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清江游:山西腐敗根源何在?

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扶持資本家是山西腐敗的主要根源

  最近,中央接連對(duì)山西官場(chǎng)打出重拳,揪出多名貪官,并捎上了一些不法晉商。實(shí)踐證明,官商勾結(jié)在山西已成為我國(guó)腐敗案的典型中的典型。有人總結(jié),山西腐敗案的突出特點(diǎn)就是官商勾結(jié)。山西腐敗案的官商勾結(jié)比任何地區(qū)都猖獗。打擊山西腐敗必然要打擊兩種人,一種是貪官,一種就是不法商人。國(guó)人的目光不能僅僅看到中央打擊了多少貪官,還要看到打擊了多少不法商人。也就是山西治腐必須進(jìn)行雙重打擊,否則舊貪官去之,新貪官還會(huì)產(chǎn)生。一句話,清除山西腐敗必須探究山西腐敗的根源,徹底挖掉腐敗的根源。

  但一提到這種官商勾結(jié)的緣由,大家的說(shuō)法明顯不一。

  有人就說(shuō),山西反腐將減少政府干預(yù)煤炭市場(chǎng),引發(fā)煤炭領(lǐng)域革命。按照這種說(shuō)法,所謂煤炭領(lǐng)域的革命就是煤炭市場(chǎng)完全放給私人,政府不再干預(yù)。山西煤老板們經(jīng)過(guò)幾十年的經(jīng)營(yíng),已經(jīng)擁有雄厚的資金來(lái)控制山西的煤炭資源,借反腐徹底擺脫政府控制,想法不錯(cuò)啊!國(guó)家的資源就此全部易手。煤老板們更可以在煤炭市場(chǎng)上為所欲為,繼續(xù)利用國(guó)家的資源為自己的個(gè)人財(cái)富膨脹作貢獻(xiàn)。反腐敗難道就是為煤老板們更快、更大的發(fā)財(cái)開路?想的真美啊!

  按照這種說(shuō)法,山西官員腐敗的根源是政府,是政府官員們自身,是因政府官員們干預(yù)煤炭市場(chǎng)。但這個(gè)說(shuō)法漏洞太大了。難道是“市場(chǎng)”給官員們行賄?抑或是“煤炭”在給官員們行賄?或者是“煤炭市場(chǎng)”給官員們行賄?這都說(shuō)不通啊。這種說(shuō)法必然引來(lái)的疑問(wèn)是,過(guò)去的山西同樣有煤炭市場(chǎng)甚至是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的煤炭市場(chǎng),完全是政府干預(yù),何來(lái)如此規(guī)模的官員腐敗呢?把山西官員的腐敗扣在政府干預(yù)的頭上顯然是不準(zhǔn)確的。即使不扣在政府身上,扣在政府官員們的干預(yù)身上同樣不準(zhǔn)確。借用一句自然界動(dòng)物保護(hù)的名言,“沒(méi)有買賣就沒(méi)有殺戮”。也就是說(shuō),山西若沒(méi)有自由買賣煤炭的市場(chǎng),沒(méi)有資本家對(duì)煤炭市場(chǎng)的控制,也就沒(méi)有煤炭市場(chǎng)的行賄受賄。明白說(shuō),任何行賄的主體都是人而不是物。在山西,行賄的主體那就是煤老板們。山西的腐敗恰恰不是政府干預(yù)的問(wèn)題,而是煤老板們對(duì)煤炭市場(chǎng)的控制,是煤老板們利用煤炭發(fā)財(cái),為發(fā)煤炭財(cái)而大行其賄。想那年月,山西沒(méi)有大大小小的煤老板時(shí),有行賄受賄嗎?有官員腐敗嗎?

  當(dāng)然,這也會(huì)產(chǎn)生第二個(gè)疑問(wèn),就是“先有雞還是先有蛋的問(wèn)題”。煤老板們?cè)趺纯刂泼禾渴袌?chǎng)的?煤老板們最早怎么取得煤炭控制權(quán)的?

  煤炭是國(guó)家的資源,怎么會(huì)成為行賄受賄的工具?煤炭是國(guó)家的資源,怎么會(huì)成為私人發(fā)財(cái)?shù)脑慈?再清楚點(diǎn)說(shuō),國(guó)家的資源是怎么控制在私人手中了?肯定有人會(huì)說(shuō),那還不是官員們批給私人的,大大小小的煤礦都是官員們批給個(gè)人的,這本身就是權(quán)錢交易,就是行賄受賄,從而讓煤炭的控制權(quán)轉(zhuǎn)移到資本家手中,為長(zhǎng)期形成煤炭市場(chǎng)的行賄受賄奠定基礎(chǔ)。問(wèn)題是,官員們憑什么把國(guó)家的資源批給個(gè)人?個(gè)人憑什么占有國(guó)家的資源?這種權(quán)力是誰(shuí)賦予的?當(dāng)這種權(quán)力不存在的時(shí)候,國(guó)家根本不允許把資源批給個(gè)人時(shí),個(gè)人不允許占有國(guó)家資源時(shí),還會(huì)有行賄受賄嗎?

