主持人：各位網友大家好，這里是兩會大講堂，今天我們有幸邀請到了政協委員中國軍事科學學會副秘書長羅援少將做客，今天他將在這里詳細解讀他今年提出的六個提案，其中包括廣大網友熱議的維護海洋權益和退役軍人安置法的提案。

　　羅少將你好。

    羅援：你好，各位網友大家好，非常高興借這個機會就我們共同關心的兩會話題交流下看法，作為一個軍隊的政協委員，我覺得我的職責第一是要反映民情民意，第二是要為我們軍隊的國防和為我們軍隊的現代化建設鼓與呼。在去年的提案中我提了六個提案，其中包括一個要盡快制訂軍人地位及福利待遇法，還有一個就是要盡快制訂軍隊涉外非戰爭軍事行動法，那么這兩個提案已經非常榮幸已經進入我們的“十二五”法制規劃，作為一個政協委員我還是感到非常的欣慰的。那么今年我又提出了六個提案，其中有一個提案就是盡快制訂退役軍人安置法，還有一個提案是關于設立中華民族英烈紀念日，再一個提案就是關于維護國家海洋權益的幾點建議，還有一個提案就是從促進兩岸軍事交流，建立軍事互信這個角度來提的，關于促進兩岸軍人共建黃埔精神論壇。第五個提案就是嚴厲打擊非法出版物，維護老一代革命家的名譽權和形象權，最后一個提案，雖然我把它放在最后，但我個人認為是比較有價值的，就是最近胡主席和習副主席在接見各省市高級領導干部時提出的，怎么樣去建立一個社會管理和服務機制，所以我提出了一個關于在各級黨委要建立一個人民群眾工作部，我把我這幾個提案一個簡單的情況向大家做一個介紹。

    第一個就是盡快關于制訂退役軍人安置法。在我們的國家和我們的政府和我們的各級黨委對我們的退役軍人是非常關心的，前幾年我們專門制定了退役軍人安置的暫行一些條令，但是這條令還不完全具備法規的性質，特別是從法律層面怎么來界定我們的軍官和公務員相互之間的關系，因為我看到前幾年退役軍官安置法提到了軍官是國家干部的重要組成部分，那么現在我們在進行軍官的人事安置時，已經很少再提國家干部這個詞了，現在代之的就是國家公務員，那么軍官和國家公務員是個什么關系，現在沒有一個法律上的界定，因此下面在執行的過程中就帶來一些問題，有些我們的退役軍官到了地方他就直接納入了公務員隊伍，有些要進行考試，有的要進行打分，那么他的考試和打分的職級又不太一樣，有的就是團以下就要考試要打分，有的是師以下要考試要打分，沒有一個準確的界定標準，還有一個就是我們大多數退役軍官到了地方就要降職使用，有的降兩級，有的降三級，有的降四級，我們是理解地方在安置的時候他也有他的難處，也有他的苦衷，這作為我們大部分的退役軍官都是理解地方的這些難處的。但是，要給一個法律上的解釋，我們要以法服人，要以法來行事，所以在這個問題上要有一個法律上的界定，再一個從我們的士官來講，我們的士官到了地方以后，從各個地方來講對我們的士官還是比較關照的，也都提出了一些安置的方案，但是很難落實，所以大部分地方就根據各個地方的財政情況的不同給予一些補償，有些地方給一萬到兩萬，有些地方給三萬到四萬，還是沒有解決我們士官的安置問題，所以我們大部分士官又返回了原來駐軍的所在地，甚至有的就回流到了大都市，所以說我們現在不是光講農民工的問題，大都市里不是完全都是農民工，現在還聚集了我們很多的退役士官，他們都有一技之長，但是現在很多人生活還沒有完全有著落，這樣就帶來了一些困難，帶來一些問題，甚至會引發一些矛盾，那么在這時候我覺得我們有必要制訂一個退役軍人的安置法，要依法行事，有些地方你不能光說了算，如果不安置的話，那么我們要采取法律措施。從士兵來講，士兵服役兩年，那么現在回去安置，他們的安置費是比較低的，具體多少我想在座的網友大家都知道，這么多年沒有變，這樣也給他們帶來一些困難，所以這些我們的安置費要與國家經濟建設的整體水平要協調，所以我覺得要有一個法律上的保證。我提出要盡快制訂退役軍人安置法。

