收入分配出了問(wèn)題往哪里找原因?
昨天與一個(gè)老同事閑聊,他說(shuō)他最近既看了炎黃春秋的網(wǎng)站,又看了烏有之鄉(xiāng),覺(jué)得雙方只是在評(píng)價(jià)過(guò)去時(shí)很對(duì)立,但對(duì)待現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上差別不大,雙方都反對(duì)“權(quán)貴資本主義”,問(wèn)貧道什么看法。
貧道說(shuō):其實(shí)是有差別的。吳敬璉等反對(duì)的是“權(quán)貴資本主義”里的“權(quán)貴”,意思是要搞沒(méi)有權(quán)貴干涉的資本主義。只反權(quán)貴,不反資本甚至推崇資本。你找不到這些人任何反對(duì)資本,認(rèn)為資本過(guò)度強(qiáng)勢(shì)是造成當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵的言論。而左派首先反對(duì)“權(quán)貴資本主義”的“資本主義”,同時(shí)對(duì)權(quán)力不去制衡勞動(dòng)與資本,而是與資本勾結(jié)壓制勞動(dòng)表示不滿。從吳敬璉的道理推,國(guó)企就該退出歷史舞臺(tái),只剩下私人資本和外國(guó)資本。而且目前的貧富差距問(wèn)題不是私人和外國(guó)資本造成的,而是國(guó)家和權(quán)力部門拿走太多,老百姓才窮了。從左派道理推演,權(quán)力應(yīng)該去限制私人和外資資本的強(qiáng)勢(shì),不少人主張最終消除私人資本。只有資本強(qiáng)勢(shì)被壓制,勞動(dòng)報(bào)酬才能增加。
老伙計(jì)又問(wèn):阿拉伯國(guó)家最近鬧動(dòng)亂,原因是貧富差距太大,社會(huì)矛盾尖銳。中國(guó)現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題也很嚴(yán)重,假如波及到中國(guó),按左派現(xiàn)在的態(tài)度,應(yīng)該是主要支持者吧。
貧道說(shuō):恰好相反,如果波及到中國(guó),肯定與右派有關(guān),會(huì)是右派利用社會(huì)矛盾,打著要民主旗號(hào)鬧起來(lái)。貧道解釋說(shuō):如果你注意到幾個(gè)出問(wèn)題的阿拉伯國(guó)家都有美國(guó)的影子,注意到所有反政府力量的旗號(hào)基本都是反對(duì)權(quán)力集中。他們的政治主張,與“零八憲章”很接近。再對(duì)照右翼一貫的主張:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,社會(huì)矛盾尖銳化主要是不民主造成的,很多右翼代表人物都贊同甚至參加了“零八憲章”。加上他們一貫的親美態(tài)度,所以挑起事端肯定與右翼勢(shì)力有關(guān)。而左翼的一個(gè)重要特點(diǎn)是強(qiáng)烈反美,始終要大家警惕顏色革命,如果中國(guó)發(fā)生類似動(dòng)亂,左翼首先會(huì)認(rèn)為這是一次顏色革命。雖然左翼對(duì)權(quán)力過(guò)于維護(hù)資本利益不滿,但左翼認(rèn)為即使實(shí)現(xiàn)西方式的民主,權(quán)力照樣主要維護(hù)資本利益。就像阿根廷、巴西、墨西哥等都早就實(shí)現(xiàn)了民主選舉,但照樣權(quán)力與資本勾結(jié),貧富差距持續(xù)擴(kuò)大。因此左翼不僅不會(huì)參與,甚至?xí)磳?duì)動(dòng)亂。
還有一點(diǎn)很重要,目前右翼勢(shì)力處于強(qiáng)勢(shì)地位,資金雄厚,有很強(qiáng)大的陣地,有組織有紀(jì)律。而左翼勢(shì)力缺少資金,只有幾個(gè)網(wǎng)站陣地,無(wú)組織無(wú)紀(jì)律。因此右翼會(huì)判斷:如果出現(xiàn)新的政治重組,他們可能在政治上獲勝。而左翼會(huì)知道,假如出現(xiàn)這種重組,自己的地位可能比現(xiàn)在還慘。
同事還問(wèn)貧道:你主張什么。貧道說(shuō),沒(méi)什么主張,我只喜歡把事情的來(lái)龍去脈說(shuō)清楚,把一些故意或無(wú)意把事物間關(guān)系說(shuō)亂的說(shuō)法給糾正一下,讓大家看看。誰(shuí)想利用這些研究去主張什么,誰(shuí)就用而已。下面再就前天一個(gè)帖子往下說(shuō)說(shuō)。那個(gè)帖子中舉出一些數(shù)字,說(shuō)目前收入分配出了問(wèn)題,大家都覺(jué)得分配不公,核心是國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)中,資本收益(中國(guó)口徑叫“營(yíng)業(yè)盈余”、“固定資產(chǎn)折舊”,世界銀行本來(lái)也是這兩個(gè)口徑,現(xiàn)在將兩個(gè)加在一起叫“營(yíng)業(yè)盈余和混合收入”。因?yàn)檎叟f是資本的回收。為了簡(jiǎn)便,貧道用“資本收益”替代)比重過(guò)高,勞動(dòng)者報(bào)酬過(guò)低,收入差距擴(kuò)大化主要體現(xiàn)在勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入份額越來(lái)越小,資本收益越來(lái)越大上。