  回顧歷史,讓官員們能批國(guó)家資源給個(gè)人的,讓個(gè)人有權(quán)獲得國(guó)家資源的行為,有個(gè)“依據(jù)”,那就是“一部分人先富”,在此之下,還有一個(gè)“有水快流”。至于怎么先富,怎么水流,并沒(méi)有任何約束。事實(shí)證明,這是歷史性的大錯(cuò)誤!這教訓(xùn)太深刻了,這教訓(xùn)必須汲取。那就是國(guó)家的資源并沒(méi)有必要讓私人去開采,去擁有。這既造成資源在短時(shí)間內(nèi)的過(guò)剩,也造成過(guò)快的資源浪費(fèi),還培養(yǎng)出一批資本家,培養(yǎng)出一批靠無(wú)償攫取國(guó)家資源的暴發(fā)戶,培養(yǎng)出腐敗的土壤,造出行賄受賄的主體。況且,資源被私人控制對(duì)國(guó)家來(lái)講是得不償失的。其實(shí),我們還可以思考一個(gè)問(wèn)題,山西的煤老板們利用國(guó)家資源暴富后,在山西都干了些什么?七千萬(wàn)嫁女也許是個(gè)例,但追問(wèn)他們把錢用在哪、有好的答案嗎?山西發(fā)展快嗎?山西的資源造福山西百姓了嗎?山西的腐敗證明的是什么?

  財(cái)富到了資本家手中,財(cái)富到了貪官們的手中并沒(méi)有讓他們滿足。資本家們貪無(wú)止境,貪官們貪起來(lái)前仆后繼。資本家們?yōu)榘l(fā)更大的財(cái)繼續(xù)行賄,從而獲取更多的資源;貪官們?yōu)榘l(fā)更大的財(cái)繼續(xù)批更多的資源給資本家們。于是,山西腐敗的土壤一直存在并蓬勃發(fā)展擴(kuò)大。換句話說(shuō),山西的腐敗源于兩個(gè)貪,一是官貪,一是商貪。而這兩個(gè)貪都與國(guó)家的煤炭資源相關(guān)。反腐敗不僅是要反受賄,也要反行賄。而行賄的一方則是煤老板們。煤老板們過(guò)去是不存在的。改革開放后,煤老板遍地開花,山西尤甚,山西煤多嘛。從而才有了煤老板們的行賄,官員們的受賄。

  總之,山西腐敗問(wèn)題不在政府干預(yù)。若山西反腐敗真能引發(fā)煤炭領(lǐng)域的革命,這革命應(yīng)是徹底收回國(guó)家資源,不再允許官員們批任何資源給任何個(gè)人,根本改變山西煤炭市場(chǎng)被資本家控制的態(tài)勢(shì),完全鏟除行賄、受賄的土壤。這樣還有額外的好處,那就是還能有效地保護(hù)自然生態(tài),減少資源的浪費(fèi)。

  官員出賣國(guó)家煤炭資源,不法商人搶占國(guó)家煤炭資源是山西腐敗的表面形態(tài)。其本質(zhì)是“國(guó)家資源向私人的轉(zhuǎn)讓”。因此,需要改變的不是政府對(duì)煤炭市場(chǎng)的干預(yù),而是要取消政府或者官員們對(duì)“國(guó)家資源向私人轉(zhuǎn)讓”的權(quán)利,改變煤炭資源被煤老板們控制的態(tài)勢(shì)。只有政府控制煤炭資源,不再允許出賣國(guó)家煤炭資源,政府也才不需要過(guò)多地干預(yù)煤炭市場(chǎng)。若說(shuō)中央在山西反腐敗,能引發(fā)煤炭領(lǐng)域革命,引發(fā)的就是煤炭資源控制權(quán)的改變,進(jìn)而改變煤炭市場(chǎng)的控制權(quán),而這改變就是煤炭資源一定要收歸國(guó)有。

  能做到這一點(diǎn),我們就能看到山西官商勾結(jié)的終結(jié),是不是能讓山西官場(chǎng)變成清平世界還說(shuō)不好,但腐敗的大幅減少應(yīng)是沒(méi)有疑問(wèn)的。

  還有一句話,中央在山西大力反腐,顯然是在抓典型,它對(duì)全國(guó)各地的示范效應(yīng)很明顯。“官商勾結(jié)”并非山西的特產(chǎn),各地都應(yīng)緊跟中央,徹底鏟除官商勾結(jié),特別是鏟除官商勾結(jié)的的基礎(chǔ)和土壤。

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