    那么，剛才我還提到了一個關于設立中華民族英烈紀念日，為什么要設立這么樣一個紀念日呢，我覺得我們中華民族有一個傳統叫慎終追遠，還有一個就是要感恩懷德，這是我們中華民族的一個優良傳統，你忘記了過去就意味著背叛，我們要緬懷我們的先烈，要牢記他們為我們民族解放、獨立所做出的貢獻，所以我覺得我們要設立這么樣一個紀念日，來緬懷我們的先烈，另外利用這個紀念日也對烈屬，他們的后代，他們的親人給予一種撫恤，一種安慰，幫助他們解決一些實際困難，排憂解難。更重要就是利用這個紀念日來弘揚我們的愛國主義和革命英雄主義精神，這是搭建一個平臺。我的具體想法就是中華民族英烈紀念日它應該設在清明節的前一天，那么在這一天我們國家的領導人應該到天安門廣場的人民英雄紀念碑，舉行一個國家一級的公祭，然后地方的各省市他們的黨政軍領導人應該到他們地方所在的一些烈士陵園、英雄紀念碑以及一些烈士的紀念堂要舉行一個公祭活動，那么我們的那些青年包括共青團員和少先隊員，他們應該舉行一些儀式，向我們的英烈獻花，還可以舉行一個主題團日啊，主題隊日啊，在我們的英烈面前宣誓，就是要繼承我們英烈的光榮傳統，所以我們要設立這么一個公祭紀念日。

    再一個就是關于維護國家海洋權益的問題，現在網上也在熱議，就是我提出了要維護國家海洋權益，提出了五個存在。因為什么呢？就是未來應該是一個海洋的世界，就是21世紀是一個海洋的世紀，建設一個海洋強國是振興中華民族的一個重要戰略舉措，以前我們的國家從傳統上來講是比較重陸輕海。我們當學生的時候老師給我們講課，我們中國地大物博，有960萬平方公里的國土，但是根據1982年新的海洋法公約這個概念已經不準確了，我們除了有960萬平方公里的陸地國土，我們現在還有300萬平方公里的海洋管轄區，現在我們的海岸線是1.8萬公里，我們島嶼的海岸線是1.4萬公里，我們500平方米以上的島礁有6500個。這個大家就想起來了俄羅斯總理普京說的一句話，我們俄羅斯的領土非常大，但是沒有一寸是多余的。我現在說我們的島嶼非常多，但是沒有一個是可以丟掉的，就是我們現在這些東海和南海，我們現在有大量的油氣資源，這是我們國家民族今后復興的一個巨大的寶庫，我們不能丟掉這個平臺。特別在東海，現在我們的海上安全環境并不樂觀，在東海我們和日本存在的海上劃界問題，存在的釣魚島問題，而且日本還把美國引入了中日爭端，在南海它的海洋面積是整個海洋面積的四分之三，我們的海洋面積是300萬平方公里，但是在南海就達到了210萬平方公里，在210萬平方公里一共有53個島礁，其中44個被其它國家所蠶食，我們大陸和臺灣控制的太平島加在一塊才有9個島礁，所以在這種情況下，我們的守土有則，我們的安全環境并不樂觀，我們周邊并不太平，所以我們一定要有這種憂患意識，我們黨和國家領導人非常重視海洋問題，毛澤東在建國之初就提出了，我們要建設一個強大的海軍，核潛艇我們一萬年也要造出來，那么江澤民同志也指出了建設海洋強國是一個長遠的歷史的重大戰略問題，胡錦濤總書記也提出我們要建設一個海洋強國對我們的經濟和社會是一個重大的戰略問題。因此，我就在這次政協提案中就提出了對于維護國家海洋權益提出了六個存在，這六個存在是什么呢？就是小平同志當時講過東海問題，南海問題，他解決東海問題，南海問題講了三句話，第一句話叫主權歸我，第二句話叫擱置爭議，第三句話叫共同開發。