下面貧道再加上幾個(gè)因素,比較詳細(xì)地分析一下貧富差距和收入分配不公與哪些因素相關(guān)。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)很多,其中很多數(shù)據(jù)是關(guān)聯(lián)的,這些關(guān)聯(lián)說(shuō)明某些因素對(duì)某種狀況有影響。比如:我們說(shuō)目前內(nèi)需,尤其是消費(fèi)需求不足,是通過(guò)支出法的國(guó)民收入結(jié)構(gòu)來(lái)看的。消費(fèi)尤其是居民消費(fèi)所占份額過(guò)低(指比其他多數(shù)國(guó)家明顯的低)。消費(fèi)來(lái)源于收入,因此收入法的國(guó)民結(jié)構(gòu)中,勞動(dòng)者報(bào)酬會(huì)也偏低。因?yàn)槭杖氲土耍С鼍秃茈y高。但這也不絕對(duì)。比如中國(guó)的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP份額為40%弱,而居民消費(fèi)占GDP份額只有35%,少的那5%是儲(chǔ)蓄了。而多數(shù)國(guó)家的勞動(dòng)者報(bào)酬本來(lái)就高,比如日本勞動(dòng)者報(bào)酬達(dá)到51%,而居民消費(fèi)占GDP份額達(dá)到57%,還多出6%。多數(shù)國(guó)家都是這樣的狀態(tài)。那是不是他們不僅不儲(chǔ)蓄而且借錢花才會(huì)這樣的?不是,哪個(gè)國(guó)家居民都儲(chǔ)蓄。這中國(guó)情況是因?yàn)閯趧?dòng)者報(bào)酬是第一次分配的所得,這些國(guó)家還有二次分配,也就是政府通過(guò)稅收拿走一大塊收益,然后將很大一部分用分配給低收入群體了。支出的一般規(guī)律是,收入越低,消費(fèi)占收入比重越高,收入越高的人,儲(chǔ)蓄率越高。因此,如果收入分配平均化,收入消費(fèi)率就提高,儲(chǔ)蓄率就降低。
這樣,收入法GDP結(jié)構(gòu),支出法GDP結(jié)構(gòu),政府收入占GDP比重,政府支出中福利支出比重,不同收入群體的儲(chǔ)蓄率,基尼系數(shù)等數(shù)字就關(guān)聯(lián)了起來(lái)。
中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,現(xiàn)在中央憂慮“可持續(xù)”問(wèn)題。所謂可持續(xù),就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠持續(xù),不至于出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。社會(huì)矛盾越來(lái)越弱化,不能越來(lái)越尖銳。形象點(diǎn)說(shuō),作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如果趨向于發(fā)達(dá)國(guó)家是基本目標(biāo)。因此要有類似韓國(guó),中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、新加坡,起碼類似東亞?wèn)|南亞一些國(guó)家的結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì),不能“拉美化”,也就是類似于阿根廷、巴西、墨西哥的結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)。
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是什么樣子呢?我們用德國(guó)與中國(guó)做個(gè)對(duì)比:
居民消費(fèi)占GDP比重:德國(guó)49%;中國(guó)35%;
勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重:德國(guó)49%;中國(guó)40%;
中央政府收入占GDP比重:德國(guó)29%;中國(guó)10%;
福利支出占政府支出比重:德國(guó)55%;中國(guó)11%。
基尼系數(shù):德國(guó)0.28;中國(guó)0.48
可以看出,中國(guó)如果要調(diào)整出一個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須在一次分配中大幅提高勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重,二次分配中通過(guò)提到財(cái)政收入占GDP比重和福利支出占財(cái)政支出中比重,才能使基尼系數(shù)降低,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。
但是那么中國(guó)在高速發(fā)展的這幾年,結(jié)構(gòu)是向什么方向在變動(dòng)呢?下面是1999-2007年的結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況:
勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP份額:52%——40%
居民消費(fèi)占GDP份額:46%——35%
財(cái)政收入占GDP份額:12.8%——19.9%
福利支出占支出份額:1.6%——10.9%
基尼系數(shù):0.4——0.48(根據(jù)李成瑞說(shuō)九十年代大約0.4)
也就是說(shuō),中國(guó)部分結(jié)構(gòu)確實(shí)向發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)構(gòu)靠攏,其中政府通過(guò)提高支配國(guó)民收入比重,并加大福利支出比重方面,做了比較大的努力。但效果不明顯,基尼系數(shù)始終在擴(kuò)大。顯然因?yàn)槌霈F(xiàn)了勞動(dòng)者報(bào)酬和居民消費(fèi)比重下降是重要原因。也就是一次分配中資本拿走的部分越來(lái)越高,政府在二次分配中即使有了點(diǎn)作為,但不足以彌補(bǔ)一次分配中的資本強(qiáng)勢(shì)。
