“富者愈富,窮者愈窮,社會在M型化的惡化中,中產(chǎn)階級在消失中。”臺灣社會不斷發(fā)出貧富兩極化的信號,受訪的學者擔心,當中產(chǎn)被打到低收入階層去,社會結構將變得不穩(wěn)定,雇用和被雇用者之間的關系將越來越緊張,最后形成嚴重對立。這時,社會和經(jīng)濟問題將變成政治問題。
兩極分化 中產(chǎn)陷落 臺灣社會M化加劇
沈澤瑋 (2010-03-28)
M型化社會是日本趨勢學者大前研究一在2006年提出的概念。他要說明在全球化的浪潮中,中產(chǎn)階級將快速消失,人口分布往高收入和低收入兩端移動,出現(xiàn)一個擁有兩側雙峰的階層社會。
這個讓中產(chǎn)階級心驚膽戰(zhàn)的現(xiàn)象,已逐漸在亞洲好些國家和地區(qū)中露出惡相,臺灣是其中之一。
工作快20年、家住臺北縣的張桂菁(40歲,基金投資理財專員)就深感自己是被壓榨的典型中產(chǎn)階級。
她和丈夫兩人合賺月薪介于新臺幣15萬至17萬(6615新元至7497新元)之間,但夫妻倆各要養(yǎng)父母,還有兩個分別為兩歲和四歲的小孩,加上房貸、保險費、基金投資等大批開銷,生活擔子日益沉重。她忍不住抱怨:“我好久都沒買名牌衣服啦!”
因為薪水主要靠營業(yè)獎金,過去五六年來臺灣景氣不好,張桂菁的獎金也大幅下滑。過去日子好,一個月可以賺十來萬,現(xiàn)在只能領個四五萬,月薪跌了一半。她說:“接下來10年會更吃力,小孩要上學,要上才藝班,支出應該不少。”
而讓她感觸最深的是,在和客戶接觸的過程中,她看到了貧富兩個社群,現(xiàn)實生活是那么無情。
很有錢的,對基金投資不感興趣,他們要的是股票大進大出,即使賠了幾百萬也沒關系;沒錢的,要他每個月拿出3000元也沒辦法,因為他快連孩子的學費都繳不出。
張桂菁無奈地說:“兩極化啊,怎么會一人一種命?”
最有錢20%家庭年金是最貧窮家庭的6倍
臺灣經(jīng)濟在上世紀70年代起飛,不只創(chuàng)造了年均增長達9%的經(jīng)濟奇跡,人民所得的財富分配也相對均衡,以中小企業(yè)主為代表的中產(chǎn)階層開始形成并逐漸壯大。主計處的數(shù)據(jù)顯示,反映貧富差距的基尼系數(shù)(Gini coefficient),從1964年的0.321降到了1980年的0.278。
不過,到了80年代后期,一切開始惡化。到去年,臺灣最有錢20%家庭的一年所得,已是最貧窮20%家庭的6.05倍,貧富差距創(chuàng)歷史新高。去年第四季,落在貧窮線以下的家庭戶數(shù)沖至10萬5000多戶,同樣創(chuàng)新高。
如果數(shù)據(jù)還不夠形象化,那新聞事件的呈現(xiàn)就更具沖擊力了:
一面是信義區(qū)開了一家頂級精品百貨Bella Vita,一支手工純銀湯匙要新臺幣9000元;另一面是罹患直腸癌的貧困戶因負擔不起家計而在病房前掛求救牌“9595”(救我救我)。一面是媒體報道富商郭臺銘可以砸下10億元,一口氣買下景觀摩天豪宅;另一面是去年有一萬名大專生因為繳不出學費而休學。
當中產(chǎn)階層用選票抗議
顯然,臺灣政府已注意到生育率低所造成的長期不良后果和房價飆高所引發(fā)的民怨,近日一再拋出應對點子。
生育率方面,在三八婦女節(jié),送給孕婦最長可拿一年安胎假的大禮。而房價問題,先是暫停出售黃金地段的國有土地,接著又要求銀行注意房貸信用品質管控。這些措施是否有效,還有待觀察,不過官方的動作顯然是為安撫民怨,特別是中產(chǎn)階級的怨氣。
中產(chǎn)階級被視為社會最理性、牢固又溫柔的力量,但他們的利益也最容易被忽略。他們不富又不貧,不上不下,政府的扶貧措施,他們吃不到,富人可利用的避稅逃稅管道,他們又用不到。
雖然經(jīng)濟已經(jīng)慢慢好轉,但是中產(chǎn)的剝奪感依然強烈,只要一聽聞油價、電價、健保費要調漲,他們就怨聲載道。
夾心人張桂菁在受訪時說:“電視報道那些政策,我們上班族都沒辦法受惠。政府說要降低失業(yè)率,但我們都有工作啊。問題是,我們的收入一直下降,不增加。現(xiàn)在健保費又要漲了,我老公都快昏了。”
臺灣畢業(yè)生目前薪水平均只有新臺幣兩萬多,如果再設想十年、二十年后的景象,這批生力軍如果無法晉升為中產(chǎn)階級,臺灣社會是否真的會像M字型那樣,中層完全塌掉?