但是現在我們有些人淡化了主權的觀念，光談到擱置爭議，共同開發，那么使我們周邊一些國家產生了一些誤解，好像我們現在擱置的不是爭議，而是擱置的主權。我們講的共同開發，他們就變成了排華型的共同開發，那么現在在南海地區有一千多口油氣井，沒有一口是和中國共同開發的。現在我們講的擱置爭議，擱置爭議是不能擱置主權的，小平同志講過主權的問題是不容討論的，我們要始終把國家的主權和安全放在第一位，而不是第二位，所以主權的問題我們是不能討論，也不能說擱置，小平同志當時講可能我們這一代的政治智慧不足，我們把這個問題留給下代一來解決，作為我們這一代，我們就應該有這么一種歷史上的擔當，我們要用這種政治智慧，政治勇氣，政治魄力來解決一些爭議問題，因為現在再把島嶼問題擱置下去再留給后代那是輸不起的。為什么呢？第一個就是海上資源它是不可再生的，被銷蝕一些，被掠奪一些，就少一些，從第二個角度來看，就從國際法的角度來看，就是一個島嶼的歸屬有四大要素，第一個就是誰最早發現；第二誰最早命名；第三誰最早對它管轄并持續管轄；第四個就是國際社會是否予以承認，那么在這四個方面其中有一個就是要對島嶼有效的實施行政管轄，這個問題就帶來了，那么我們在南海的駐島我們在抗日戰爭之后就對它實施了管轄，現在在我們這一代不要形成一個斷層，就是即便我們現在可能解決所有島嶼爭端的問題的條件不成熟，但是你不能在這方面留出一個空白，留出一個斷層，即便我們不可能解決問題，但是我們不能給后代留下麻煩。我們要給后代留下一個政治遺產，要給他們在今后的談判中討價還價留一個籌碼，這個籌碼是什么？就是我們的國防存在，經濟存在，行政存在，所以我當時提出了為了體現這四個存在我提出了五個存在，第一個存在就是行政存在，我們在這些島礁中，和我們管轄的這些水域當中，我們要劃定行政區劃，該設市的地方要設市，該設鎮的地方要設鎮，而且你要指派行政官員，張榜公示，四年一換，顯示我們的主權，另外要鼓勵我們的公民到有生存條件的這些島礁去居住，去從事生產活動，這是我講的第一個存在行政存在。那么第二個存在是法律存在，我們要根據82年的海洋法公約和02年我們和南海各國簽署的南海各方行為宣言，和相關國家開始法律上的談判，特別是現在有爭議的這九條斷曲線，這九條斷曲線在法律上的地位我們要盡快明確。有些人說這九條斷曲線是我們老祖宗留下的一個麻煩，我說不是，這是老祖宗給我們留下的一個寶貴遺產，它就是我們進行討價還價，進行政治談判的一個籌碼，你比如曾母暗沙，它已經不是一個純粹的自然符號，它是一個重大的政治符號，為什么呢？我們在上學的時候老師就告訴我們，我們中國最北端到漠河，最南端到曾母暗沙，現在你說曾母暗沙不是中國的了，何以面對先人，何以面對國人，何以面對后代，所以說它變成一個重大的政治符號，這個它的法律地位我們要盡快的界定。那么，第三個存在，就是我講到的要國防存在，因為我們中華人民共和國憲法賦予我們軍隊的職責就是捍衛國家的主權和領土完整，因此說祖國的每一寸土地我們軍人都責任都有義務來保護，要有我們的國防存在。那么這種國防存在，我就覺得有些島礁能駐軍的你就駐軍，不能駐軍的你要設立軍事設施，不能設立軍事設施的你要設立主權標志，比如插掛國旗，比如設立主權碑，這個在國際上是有慣例的。