學習胡錦濤主席講話精神　推動經濟社會綠色增長
羅富和
《 人民日報 》（ 2012年02月11日   07 版）

　　2011年9月6日，首屆亞太經合組織林業部長級會議在北京舉行。胡錦濤主席在開幕式上發表了題為《加強區域合作 實現綠色增長》的重要講話，全面分析了全球經濟社會發展面臨的嚴峻挑戰，深刻闡述了森林在推動綠色增長、維護生態安全、應對氣候變化中的重要功能，明確表達了加強林業建設、發揮森林多種功能、深化區域合作的重要主張，再次重申了到2020年中國森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米的“雙增”目標，發出了讓森林永遠造福人類的重要倡議。胡錦濤主席的講話高瞻遠矚、內涵深刻、要求明確，是指導我國林業工作的綱領性文獻，對推動全國林業改革發展具有重大的理論意義和現實意義，對亞太區域乃至世界林業發展也將產生廣泛而深遠的影響。

　　學習貫徹胡錦濤主席講話精神，就要深刻領會綠色增長的戰略意義。胡錦濤主席的講話立足國際國內發展大局，以世界眼光和戰略思維，提出了綠色增長的戰略思想，體現了貫徹落實科學發展觀的必然要求，符合實現經濟社會可持續發展的大勢。胡錦濤主席倡導的綠色增長是一種資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展模式，是一條低排放、低能耗、低污染的發展道路，體現著科學發展和可持續發展的理念。推動綠色增長，對于建設資源節約型和環境友好型社會，轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構，推動經濟社會科學發展，具有十分重要的意義。我們必須把思想和行動統一到胡錦濤主席的講話精神上來，增強發展現代林業、實現綠色增長的責任感和緊迫感，形成發展現代林業、促進綠色增長的廣泛共識和強大合力。

　　學習貫徹胡錦濤主席講話精神，就要高度重視林業建設，充分發揮林業在推動經濟社會綠色增長中的重要作用。胡錦濤主席在講話中系統闡述了林業的功能、地位、作用和挑戰，充分肯定了我國林業的成績、做法和經驗，明確提出了今后一個時期我國林業發展的主要目標和重點工作。這是我國最高領導人首次全面系統地闡述林業建設，是對中國特色社會主義理論關于林業路線、方針、政策的豐富和完善，是推動我國林業改革發展的根本指針。林業是巨大的綠色經濟和循環經濟，具有明顯的生態、經濟和文化等多種功能，既是綠色增長的生態屏障，又是綠色增長的物質基礎。中國共產黨和中國政府歷來高度重視林業工作，始終把林業擺在十分重要的位置來謀劃和部署，相繼采取了一系列重大舉措加快林業改革發展。胡錦濤主席在講話中明確指出，森林在推動綠色增長中具有重要功能，應該把林業發展納入經濟社會發展總體布局，完善林業政策，增加資金投入，充分發揮森林在經濟、社會、生態、文化等方面的多種效益，實現平衡發展。這更是把林業建設提升到了一個前所未有的高度，賦予了更加光榮而艱巨的重大使命。如今，以林業建設為核心的生態文明建設已經成為中國共產黨執政興國的奮斗目標，以發展林業為抓手的綠色增長已經成為國家發展戰略的重要內容。我們必須從維護生態安全、改善民生福祉和實現綠色增長的戰略高度，更加重視和加強林業建設，充分發揮林業在綠色增長中的重要作用。

　　學習貫徹胡錦濤主席講話精神，就要認真落實中央的決策部署，推動現代林業建設又好又快發展。近年來，在中共中央、國務院的正確領導下，國家林業局帶領全國林業建設者，積極推進林業改革發展，不斷加強森林資源培育保護，大力發展綠色富民產業，全國林業建設取得了舉世矚目的輝煌成就。全國森林覆蓋率已提高到20.36%，沙化土地面積年均縮減1717平方公里，林業自然保護區達到現在的2053處，2011年實現林業總產值2.83萬億元，26億畝集體林地已經明晰產權、承包到戶。林業的快速發展，為改善生態環境、保障林產品供給、促進農民增收、應對氣候變化作出了重要貢獻。首屆亞太經合組織林業部長級會議一結束，國家林業局立即組織開展了一系列扎實有效的活動，在全國林業系統形成了學習貫徹胡錦濤主席講話精神的熱潮。特別是2011年10月以來，國家林業局黨組理論學習中心組歷時兩個多月，組織撰寫并公開發表了13篇學習體會文章，認真謀劃了貫徹落實講話精神的基本思路和重點工作。這些文章中涉及的造林綠化、集體林權制度改革、應對氣候變化、發展木本糧油和生物質能源等問題，都是事關國計民生的重大現實問題，需要高度重視和全力推進。文章對這些問題進行了認真研究和深入剖析，觀點新穎，資料翔實，措施有力，其中有許多新認識、新成果和新舉措。這些文章既是對林業認識和實踐進行的一次全面總結，也是對今后一個時期林業工作的系統謀劃，更是學習貫徹胡錦濤主席講話精神的安排部署，必須認真抓好落實，推動林業建設取得更大成績。

　　國家林業局黨組的13篇學習體會文章公開發表后，不僅在林業系統贏得了一致好評，而且在社會上也引起了廣泛關注。近日，國家林業局應廣大讀者的要求，將這些文章收集整理成《發展現代林業 促進綠色增長》一書正式出版。我認為，該書既是全國林業系統學習貫徹胡錦濤主席講話精神的主要成果，也是全社會學習貫徹胡錦濤講話精神的重要資料。我愿意推薦此書，讓大家更多更好地了解林業、重視林業、支持林業，共同貫徹落實好胡錦濤主席講話精神，推動經濟社會盡快走上綠色增長之路。

　　（作者為全國政協副主席、民進中央常務副主席）

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