“轉基因成分說明”，科技部自相矛盾

    科技部網站《關于世博科技專項行動中應用快速檢測技術檢測食品中轉基因成分的說明》（2010年04月19日）　　

    http://www.most.gov.cn/kjbgz/201004/t20100419_76828.htm　　

    “近期，有網民對我部網站世博科技專項行動中關于快速檢測技術檢測食品中轉基因成分的表述存在不同解讀，現就有關情況說明如下。
　　我國于2001年5月23日由國務院發布了《農業轉基因生物安全管理條例》，并在2002年1月5日由相關部門發布了《農業轉基因生物標識管理辦法》，開始實施對大豆、玉米、棉花等轉基因產品的標識制度。
　　為了對實施轉基因標識制度提供科技支撐，科技部把轉基因產品的檢測技術的研發作為重點工作，已經持續開展了大量研究。目前，我國已經建立了與國際接軌的轉基因大豆、玉米、油菜、棉花等產品的檢測和鑒別方法，制定了30多項國家檢測技術標準，并已在幾十個檢測單位使用。
　　上海世博會是我國承辦的國際性盛會。世博科技專項行動組織開展對已有的相關檢測技術在上海世博會中的集成應用，目的是【滿足上海世博會中將屬于我國轉基因標識目錄中的轉基因產品加貼轉基因標簽的需要，提供快速檢測和鑒別的技術手段】，這與檢測病原體、有毒有害物質不同。” 　　

    此文表達了以下意思：　　

    一、我科技部的那句話網民認為有轉基因成分不安全的意思。我部對此有不同的理解，說明如下：　　

    二、01、02年，我國發過一個條例和辦法，實施了“轉基因產品標識制度”。　　

    三、我科技部只是給這個“轉基因標識制度”提供檢測、鑒別的科技支撐。　　

    四、我科技部的這些檢測技術在世博會中的應用，是基于世博會中轉基因產品“加貼轉基因標簽”的需要，我部專項行動所做的只是提供快速“檢測和鑒別”是否轉基因產品的技術手段。　　

    五、我科技部在《世博科技專項行動》中沒有表達網民理解的轉基因成分不安全的意思，所以不能與病原體、有毒有害物質一樣看作是食品安全問題。　　

    （注：《說明》中雖然沒有一個字提到第五條的安全性問題，但推理可知《說明》否定了網民的安全性解讀。因為一、網民的解讀是《世博科技專項行動》表述中有轉基因成分是安全問題的意思，二、《說明》說科技部與網民解讀不同，三、《說明》說科技專項行動目的是給世博會提供檢測和鑒別是否轉基因產品。在這里，第一條網民的解讀并不否定第三條，而第二條《說明》中科技部的解讀必然否定了第一條，否則就沒有不同解讀了。）　　

    這里核心意思是，《說明》認為科技部《世博科技專項行動》表達的意思只是：檢測食品中是否含有轉基因成分，而沒有表達網民理解的：轉基因成分屬于食品安全問題的意思。而網民則認為這兩個意思都有，引用的只是后者。——這就是科技部與網民解讀的不同之處。　　

    那么，科技部網站《世博科技專項行動》中關于快速檢測技術檢測食品中轉基因成分的表述，有沒有網民解讀的轉基因成分是食品安全問題的意思呢？下面是《世博科技專項行動》原文：http://www.most.gov.cn/ztzl/lhzt/lhzt2010/tpxwlhzt2010/201003/t20100302_76059.htm　　

     “四是在安全健康方面，突出以人為本、安全健康的理念，通過在食品安全、應急防范等方面組織科技攻關，為食品檢測、防恐反恐等方面提供了技術手段。“人群疏導預案模擬技術與系統”，在計算機中構建公共設施的三維場景、模擬其中的人流運動和可能發生的突發災害事件，為世博會期間應對可能發生的突發事件提供了科學、全面、可靠、高效的輔助分析手段。“食品中病原體、有毒有害物質、轉基因成分等快速現場檢測”，已成功研制開發出多個食品安全檢測產品，并已在上海及周邊地區檢測機構示范應用。“人臉圖像采集與比對系統”可在上海世博園區所有的出入口和重要場所實現24小時不間斷布控，通過人臉識別技術，確保出入口及園區內重要場合實現“人證合一”。”　　