比如俄羅斯和挪威在北極的歸屬問題上他們是有爭議的，那么俄羅斯杜馬主席主親自坐潛水艇到了北極把俄羅斯的國旗插入北極的海底，我們前一段我們的深水微型探測器也把我們的國旗插到了南海的海底，我覺得這就是一個明智之舉，總之要體現我們的主權，另外我們軍機、軍艦要到我們領海主權范圍內海域、疆域、空域要定期不定期的進行巡邏、警戒和維權，現在我看到網上在熱炒一個，羅援少將提出來了我們要派我們的軍艦到釣魚島去巡視，我認為這個是他對我的這個講話做了過度解釋，過度的解讀，我的話不是要這么說，我是要站在一個更高的層次上來看待這個問題，就是要從我們的法律角度上來，從法律賦予我們解放軍的職責，使命這個角度來看。中華人民共和國憲法賦予我們的職責就是要捍衛國家的主權和領土完整，我們不是針對某一個島礁和某一個國家，凡是我們國土范圍內的事，我們軍隊都有權利和義務來保證，不是針對某一個島礁也不是針對哪一個國家，凡是自己我們主權范圍內的事，我們都可以我們都應該去維護，有些國家搞一些登島演習，奪島演習，防島演習。我們在我們主權范圍內搞一些正常的主權范圍內的軍事行動，有什么可指責的，所以說在這一方面我們還要體現我們的國防存在。再一個就是說還有經濟存在，我們要鼓勵我們的一些企業，到南海，到東海去從事海洋調查，海洋開發，再一個就是要搞一些，設立一些工作平臺，這也是非常重要的。有些企事業不要光計較一些經濟上的利益，你要從國家，從國家的大局上來考慮問題，我寧肯在那設立一個平臺，在那開采不出油氣資源，甚至我要虧損，但是從國家的利益來考慮我要在那里設立一個平臺，顯示我們的主權。還有就是我們對一些漁場，對一些島礁要加強這種經營，我們要搞一些漁業開發，甚至搞一些海島的旅游開發，總之是要體現我們的主權。那么第五個存在就是關于輿論存在，包括我們官方，我們的軍方，我們的媒體，我們的民間，大家要從不同的渠道，不同的角度來談我們的主權是不容侵害的，這是我講的五個存在。

    那么再一個就是我覺得在我們的國家應該設立一個中國海洋日，以此來引起全民族對我們海洋的認識，就是要樹立一種海洋意識，現在整個地球的71%都是由海洋來覆蓋的，在我們國家除了960萬平方公里的陸地國土，現在還有300萬平方公里的海洋管轄區，而這個管轄區它的安全形勢又令人堪憂，所以我們又要有一種海洋意識，要有一種憂患意識，那么在我的建議中還提出了兩岸的軍人要共同攜手來捍衛我們的海洋權益，現在在我們中國領海范圍內的這些島礁，這些水域都是老祖宗給我們留下來的寶貴財富，我們兩岸軍人應該攜起手來共同捍衛祖權，我講的這個祖權不是英文“sovereignty”那個主權，那個是貫用的那個主權，我用的這個祖權是老祖宗的“祖”，就是我們老祖宗給我們留的這些寶貴財富，我們兩岸軍人應該攜起手來共同捍衛，所以在方面我們應該拋棄前嫌，以民族利益為重，我們來維護共同的海疆，共同的島嶼。

    再一個我就覺得我們國家應該設立一個海洋委員會，國家海洋委員會，因為現在在我們的海疆的管理上存在著一些問題，有的漁政啊，有的屬于我們的海警啊，海監啊。比較形象的說叫九龍治海，那么我現在覺得應該整合各方面的力量，形成合力來共同管理經營我們海洋，而且要制定一個國家海洋的發展戰略，這就是我關于維護國家海洋權利的幾點建議。

    除此之外，我還提出了關于兩岸軍人共建黃埔精神的論壇，這也是一個兩岸軍人聯系情感的樞紐。黃埔不是屬于哪一黨哪一派的，是在辛亥革命后孫中山先生汲取辛亥革命在統一問題上的經驗教訓，覺得要有一個自己的武裝，他在接受蘇聯和共產黨的幫助之下，建立了黃埔軍校。黃埔軍校在當時被評為四大軍校，一個是英國的軍校，再有一個是美國的西點軍校，還有一個是伏龍芝軍校。孫中山建立的軍校是為了反帝反封建，在當時還是很有名氣的。現在的同胞都為我們國家有北大清華感到自豪，但是北大清華是在我們最后一個封建王朝戰敗賠款其中的一部分所建立的，這是一個文科學校，而黃埔軍校是一個武科學校，它是為反帝反封建而建立的，這個學校它不是屬于哪一黨哪一派。