| 中國(guó)急需構(gòu)建完善的食品毒理學(xué)體系 |
| ??訪中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員蔣士強(qiáng) |
盡管我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中國(guó)人民共和國(guó)食品安全法》已先后頒布實(shí)施，以法律條文的形式明確了食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)、食品進(jìn)出口、事故處理、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等事項(xiàng)，但不久前，含有三聚氰胺的毒奶粉依然再次流入了市場(chǎng)，繼而又發(fā)生毒豇豆事件等。有資料顯示，我國(guó)幾乎年年出現(xiàn)有毒有害食品事件，從“毒瓜子”、“毒海帶”、“瘦肉精”到“毒奶粉”，件件觸目驚心，讓人不寒而栗。究竟問(wèn)題出在哪里，如何解決？令全民關(guān)注。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔣士強(qiáng)研究員等和中國(guó)疾病控制中心及中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)者們發(fā)表過(guò)一系列論文，近年來(lái)特別從另一個(gè)角度探討了這一問(wèn)題，蔣士強(qiáng)和中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究人員共同就我國(guó)食品安全中基礎(chǔ)性或核心性問(wèn)題即食品安全風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估和食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)行了反思。
蔣士強(qiáng)介紹，所謂食品安全，本質(zhì)上是食品中有害的成分對(duì)人體的危害，也即食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于此食品安全，在國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）程序手冊(cè)中，有明確的科學(xué)步驟：首先確定有害物，并對(duì)有害物進(jìn)行定性和定量分析；繼而對(duì)可能攝入的有害物進(jìn)行毒理學(xué)、生物學(xué)的影響評(píng)估，也就是根據(jù)產(chǎn)生不良健康影響的嚴(yán)重性作出定性和定量估計(jì)，包括相關(guān)的不確定性，最終為制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)奠定科學(xué)依據(jù)。
就技術(shù)層面而言，如今各種科學(xué)儀器和分析技術(shù)對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估的第一步，即對(duì)有害物的確定以及定性、定量分析并不很困難了，但對(duì)食品中有害物的毒理學(xué)評(píng)估卻很困難。
他指出，雖然早在5000年前，神農(nóng)嘗百草已開始區(qū)分食物、藥物和毒物，可直到20世紀(jì)50年代，食品毒理學(xué)才真正得到發(fā)展。當(dāng)今，人類關(guān)于食品毒理學(xué)的研究和應(yīng)用仍然存在諸多難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。
第一，有害物質(zhì)的毒性、致癌性、致畸性、致敏性等十分復(fù)雜；
第二，經(jīng)食品進(jìn)入人體的有害物質(zhì)不僅數(shù)量多，而且其分布、代謝、轉(zhuǎn)化、復(fù)合、排泄、蓄集等過(guò)程比藥物毒理學(xué)等涉及的問(wèn)題更復(fù)雜；
第三，受倫理道德的限制，毒理學(xué)研究方法只能進(jìn)行動(dòng)物體內(nèi)和體外試驗(yàn)，而動(dòng)物試驗(yàn)周期長(zhǎng)，難以實(shí)現(xiàn)大量、快速的篩選，且影響因素極其復(fù)雜，不同動(dòng)物反應(yīng)不同，與人體反應(yīng)會(huì)存在很多差異，難以確定，與此同時(shí)，有害物質(zhì)的人群流行性學(xué)調(diào)查受地域、人種、年齡、性別、習(xí)慣及個(gè)體不同等因素影響，也存在諸多不確定性；
第四，各種新技術(shù)，尤其是基因重組、克隆、核酸雜交、PCR、DNA測(cè)序和突變檢測(cè)、熒光原位雜交、流式細(xì)胞檢測(cè)、各種分子生物學(xué)技術(shù)核磁共振及轉(zhuǎn)基因動(dòng)物技術(shù)，有待進(jìn)一步探索、完善和普及。
“正因?yàn)檫@樣，國(guó)外不斷修改、提升食品安全標(biāo)準(zhǔn)。但從嚴(yán)格意義上說(shuō)，有些標(biāo)準(zhǔn)缺乏嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)性考量。目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此有一定共識(shí)。因此，日本制定了‘食品健康影響評(píng)估計(jì)劃’。其具體內(nèi)容是，從2008年開始，5年內(nèi)完成對(duì)758農(nóng)藥等的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并且在最后說(shuō)明因?yàn)闆](méi)有時(shí)間進(jìn)行食品健康影響評(píng)估，需要先制定食品安全‘肯定列表制’，事后再進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！彼f(shuō)。
蔣士強(qiáng)最后談到了我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