這一段話談的是科技部在“安全健康”方面所提供的科技支撐。它主要體現在“食品安全、應急防范”方面的科技攻關，其中在“食品安全方面”攻關的具體內容就是研發“食品中病原體、有毒有害物質、轉基因成分等快速現場檢測”項目，它的成果就是已經成功研發出多個“食品安全檢測產品”。這里的意思很明確：食品中病原體、有毒有害物質、轉基因成分檢測的項目，完全屬于在“食品安全方面”科技攻關的范圍，即轉基因成分和病原體、有毒有害物質都是“食品安全方面”的內容。如果科技部不認為食品中轉基因成分屬于食品安全問題，那為什么要把它列入“食品安全方面”的科技攻關呢？科技部在“食品安全方面”的科技攻關內容為什么要把與食品安全無關的“轉基因成分”包括進來呢？這一段話的主題是科技部“在安全健康方面”所提供的科技支撐，“安全健康方面”包括了“食品安全、應急防范等方面”，食品中“轉基因成分”即使不屬于“食品安全方面”，它也必然屬于其它安全方面，但不可能超出“安全健康方面”。而“食品中”的轉基因成分在“安全健康方面”的問題又一定是“食品安全方面”的問題，所以，食品中轉基因成分一定是食品安全問題。在這種意思明確無誤的情況下，再否認轉基因成分是安全問題，那就是自相矛盾的，這就好象在“有毒有害物質”的名單中列出了“農藥廢物”，但又另外作說明否認“農藥廢物”是“有毒有害物質”一樣自相矛盾。　　

概括地說，科技部《世博科技專項行動》的表述明確表示：食品安全方面的問題包括轉基因成分。網民的理解是：轉基因成分屬于食品安全問題。科技部后面《說明》說：我們與網民解讀不同，我們只是檢測是否含有轉基因成分，并沒有承認它像“病原體、有毒有害物質”一樣是食品安全方面的問題。——科技部這種既肯定又否定的說法，顯然是自相矛盾了。

附文：

科技部長萬鋼：要大力發展主要農作物轉基因新品種，實現規模化種植

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/zg/201004/12/t20100412_21260832.shtml

生物技術產業。生物技術為解決糧食、醫療、能源和環境等領域的重大問題奠定了基礎，并為現代生物產業發展提供了廣闊空間。要大力發展主要農作物轉基因新品種，實現規模化種植，大幅度提高農業綜合生產能力。通過實施傳染病防治等重大專項，推動生物醫藥產業的快速發展。

附：　　

    下面是 科技攻關項目的承擔者上海交通大學新聞網，和國家科技成果數據庫、世博網等一些說法，是支持科技部的第一次表述的意思的。　　

    1、上海交通大學新聞網：我校承擔的兩項世博科技專項進展順利（2006年03月30日）
    http://www.sjtu.edu.cn/news/shownews.php?id=5746
    “我校承擔的另一個世博專項是生命科學技術學院張大兵教授負責的“食品中病原體、有毒有害物質、轉基因成分等快速、現場檢測方法研究及產品開發”。該方法包括農藥殘留快速檢測、氯霉素檢測、轉基因成分檢測等，將為保障與會的7000萬人次世博參觀者的食品安全提供保障 ，同時也為上海乃至全國的食品安全檢測提供了優良的技術方法和產品。 ”

    2、國家科技成果數據庫：食品中病原體、有毒有害物質、轉基因成分等快速、現場檢測方法研究
    http://dbpub.cnki.net/grid2008/unis/Detail.aspx?dbName=SNAD&FileName=SNAD000001240193#
“【第一完成單位】 上海交通大學 
【關鍵詞】 食品;病原體;有毒有害物質;轉基因成分;檢測 
【中圖分類號】 TS201
【學科分類號】 550.10
【成果簡介】 以保障2010年上海世博會食品安全為研究目標,以國際上關注的影響食品安全的病原體、有毒有害化學物質、轉基因成分快速、現場檢測技術研究為切入點;該項目綜合利用納米技術、免疫學技術、基因重組技術、傳感技術：建立了10余項食品中重要有毒有害物質：如氯霉素、利血平、農藥殘留以及病原體等高通量、靈敏、快速檢測方法;如農藥殘留快速檢測方法比現有檢測方法靈敏度提高10倍以上;申請了國家發明專利5項,制訂國家技術標準2項,發表SCI文章3篇;已形成實用、新型、靈敏的檢測產品5個,目前部分檢測產品已經過權威機構檢測,并在上海、廣東、北京等地食品安全實際應急保障中使用。”　　