蔡明璋說:“這是個很未來性的問題,目前還不至于M化,如果真的是M型,那就是無產(chǎn)階級和資本家對立,社會很動蕩,很恐怖了。”
當中產(chǎn)被打到低收入去,社會結構將變得不穩(wěn)定,雇用和被雇用者之間的關系越來越緊張,最后形成嚴重對立。這時,社會和經(jīng)濟問題將變成政治問題。
蔡明璋認為,不管是國民黨或民進黨執(zhí)政,當越來越多中產(chǎn)階層對生活現(xiàn)狀不滿時,最后的結果就是,大家都不愿意出來投票,這也是為什么選舉的投票率越來越低。
他說:“跳不出泥沼時,人民就說政府無能啊!”
當理性的中產(chǎn)發(fā)怒,當理性的中產(chǎn)用選票來做沉默的抗議時,任何政權都不能忽視這個警訊。
國立臺大社會學系教授蔡明璋:中產(chǎn)沒落是稅制出問題
臺灣的平均薪資已倒退到13年前的水平。如果把物價漲幅算進去,受薪階級的薪水甚至已經(jīng)被高物價吃掉,縮減4.3%。什么都漲,就是薪水不漲,有調查顯示,90%的上班族想兼差賺外快。
社會不斷發(fā)出貧富兩極的信號,看在國立臺北大學社會學系教授蔡明璋眼里,臺灣目前還不至于M型化,而是倒U型的中間部分不斷往下凹。也就是說,中產(chǎn)階級和上層階級的經(jīng)濟能力差距拉大,而且有日益擴大的趨勢。
蔡明璋在接受本報訪問時,點出中產(chǎn)沒落的三個主因:
一、稅制出問題,資本家大部分都不繳稅,還可以通過不同管道逃稅,稅務重擔就落在中產(chǎn)身上。
二、資本家資金外流,政府沒辦法管控,課不到稅,只好課中產(chǎn)的稅。
三、中小企業(yè)技術水準沒有提升,中產(chǎn)階級薪水起不來。
主計處去年公布的統(tǒng)計顯示,臺灣的平均薪資已倒退到13年前的水平。如果把物價漲幅算進去,受薪階級的薪水甚至已經(jīng)被高物價吃掉,縮減4.3%。什么都漲,就是薪水不漲,有調查顯示,90%的上班族想兼差賺外快。
此外,受薪族還得為政府貢獻七成的稅收。《商業(yè)周刊》從2008年的賦稅年報中計算出,政府稅收的來源中,受薪階級占73.31%。而資本家不只可以享受租稅減免,還懂得很多逃稅管道,并通過在小島注冊公司或是設立基金會來避稅。
從稅賦負擔和各種社會現(xiàn)象判斷,蔡明璋認為,臺灣其實已陷入了一種難以脫身的惡性循環(huán)困境。
他說:“政府課不到資本家的稅,只好去課中產(chǎn)階級的稅,(身為全臺最大雇主)政府稅收不夠,就無法給公務人員加薪,民眾薪水大部分就提升不起來。民間又不愿意繳稅甚至逃稅,政府就一直缺錢……最后所有的壓力就壓在中產(chǎn)身上。整個臺灣,就鎖死在這塊。”
政治大學經(jīng)濟系教授林祖嘉:提高富人稅貧富才能拉近
受訪的政治大學經(jīng)濟系教授林祖嘉認為,要從遺產(chǎn)稅、土地增值稅、證交稅等富人稅下手,提高富人稅的稅率,按實價課稅,才能拉近貧富差距。
目前,臺灣的證券交易所得和土地交易所得都不用繳稅,炒作土地和炒作股票卻又是在臺灣致富的兩大途徑。錢滾錢,又不必繳稅,富人更富,窮人更窮。
林祖嘉指出,1990年到1992年,房地產(chǎn)和股市大漲大跌,那個是導致臺灣所得惡化的一個“非常非常關鍵的因素”。他說:“那個股票價格從2000點上到1萬2000點再跌到3000點,一定是有錢人更有錢,因為他手上已經(jīng)有很多股票,就一直拋,一般民眾不知道哪個倒霉,買到最后一只老鼠。”