我們解放軍的十大元帥，其中五個出自黃埔，十個大將，三個出自黃埔，上將有八個出自黃埔，中將九個，少將十一個。黃埔軍校政治部主任就是我們的開國總理周恩來，所以它和中國共產黨有著千絲萬縷的聯系。黃埔精神也是屬于全民族的。大家現在去黃埔，可以看到在黃埔陸軍學校的門簾上寫著一副對聯“貪生怕死，莫入斯門。升官發財，另走他路?！边@就是它不怕死不貪財，為國為民的精神，這種精神是兩岸軍隊都要弘揚的一種精神。這種精神是雙方聯系的一個紐帶，我們要把它發揚起來，把它發揚光大。

    還有就是從思想意識形態來講，我覺得現在要嚴厲打擊一些非法出版物，維護老一輩革命家的名譽權和形象權。今年是兩個歷史的節日，一個是辛亥革命一百周年，還有就是我們共產黨建黨九十周年，我們搞了很多紀念的一些文章，一些書籍，但是現在的小攤上有很多污蔑我們黨篡改我們黨的歷史的一些非法出版物。這些非法出版物不能小視，我認為是有一些心懷叵測的人出于某種目的來編寫的歪史斜史。另外還不可小視的是西方某些敵對勢力通過篡改歷史來攻擊我們的黨，古語有這么一句話“欲亡人之國，先亡其史”，就是要把這個國家亡了，先把它的史給篡改了。現在的小攤上有很多這樣的東西，污蔑我們黨的老一代領袖，老一代革命家。這個問題不能小看，我認為它第一是意識形態的嚴峻斗爭，它就是某些西方國家對我們進行和平演變的手段，對這個問題我們應該引起高度重視，因此我建議嚴厲打擊這些非法出版物，維護老一輩革命家的名譽以及形象，因為把這些老一輩革命家都給否定了，那么我黨的執政之基在哪里，合理性合法性在哪里。很多年輕人不信正史信歪史，不信課本信野本，他出于獵奇的心態到地攤上看的一些東西，對他的世界觀是有影響的，他的理想信仰會發生動搖，這點要引起我們的高度重視。

    我建議第一個要嚴厲打擊和取締這些非法出版物，第二就是老一輩革命家的后代要通過法律手段維權，維護老一代革命家的名譽權，形象權，不僅他們要維護，國家也要出面，因為這些老一輩革命家不是屬于哪一個家庭也不是屬于哪一個個人，他是我們黨和人民的領袖，要以一個國家行為來維護他們的權利。另外就是黨史工作者要有一種高度的政治責任感，要出一些實事求是的，具有權威性的正史，占領輿論和學術界的陣地。這是我的幾個提案。

    我還提到了一個提案就是要設立人民群眾工作部，這個提案我把它放在最后，但我認為它是最有價值的，價值在什么地方呢？最近胡錦濤總書記和習近平軍委副主席在接見各省市領導干部的講話中談到了我們要執政為民，要建立一個社會管理和服務體系，要進行這方面的政治改革，因此我覺得我們在各級黨委要設立一個人民群眾工作部。現在可以分析下黨委的幾個職能部門，一共四個職能部門，一個是宣傳部，一個組織部，一個紀檢委還有一個就是統戰部。前三個部都是為執政黨服務的，宣傳黨的方針政策，給黨選拔培養任命干部，對黨的干部進行監督，后一個部是做社會團體和民主黨派的工作。我們雖然為人民，考慮人民的疾苦，這幾個部都是為人民服務的，這個黨也是為人民服務的，但是有沒有一個專門的職能部門，它的工作重點和工作力度是不一樣的。因此我說在這幾個部之前要設立人民群眾工作部。它的職能就是四項，第一調查研究，了解民情民意，上情下達，把以前的上訪變成現在的下訪。去了解群眾疾苦，了解本地區現在存在什么問題，潛在什么問題，需要進行調查研究，沒有調查就沒有發言權。第二個職能就是要幫助黨委制訂做人民群眾工作的方針政策，改善做人民群眾工作的工作機制。