    3、世博網：為世博會食品安全把關 "世博科技"成果逐步亮相（2007年03月03日）
    http://www.expo2010.cn/expo/shexpo/ghjs/sbkj/userobject1ai40034.html
    “世博網3月3日消息：托“世博科技”專項的福，距離2010年世博會還有3年多時間，上海市民已在不少民生領域提前享受“世博待遇”。一心要為世博會“把關”的“食品安全衛兵”，已分批亮相申城，初露身手便顯示出訓練有素的“功底”。　　

　　農藥快速檢測試劑盒已在部分農貿市場投入應用，常見致病細菌聯合檢測試劑盒已通過專家驗收，轉基因檢測方法贏得了歐盟的青睞，飲用水毒性便攜式快速傳感儀年底將有樣品問世。據了解，世博會期間，本市將出動食品安全快速檢測車，應對可能出現的食品安全問題，其“中堅力量”就是這些由上海科研人員自主研發的快速檢測手段。　　

……轉基因食品休想蒙混過關
　　■課題名稱
　　食品中病原體、有毒有害物質、轉基因成分等快速現場檢測方法研究及產品開發
……不過，科研人員并未就此定心：要為世博會把好食品安全關，要操的心還有很多。眼下，他們正為如何“逮”住食品中的轉基因成分而加快科研攻關的步伐。因為歐盟實驗室剛拋來“繡球”：上海交大的轉基因檢測方法，很受歐洲同行的贊賞，并獲邀加入國際合作的行列。這套檢測方法目前已成為我國的國家標準，如能通過國際協同實驗，就能參與制定國際標準。　　

　　無論轉基因大豆還是轉基因玉米，原理不外乎：由細菌質粒擔當“轉運車”，先將外來基因片斷插入細菌質粒，然后將其植入植物細胞，最后完成體外無性繁殖，一株轉基因植物就這么誕生了。擒賊先擒王——只要針對大豆、玉米等農作物和食品中已知的轉入基因制定技術標準，利用抗原抗體反應的原理，便能將其“擒獲”——熒光顯示會告訴你：這里面轉入了什么基因。到2010年世博會召開時，那些明明轉了基因、卻不明文標識的食品，休想在上海蒙混過關。 ”　　

   世博網：科技日報: 踏訪正向我們走來的上海世博會(一)（2007年04月05日）
    http://www.expo2010.cn/a/20080529/012927.htm
    “智擒“轉基因”食品讓您更放心。新開發的轉基因檢測方法利用抗原抗體反應的原理，便能將其“擒獲”：您的食品這里面轉入了什么基因，那些未明文標識的轉基因休想蒙混過關。 ”　　

    4、世博網：3月3日《世博進行時》：世博會科技和我們的城市生活（2007年03月05日
    http://www.expo2010.cn/a/20080529/024302.htm
    馬興發（上海市科委社會發展處處長）：“還有就是在運營方面的食品安全問題，我們根據社會的需要，在質量控制方面，包括一些致病菌的檢測、轉基因的檢測方法，飲用水毒性便攜式快速傳感儀等，最近通過“世博科技行動計劃”已經相繼完成了，并且有望在世博會上發揮作用，實際上有些工作已經在我們生活中慢慢發揮了作用。”　　

    5、世博科技網：上海世博會食品安全保障技術體系
    http://www.stexpo.gov.cn/structure/sbpkdetail_24607_1.htm
　　“保障食品安全，必須要建立食品公共衛生突發事件應急報告制度和公開、及時、通暢的信息發布制度。關鍵是要建立從原料基地，經加工、儲藏、運輸和銷售到餐桌的物流配送與流通體系，從源頭上控制食品衛生安全。上海世博會的食品安全將實現從菜田到餐桌的全過程監管，成為加快推進上海市乃至全國食品安全保障體系建設的契機。目前，世博科技專項已形成了一批能用于現場快速檢測的檢測試劑并組裝成食品安全快速檢測箱，開發出了食品安全監控系統和進口食品安全電子預警系統，為保障世博會期間的日常食品安全監管發揮重要作用。建立和完善了以衛生監測、快速檢測、遠程在線監控等科學技術為支撐的八大監管手段。其中，農藥快速檢測試劑盒已在部分農貿市場投入應用，常見致病細菌聯合檢測試劑盒已通過專家驗收，轉基因檢測方法贏得了歐盟的青睞，飲用水毒性便攜式快速傳感儀也已問世，為世博會的順利舉行做好了技術儲備，并將在2010年世博會期間應用于大量食品的現場快速檢測。”　　

