http://www.sina.com.cn 2008年09月09日 16:41 商務(wù)周刊
薛達(dá)元的最后一次會(huì)
轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目如今的問(wèn)題,已經(jīng)不是“要不要上”,而是“如何加快實(shí)施”了。
據(jù)《商務(wù)周刊》從多方了解,轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)從專(zhuān)家論證階段伊始,支持派專(zhuān)家就占到了絕大多數(shù),主導(dǎo)了整個(gè)項(xiàng)目的論證。持審慎態(tài)度,尤其是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理的生態(tài)學(xué)家,在此過(guò)程中感受到了巨大的壓力。
薛達(dá)元,國(guó)家環(huán)境部生物多樣性研究的首席專(zhuān)家,也是從一開(kāi)始就旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理、謹(jǐn)慎進(jìn)行轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化生產(chǎn)的科學(xué)家,在專(zhuān)家論證會(huì)議上就遭遇了尷尬。2007年上半年薛達(dá)元代表環(huán)境部參加的一次專(zhuān)家論證會(huì)議上,他成為僅有的一位在會(huì)上提出審慎發(fā)展轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)的代表。
薛達(dá)元告訴《商務(wù)周刊》說(shuō):“我主要‘轟’了兩條意見(jiàn),其一,從這么多年的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看,并不是主要靠轉(zhuǎn)基因技術(shù),還是以常規(guī)技術(shù)為主。因?yàn)樯婕袄妗⒚麊?wèn)題,大家對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究一轟而上,卻忽視了常規(guī)研究,導(dǎo)致后者資金短缺,相比轉(zhuǎn)基因來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)發(fā)展緩慢;其二,轉(zhuǎn)基因研究涉及幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn),包括技術(shù)難度、公眾接受程度、專(zhuān)利糾紛以及作物基因安全性等等,這些問(wèn)題解決不好,是會(huì)傷害到轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。”
話音一落,會(huì)場(chǎng)陷入了沉寂。“此后,最多有兩三個(gè)人附和了我的觀點(diǎn),有專(zhuān)家也提出,不能將‘寶’押在轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展上。”然而,至于后來(lái)這些意見(jiàn)是否得到了進(jìn)一步討論且貫徹在方案的起草中,薛達(dá)元已經(jīng)不得而知,因?yàn)槟鞘撬詈笠淮问苎麉⒓訉?zhuān)家論證會(huì)議。
“一些專(zhuān)家因此對(duì)我有些意見(jiàn),后來(lái)的會(huì)議也沒(méi)有讓我參加。”薛達(dá)元無(wú)奈地說(shuō)。
據(jù)了解,早在3年前,農(nóng)業(yè)部召開(kāi)會(huì)議就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因管理辦法征求意見(jiàn)。曾經(jīng)有人提出嚴(yán)格轉(zhuǎn)基因食物標(biāo)識(shí)等管理問(wèn)題,立時(shí)遭到四五位支持派科學(xué)家的批評(píng)。
“反對(duì)的聲音很弱,因?yàn)榭蒲姓n題被把持,搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)家不愿提出反對(duì)意見(jiàn),就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,也很少提出。大家一團(tuán)和氣。一旦通過(guò),搞轉(zhuǎn)基因開(kāi)發(fā)的科學(xué)家獲利極大,而搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)家也不損失什么,所以也并不是人人都能盡職。”薛達(dá)元激動(dòng)地說(shuō),“我提這些意見(jiàn)也是基于國(guó)家和民眾利益考慮。”
他說(shuō):“關(guān)于轉(zhuǎn)基因問(wèn)題,中國(guó)有100個(gè)專(zhuān)家,如果發(fā)出的都是一個(gè)聲音,這是非常不正常的,總是需要有人提出不同的意見(jiàn)。”
薛還指出,在目前58人組成的負(fù)責(zé)發(fā)放轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)的國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)中,2/3是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家,里面涉及的很多人是正在申請(qǐng)專(zhuān)利和申請(qǐng)通過(guò)者,環(huán)保和食品安全方面的成員非常少,只有幾個(gè)人。“這樣所做的評(píng)估是否公正公平?”薛達(dá)元進(jìn)一步提出了自己的質(zhì)疑。
這種一面倒的現(xiàn)象,其實(shí)也并非中國(guó)獨(dú)有。在國(guó)外針對(duì)轉(zhuǎn)基因的爭(zhēng)論,科學(xué)家也基本分為兩派,一派屬于分子生物學(xué)、生物技術(shù)領(lǐng)域,他們研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)基因食品,另一派主要是生態(tài)學(xué)家,他們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性及其對(duì)生物多樣性的潛在損害持保留和批評(píng)的態(tài)度。
綠色和平組織的科學(xué)顧問(wèn)杜琳·斯德賓斯基對(duì)此問(wèn)題就曾經(jīng)指出:“這些年來(lái),大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)給生態(tài)學(xué)家們施加了很大的壓力,使他們很難發(fā)出聲音,因?yàn)榇髮W(xué)從政府那里拿到的錢(qián)越來(lái)越少,于是越來(lái)越依賴(lài)大的生物公司提供研究經(jīng)費(fèi),因此,大學(xué)不希望自己的科學(xué)家對(duì)生物公司有太多的批評(píng)。另外,在大學(xué)里,生物技術(shù)研究掌握的科研經(jīng)費(fèi)相當(dāng)多,分子生物學(xué)家們?cè)诖髮W(xué)里的影響力比生態(tài)學(xué)家要大得多。”
同樣,在國(guó)內(nèi),轉(zhuǎn)基因?qū)W者們也掌握著這一領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí),政府部門(mén)出于部門(mén)利益考慮,又直接導(dǎo)致了這一話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大。“涉及200多億的資金,擱在哪個(gè)部門(mén),哪個(gè)部門(mén)至少解決了未來(lái)十年的吃飯問(wèn)題,”薛達(dá)元認(rèn)為自己提出的意見(jiàn)損害了某些部門(mén)的既得利益,因此,自己被“邊緣化”也在情理之中。