不過,因為有錢人的政治勢力很強,林祖嘉不看好稅務問題可以大規(guī)模地改變,大概只能有稍微改善。
他舉例說:“不管藍綠執(zhí)政,‘土地要按照實價課稅’這一條,就沒有辦法通過,因為立委不管藍綠,都跟土地有很密切的關系,他們本身就是即得利益者,任何政權都逃不了。”
臺大社會工作系教授鄭麗珍:應鼓勵民眾參與年金機制
臺灣大學社會學系教授鄭麗珍則認為,政府應該從社會政策面著手,鼓勵民眾參與年金機制,鼓勵民眾為老年生活做準備,以免更多人跌入M型左側的貧窮戶。
她在受訪時也指出,除了稅制問題之外,家庭人口不斷縮小是造成貧富不均的導因。過去大家庭可以共享資源,現(xiàn)在單親、老齡化、單人戶的現(xiàn)象越來越普遍,資源一沒了,個人就很容易陷入低收入群。
鄭麗珍點出了另一個惡性循環(huán):家庭人口縮減、貧富更加不均;生育率低、家庭人口縮減、貧富又更加不均……被壓榨的又是中產(chǎn)。
什么是M型社會?·房貸造成你很大的生活壓力嗎?·你打算生兒育女嗎?·孩子未來的教育費用讓你憂心忡忡嗎?
這三個問題是日本趨勢學者大前研一在2006年提出的。他認為,如果你的回答都是“是”,那你不算是中產(chǎn)階級,你已經(jīng)被淘汰到中低收入階層了。
M型社會指的是在全球化的趨勢下,上層社會大賺全世界的錢,財富快速攀升,中產(chǎn)階級因失去競爭力,而淪落到中下階層。社會的財富分配越來越不均衡,形成富有的上層和貧窮的下層兩大塊,一個層峰在極左側,一個層峰在極右側,如同“M”字型一樣,原本中層的一大塊不見了。
ECFA加劇貧富懸殊?
臺海兩岸正積極洽簽ECFA(兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議),隨著大陸領導繼續(xù)向臺灣釋放“讓利說”,雙方極有希望能在今年五六月間,第五次兩岸兩會(海基會、海協(xié)會)江陳會時簽署ECFA。
不過,ECFA利大于弊的說法在臺灣一直有爭議,相信也會成為今年底五都選舉的重要競選議題之一。在野黨更是多次抨擊ECFA將為中國廉價貨開大門,打擊中小企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),受惠的是大企業(yè)和大財團。
民進黨主席蔡英文就指,任何開放與自由化措施都會產(chǎn)生財富重新分配,“ECFA會讓有錢的人更有錢,沒錢的人更沒錢”,深化貧富與城鄉(xiāng)差距,中小企業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將被迫關閉。
對此,受訪的政治大學經(jīng)濟系教授林祖嘉認為,不能因為貧富差距,就不要自由貿(mào)易,“這是本末倒置,因噎廢食”。他指出,臺灣需要想辦法提升競爭力和人員品質,向大陸開放以后,產(chǎn)生競爭,就要強迫自己把品質往上拉,“這個是正面的”。
他說:“你坐在那邊不讓它的東西進來,你的貨品在國際上還是會和它產(chǎn)生競爭。這個貧富差距還是會發(fā)生,全世界都一樣。因為貧富差距會大,我就不要國際貿(mào)易,如果這種邏輯發(fā)生,全世界都不要國際貿(mào)易了。有錢的國家永遠不要跟沒有錢的國家做生意了。”
《聯(lián)合早報》
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