    6、世博網：世博會園區管理中的保險問題——從法律的角度進行的思考（2008年12月24日）
    http://www.expo2010.cn/a/20081224/000017.htm　　

    “但是，對以下三方面原因（世博會規定的保險所列明的事項）所造成的損害或者應當承擔的責任：　　

    1) 因為核裂變、核聚變、核武器、核材料、核輻射及放射性污染所引起的直接或間接責任；　　

    2) 大氣、土地、水污染及其他非放射性污染或者展品所散發、釋放、滲漏出的煙霧、氣味、蒸汽、氣體、油、廢液等造成的賠償責任；　　

    3) 由于石棉、硅石、電磁波、電腦病毒、轉基因產品、瘋牛病、甲基叔丁基醚、有毒霉菌造成的損失；　　

    因為約定而不屬于保險責任范圍，保險公司不承擔責任。 ”　　

    7、世博網：上海世博會特殊規章第7號：有關貨物的通關、運輸和處理（2008年10月13日）
    http://www.expo2010.cn/a/20081013/000033.htm
    “本《特殊規章》旨在根據1928年11月22日在巴黎制訂、并經修訂和增補的《國際展覽會公約》及其海關附件，中國2010年上海世博會（以下簡稱“世博會”）《一般規章》第二十五、二十六和三十四條的規定，參照以往世博會的做法，制訂與世博會貨物的通關、運輸和處理等事項有關的規則。　　

 …… 第十九條 禁止攜帶入境的物品　　

    根據《中華人民共和國海關禁止進出境物品表》和其他法律和法規規定，以下物品禁止攜帶入境:　　

（1）各種武器、仿真武器、彈藥及爆炸物品；　　

（2）偽造的貨幣及偽造的有價證券；　　

（3）對中國政治、經濟、文化、道德有害的印刷品、膠卷、照片、唱片、影片、錄音帶、錄像帶、激光唱盤、激光視盤、計算機存儲介質及其它物品；　　

（4）各種烈性毒藥；　　

（5）鴉片、嗎啡、海洛因、大麻以及其它能使人成癮的麻醉品、精神藥物；　　

（6）新鮮水果、茄科蔬菜、活動物（犬、貓除外）、動物產品、動植物病原體和害蟲及其他有害生物、動物尸體、土壤、轉基因生物材料、動植物疫情流行的國家和地區的有關動植物及其產品和其它應疫物；　　

（7）有礙人畜健康的、來自疫區的以及其它能傳播疾病的食品、藥品或其他物品；　　

（8）中國政府規定的其他禁止進口的貨物和物品。 ”　　

    （注：轉基因生物材料包括轉基因微生物、轉基因植物、轉基因動物及其產物。第（6）條內容都是入境檢疫物品）

    8、浙江出入境檢驗檢疫局網站：杭州局首次簽發輸歐米制品BT63轉基因衛生證書 （2008-05-07 ）　　

    http://www.ziq.gov.cn/portal/articletemplate/message_display.jsp?article_id=20080507000014　　

    “近日，杭州檢驗檢疫局根據歐盟及國家質檢總局要求，對杭州雙馬生物工程有限公司出口到意大利米蘭的300千克、貨值6900美元的發酵紅曲米粉進行轉基因BT63項目檢測，在判定其不含BT63轉基因成分后，簽發了衛生證書。這是杭州局首次對輸歐米制品進行轉基因BT63項目檢測。　　

自今年4月15日起，歐盟要求所有從中國進口的米制品接受歐盟認可實驗室的檢驗，并附上確定未含“BT63”的衛生證書。BT63轉基因大米是含有抗蟲基因的大米，能夠抵抗病害，增加稻產量，但用這種大米制成的兒童食品可能影響嬰兒健康。為確保輸歐大米及其制品的順利出口，杭州局高度重視該項檢測工作，第一時間通知到出口企業，確保了該批貨物的順利出口。”