第三個就是要協調各部門的工作，現在很多群眾的問題不是某一個單一部門的問題，有的屬于民政部，有的屬于社保部，有的屬于司法方面的公安機關，誰來協調他們，有人民群眾工作部。最后要代表黨委監督落實，辦案辦得好不好由人民群眾工作部去監督落實，所以我說很有必要建立人民群眾工作部，它是我們執政為民的需要，是我們全心全意為人民服務的需要，也是恢復我們黨的優良傳統。在戰爭年代我們有人民群眾工作部，當時主要做支前工作，那時候和人民群眾是魚水關系，離開了人民群眾肯定打敗仗，現在我們仍然要建立這個思想，和人民群眾不能變成油水關系，仍然是魚水關系，離開了人民群眾，我們黨的執政之基就發生了動搖，這就是我講的幾個提案。這幾個提案我是作為政協委員，出于我的政治良心和軍人的責任感所提出來的，當然可能我們的國家還有領導會從他們更高的角度上來考慮這些問題，會比我考慮得更全面更成熟，我只是提出自己的一些建議。

    在這次的政協會議期間，我們也公布了軍費，是6011億元人民幣，比去年增加了12.7%，比去年的增幅有所增加，去年的增幅是7.5%，這次達到了兩位數12.7%，因此在國際社會上引起一片嘩然，有的國家的首相提出要中國做出一個解釋，我說要做什么解釋？我們自己增長軍費是根據我們自己的國防需要來增長的。有的境外記者在采訪我的時候追問我一句話：why？我在回答他的時候也很簡單，我說我就在你這個英文單詞后面再加一個英文單詞not，why not？為什么不呢？任何國家面臨著分裂威脅的時候都要增加國防費，我們現在面臨著藏獨、疆獨、臺獨，為什么不能增加國防費？雖然臺獨由于兩岸關系的改善，島內出現了有利于和平發展的局面，壓力有所減輕，但是我們不能掉以輕心，不能刀槍入庫馬放南山。所以第一個why not是任何國家面臨威脅時都要增加國防費，為什么中國不可以增加國防費。第二個why not就是全世界都在進行新軍事變革，進行軍事轉型，它的成本代價是非常高的。任何國家都可以搞軍隊現代化建設，為什么唯獨中國要保持一種相對落后的狀態，中國不能夠進行現代國防化建設。第三個why not是我們中國軍隊的使命和任務在拓展，我們不僅要面對傳統威脅，還要面對非傳統威脅，比如最近我們在利比亞的成功撤僑就是一個例子。這個都要很多這方面的費用，非傳統威脅包括參加海外救援，海上搜救，參加聯合國的維和行動，從90年開始到現在，我們已經派出了1.7萬人參加維和行動。我們還要到亞丁灣進行護航、打海盜、反恐，這些行動都需要大量的經費。在國內還要參加搶險救災，這些也需要大量的開支。所以說我們的使命在拓展，為什么不能增加國防費。第四個why not就是說我們改革開放三十年了，胡錦濤總書記說改革開放的成果要全社會共享。最近溫家寶總理在政府工作報告中已經提到了文教體育衛生這些和民計民生相關的領域都在增加開支，為什么唯獨中國軍隊不能夠享受改革開放的成果呢？第五個why not就是說物價在上漲，特別是和軍隊密切相關的水電油料在上漲，為什么中國軍隊不能夠得到相應的補償？第六個why not就是西方國家總在盯著我們最近十年國防費大部分是兩位數的增長，但去年是一位數的增長，但他們沒有看看改革開放前十年，當時我們軍隊采取的是軍隊要忍耐，采取的忍耐政策，軍隊勒緊褲腰帶，軍費增長是低速增長，只有2%-4%，有的年份是負增長?，F在兩位數的增長是對過去的一種追加或者一種補償，我們為什么不能進行這種追加和補償？因此這六個why not決定我們增加國防費應該是理直氣壯，我們不要看別人的眼光和臉色去行事。關于軍費的問題已經向國際社會做了多方面解釋。我作為兩會的政協委員，幾乎每次公布國防費，境內外媒體就來采訪我，我已經作了很多解釋，說實在的我們也解釋的有點不耐煩了。