展即便偶有波折，也是“大江東流擋不住”!(本文作者為武漢大學兩岸及港澳法制研究中心執(zhí)行主任、博士生導師)

　　不能棄而不顧，必須參選黨主席，無論未來人民選擇讓國民黨執(zhí)政或在野，我們都必須和人民站在一起，堅持公平正義，找回民有民治民享的創(chuàng)黨精神。(本文綜合自中新網(wǎng)、華廣網(wǎng)等)

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