我們接著看看其他發(fā)展中國(guó)家的情況。韓國(guó)和墨西哥是兩個(gè)典型國(guó)家,一個(gè)是拉美化趨勢(shì)很明顯的國(guó)家,一個(gè)是越來(lái)越接近發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)家。他們從1980——2007年在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有明顯的變動(dòng)趨勢(shì)差異:
勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP份額:韓國(guó)40%——51%;墨西哥36%——28%
中央財(cái)政收入占GDP份額:韓國(guó)18%——25%;墨西哥15%——14%(2000年,缺后面數(shù)字)
福利支出占財(cái)政支出份額:韓國(guó)13%(2000年)——21%,墨西哥2.2%——20%
基尼系數(shù)(92-02):韓國(guó)0.32——0.32;墨西哥0.5——0.5(缺少80年代數(shù)字)
發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展中都有個(gè)共同點(diǎn),就是政府占國(guó)民收入分配的比重在增加,福利支出份額也在擴(kuò)大,向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏。但是,最后還是形成一個(gè)“可持續(xù)發(fā)展”的趨勢(shì)明顯,一個(gè)不明顯;一個(gè)社會(huì)趨向和諧,一個(gè)趨向動(dòng)蕩。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上最明顯的差別,就是一個(gè)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP份額在上升,另一個(gè)在下降。換句話說(shuō),勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP份額究竟不斷擴(kuò)大還是在不斷縮小,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下能否平穩(wěn)發(fā)展的重要標(biāo)志。一個(gè)指標(biāo)讓他們走上兩條道路。
顯然,是否按 孫中山 先生的“節(jié)制資本”來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下發(fā)展中國(guó)家究竟能持續(xù)發(fā)展,還是早早變成一個(gè)再也不長(zhǎng)的“小老樹(shù)”的重要抉擇。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),僅僅依靠提高財(cái)政收入占GDP比重,僅僅靠加大福利支出,不能解決根本問(wèn)題。
對(duì)中國(guó)來(lái)講,為什么資本處于強(qiáng)勢(shì)并嚴(yán)重影響了財(cái)富分配?是不是私企外企工資發(fā)低了?漲慢了?國(guó)家最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格?那么解決這個(gè)問(wèn)題不就限制了資本嗎?看起來(lái)簡(jiǎn)單,實(shí)際不這么簡(jiǎn)單,尤其是執(zhí)行起來(lái)很困難。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提再高,只要有無(wú)限供給的勞動(dòng)力,也就是能夠忍受低工資的農(nóng)民工你就無(wú)法落實(shí)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。觀察一下與民工荒關(guān)聯(lián)的數(shù)字,會(huì)發(fā)現(xiàn)只要農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入明顯提高的年份,民工荒就會(huì)出現(xiàn)。2009年和2010年國(guó)家連續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,累計(jì)提升30-40%,2011年民工荒就很嚴(yán)重,工資上升幅度就快。2004年第一次出現(xiàn)民工荒,那是2003年-2004年的免除農(nóng)業(yè)稅有關(guān)。農(nóng)民工工資高了,城鎮(zhèn)青年的工資會(huì)水漲船高。農(nóng)民工忍受低工資,城鎮(zhèn)青年也別想多拿多少。
拐了個(gè)大彎兒不是?一點(diǎn)沒(méi)拐。所以,不解決農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入提高空間,資本強(qiáng)勢(shì)問(wèn)題就無(wú)法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則下有所改變。怎么解決家庭經(jīng)營(yíng)收入說(shuō)起來(lái)就長(zhǎng)了,基本思路一是“城鄉(xiāng)分離化”而不是“城鄉(xiāng)一體化”:給農(nóng)民以特殊國(guó)民地位,通過(guò)優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、稅收政策,擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈,增加農(nóng)民家庭兼營(yíng)比例。從整體提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高空間角度考慮問(wèn)題。二是合作化而不是“公司加農(nóng)戶”,通過(guò)人六資四或者類似比例限制資本在合作經(jīng)濟(jì)中的收益。這方面貧道有很詳細(xì)的帖子以前寫(xiě)過(guò)。
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