該讓我們說的話我們已經作了這方面的解釋。你說我們中國軍事不透明，我說你還讓我們怎么透明？我們兩年發表一本白皮書，參加了聯合國的常規武器等級制度，參加了聯合國的軍費透明制度，還讓我們怎么透明呢？我覺得對一個國家來說，它夠不構成威脅，西方有一個公式：威脅=意圖*能力，作為我們中國，我們沒有侵略擴張的意圖，小平同志已經講了中國不稱霸，今后強大起了也不稱霸，如果哪屆政府要稱霸，世界人民可以和中國人民一起推翻這個政府。哪個國家的政府能夠做出這樣的承諾？我們的意圖還不透明嗎？我們不實行自衛的國防政策，我們實行后發制人的方針，我們不首先使用核武器，不對任何無核國家和地區使用核武器。哪個國家作出了這樣的承諾？我們的意圖還不透明嗎？我們也不具備在海外作戰的能力，所以從意圖和能力上我們都不具備這種威脅。從戰略文化上來看，我們可以舉一個非常好的例子，現在到西方的博物館去參觀，看看西方的博物館他在炫耀的是什么東西，都是從中國掠奪來的一些文物。我們的博物館哪有從西方國家掠奪來的文物？我們有點洋家伙事兒都是友好交流，都是西方某些國家給我們送的禮，它不是我們掠奪來的，你再看看到西方的博物館和它的一些宮殿，他展示的那些大油畫都是那種殺掠啊，刀槍箭戟那些血腥場面，你到我們的博物館參觀是什么，都是寄情山水的那些國畫，像清明上河圖，充滿一種平和恬靜的這么一種氛圍，所以這就是戰略文化的不同，我們不會對任何國家構成威脅，你現在所說的這個透明，我覺得這個透明不是沒有原則的，透明要遵守這么幾個原則，第一要以國家利益至上的原則，透明和保守軍事機密是一對矛盾，它不可能為了透明而泄露軍事機密，中國做不到，美國也做不到，如果美國真的要做到全部透明，那你設一個聯邦調查局干什么？你設一個中央情報局干什么？你這不是還是為了防范別人對你刺探嗎，你也不可能做到全面透明，所以透明是相對的而不是絕對的，再一個透明就是要意圖透明為主的原則，你有了能力，你沒有意圖，你對別人也構不成威脅，你像塔利班他的武器是非常透明的，他就是路邊炸彈，就是AK47步槍，他的能力很透明啊，但是他的意圖是對人類構成了威脅，所以說透明是要意圖透明的原則，再一個透明他要循序漸進的原則，西方國家搞這個軍事透明，他已經有了幾百年的歷史了，從一戰呢他就是海軍條約開始，到現在他有幾百年的歷史，我們改革開放才30年，你讓我30年就達到西方國家幾百年達到的水平那是不可能的，現在我們已經逐漸在向國際接軌，你還怎么叫我們一步到位，而且透明沒有一個統一標準，不是說美國的標準就是世界統一標準，我看了很多國家發表的白皮書，各個版本都不一樣，都不能按照你美國的標準來看，所以再一個透明是要根據自己國家的國情，要自愿的原則，而不能強加于人，比如說西方國家讓我那個透明我就透明，現在西方國家總是在說中國軍事不透明，那我就在問他們了，我說你說我們軍事都不透明，你給我舉出例子來吧，你不能光給我貼一個標簽，你給我拿出哪個領域不透明，這個領域你透明沒透明，你能不能做到，他們現在也說不出來，所以說這個透明的問題，我覺得我們要有所分析，不能追風。西方國家說我們不透明，我們就不透明，透明沒有一個統一的標準，也不能強加于人，實際上是對我們周邊一些國家，他可能對我們的軍力發展是有一些疑惑，那我們可以去對他進行解釋，叫增信釋疑，我們去解疑示惑，我們是可以做，但是有些國家他根本不是，他就帶著冷戰思維的有色眼鏡來看你，你怎么向他解釋，他都不信，他就帶著冷戰思維的眼鏡來看你，所以說對這些人我覺得只有一句話，魯迅先生的：“走自己的路，讓別人去說吧”。