9、國家安全生產監督管理總局：國務院《農業轉基因生物安全管理條例》　　

http://www.chinasafety.gov.cn/zhengcefagui/2001-05/09/content_4572.htm　　

    “第一條 為了加強農業轉基因生物安全管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護生態環境，促進農業轉基因生物技術研究，制定本條例。　　

……本條例所稱農業轉基因生物安全，是指防范農業轉基因生物對人類、動植物、微生物和生態環境構成的危險或者潛在風險。 　　

……農業轉基因生物按照基對人類、動植物、微生物和生態環境的危險程度，為分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級。　　

……農業轉基因生物在生產、加工過程中發生基因安全事故時，生產、加工單位和個人應當立即采取安全補救措施，并向所在地縣級人民政府農業行政主管部門報告。 　　

……發現農業轉基因生物對人類、動植物和生態環境存在危險時，國務院農業行政主管部門有權宣布禁止生產、加工、經營和進口，收回農業轉基因生物安全證書，銷毀有關存在危險的農業轉基因生物。 ”

    10、google搜索“轉基因生物安全突發事件應急預案”。例如：青海省農業轉基因生物安全突發事件應急預案　　

    http://www.qhagri.gov.cn/Html/2009_08_30/68014_71616_2009_08_30_71626.html

    “1.3概念界定和適用范圍　　

    農業轉基因生物安全突發事件是指在青海境內從事農業轉基因生物的研究、試驗、生產、經營和進口等相關活動中，突然發生環境安全和食用安全事件，潛在的風險或安全隱患轉化為現實危害，威脅環境安全、人體健康并造成重大經濟損失和重大社會影響。　　

    重大轉基因生物安全突發事件是指對人類、動物、植物、微生物和生態系統構成嚴重威脅，具有高度侵襲性、傳染性、轉移性、致病性和破壞性的生物災害。　　

一般轉基因生物安全突發事件是指對動物、植物、微生物和生態系統構成一定威脅，具有轉移性和破壞性的生物災害。　　

……對于已商業化的轉基因生物，一旦出現重大危害性事故，應立即銷毀所有產品，并對所應用區域進行封鎖和監控。　　

……轉基因生物試驗過程發生意外事故時，應立即封閉試驗區域，對事故點的場所、廢棄物、設施進行徹底消毒，對試驗生物迅速銷毀；組織專家查清原由；對周圍一定距離范圍內的植物、動物、土壤和水環境進行監控，直至解除封鎖。對于人畜共患的轉基因動物用微生物，應對事故涉及的當事人群進行強制隔離觀察。對研發檢測試驗室作類似處理。　　

……發現農業轉基因生物對人類、動植物和生態環境存在較大危險或造成較大經濟損失時，由國務院農業行政主管部門依法宣布禁止生產、加工、經營和進口，收回農業轉基因生物安全證書，銷毀有關存在危險的農業轉基因生物。　　

……9.1信息呈報格式　　

突發事件名稱：___________________事件　　

發生時間：___________年___________月___________日　　

發生地點：青海省________州（地、市）、___________縣(市、區)___________鄉(鎮)　　

情況描述：___________年___________月___________日，在___________州（地、市）、___________縣 (市、區) ___________鄉(鎮)發生農業轉基因生物安全突發事件，對農業生態環境或人體健康（中毒、過敏）造成不良影響，經濟損失預計達___________萬元。”

山東農業信息網：山東省農業轉基因生物安全突發事件應急預案 　　

http://www.sdny.gov.cn/art/2008/12/31/art_1006_155666.html

“8．2　信息呈報格式 　　

　　突發事件名稱：___________________事件 　　

　　發生時間：___________年___________月___________日 　　

　　發生地點：___________市___________縣(市、區)___________鄉(鎮) 　　

　  情況描述：___________年___________月___________日，在___________市___________縣 (市、區) ___________鄉(鎮)發生農業轉基因生物安全突發事件，對農業生態環境和人體健康造成不良影響，中毒、過敏人數___________ 人，死亡人數___________人，經濟損失達___________萬元。 　　

　　報告單位：___________蓋章 　　

　　報告時間：___________年___________月___________日 ”