“《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十條明列食品安全標(biāo)準(zhǔn)的八大內(nèi)容?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的第二章，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)作了原則性、概念性的法律規(guī)定，但在實(shí)際工作中，常區(qū)分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域往往將其分為農(nóng)、牧、漁業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、投入品的標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，一線的檢驗(yàn)檢測(cè)人員則將標(biāo)準(zhǔn)分為品質(zhì)和安全限量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。但文件中都沒(méi)有明確幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的核心是什么？各標(biāo)準(zhǔn)之間具有怎樣的派生和外延關(guān)系？各種標(biāo)準(zhǔn)中有哪些不確定性等?！彼f(shuō)。
他認(rèn)為，以農(nóng)產(chǎn)品為例，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的核心應(yīng)該是依據(jù)食品毒理學(xué)、微生物學(xué)及營(yíng)養(yǎng)學(xué)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，包括有害物的限量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，而其他檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)派生、外延，又相互匹配。即不僅需要從藥效，更應(yīng)從農(nóng)獸藥的降解、代謝以及生物富集等高度來(lái)確定農(nóng)獸藥的安全使用標(biāo)準(zhǔn)；為了確保動(dòng)物源性食品達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從動(dòng)物對(duì)飼料及添加劑的吸收、代謝和殘留的高度修訂飼料及添加劑的標(biāo)準(zhǔn)；為確保植物源性食品達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從作物對(duì)養(yǎng)分和農(nóng)藥等有害物質(zhì)的吸收、代謝、降解、轉(zhuǎn)移、富集等高度來(lái)修訂農(nóng)藥、土肥和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。為了實(shí)現(xiàn)這些要求，還必須制訂出一系列逐一對(duì)應(yīng)的檢測(cè)分析方法的標(biāo)準(zhǔn)。
他介紹說(shuō)：“當(dāng)前，我國(guó)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)是有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，特別是其食品毒理學(xué)的研究和應(yīng)用的起步比國(guó)外晚20多年。我國(guó)于1975年開辦了首屆培訓(xùn)班，1994年頒布實(shí)施了《食品安全性毒理學(xué)評(píng)價(jià)程序》，2003年進(jìn)行了修訂，《食品毒理學(xué)》的專著近幾年才相繼出版。我國(guó)近幾年修訂和頒布實(shí)施了一系列食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但真正經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的以食品毒理學(xué)為手段的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估為數(shù)尚不夠多，大量引用了國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)，這是不得已而為之?！?nbsp;
但他很高興地說(shuō)，如今新的《食品安全法》已實(shí)施，2009年12月8日，第一屆國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)成立了，12月24日衛(wèi)生部發(fā)布成立了第一屆食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)，而且于2010年2月成立了以國(guó)務(wù)院副總理為正、副主任的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，人們期待著這三級(jí)該委員會(huì)統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)大力開展食品毒理學(xué)研究和應(yīng)用，迎來(lái)我國(guó)深入開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和整合資源，提高水平，大力加強(qiáng)食品安全監(jiān)督和監(jiān)管的新時(shí)期，在國(guó)際上取得一定的話語(yǔ)權(quán)，破解國(guó)際上因技術(shù)壁壘帶來(lái)的虛假性，真實(shí)、客觀、科學(xué)地引導(dǎo)我國(guó)食品生產(chǎn)者和廣大消費(fèi)者。
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