“所幸,在國(guó)內(nèi)外的爭(zhēng)論聲中,政府的頭腦還是冷靜的,希望聽(tīng)到更多的不同意見(jiàn),”薛達(dá)元告訴《商務(wù)周刊》,8月5日,也就是轉(zhuǎn)基因立項(xiàng)一個(gè)月之后,國(guó)家發(fā)改委宣布成立一個(gè)“生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢委員會(huì)”。薛達(dá)元拿著剛剛收到的聘書(shū),高興地說(shuō):“我也是成員之一。”
這一委員會(huì)的成立雖然與轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)并無(wú)直接關(guān)系,但薛達(dá)元認(rèn)為,“可以看出,從高層的角度,還是很關(guān)心轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和出路。幾百億的項(xiàng)目需要有人提不同的意見(jiàn),需要有人把脈,這就是此專(zhuān)家委員會(huì)的職責(zé)之一。”
http://tech.sina.com.cn/d/2008-09-09/16412445958.shtml
全文:
轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)首獲政府明確支持
2008年09月09日 《商務(wù)周刊》雜志
轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)日前通過(guò)了國(guó)務(wù)院審議,首次獲得了來(lái)自中國(guó)政府明確的支持。這不僅暗示著轉(zhuǎn)基因支持派在國(guó)內(nèi)持久的“口水戰(zhàn)”中贏得了上風(fēng),轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)由此走上了“先實(shí)施、后完善”的道路。與此同時(shí),上百億的財(cái)政支持所帶來(lái)的巨大商業(yè)利益,也在攪動(dòng)著生物科技企業(yè)的神經(jīng),各路角色開(kāi)始“走馬圈地”。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)在全球發(fā)展的路徑,顯然是一把雙刃劍,在以跨國(guó)巨頭為主體的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化運(yùn)動(dòng)中,農(nóng)民在享受高科技的同時(shí),也在逐漸喪失著延續(xù)了幾千年的與土地的共生關(guān)系,在這一進(jìn)程中,發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)表現(xiàn)出了更大的脆弱性。如何更好地駕馭轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的發(fā)展,是中國(guó)政府在未來(lái)十年或者更長(zhǎng)的時(shí)間里所要審慎回答的問(wèn)題。轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)的實(shí)施,因此也充滿了各種不確定性
記者 袁瑛 吳麗
兩年的暗戰(zhàn)
7月9日,對(duì)于中國(guó)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)投資者來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)重要的時(shí)刻。當(dāng)天的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng)獲得原則通過(guò),并要求“抓緊組織實(shí)施”。
轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上升到中央政府層面來(lái)討論,并最終得到了高度肯定,這還是第一次。然而,對(duì)于這樣一個(gè)涉及13億人未來(lái)食物來(lái)源和安全問(wèn)題的大項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)各大媒體并未給予任何大篇幅的報(bào)道。
會(huì)議剛剛結(jié)束,一直參與專(zhuān)項(xiàng)方案起草工作的中國(guó)科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季,就接到了起草小組組長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)科院作物所所長(zhǎng)萬(wàn)建民的電話。“聽(tīng)到這一消息非常振奮,專(zhuān)項(xiàng)通過(guò)顯示政府已經(jīng)把現(xiàn)代生物技術(shù)作為未來(lái)解決中國(guó)糧食安全的重要途徑之一。”、黃季在接受《商務(wù)周刊》采訪時(shí)說(shuō)。
轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)和大飛機(jī)、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)等項(xiàng)目一樣,系《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》確定的未來(lái)15年力爭(zhēng)取得突破的16個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)之一,也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得的唯一專(zhuān)項(xiàng)。
7月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)的實(shí)施目標(biāo)是:“要獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因,培育一批抗病蟲(chóng)、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究和產(chǎn)業(yè)化整體水平,為中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
這個(gè)聽(tīng)上去似乎可以改變中國(guó)幾千年傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑的科技支撐,能夠走到今天這一步可謂經(jīng)歷了千辛萬(wàn)苦。事實(shí)上,自2006年轉(zhuǎn)基因被列為上述《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)內(nèi)科技重大專(zhuān)項(xiàng)后,它就陷入了無(wú)休止的反復(fù)討論和修改之中。
2004年末,國(guó)內(nèi)媒體曾經(jīng)相繼報(bào)道,轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化申請(qǐng)已經(jīng)上了農(nóng)業(yè)部國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全委員會(huì)的會(huì)議桌,轉(zhuǎn)基因大米可能很快就能端上中國(guó)人的飯桌。
消息發(fā)布后引來(lái)一片質(zhì)疑聲,這些聲音不僅來(lái)自綠色和平等國(guó)際組織,也有來(lái)自反對(duì)派的技術(shù)專(zhuān)家,更有媒體直指部分研究轉(zhuǎn)基因水稻的科學(xué)家出于個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)而急于推動(dòng)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化生產(chǎn)。雖然支持派的科學(xué)家紛紛高調(diào)宣傳轉(zhuǎn)基因稻經(jīng)過(guò)嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)證明是安全的,但該商業(yè)化申請(qǐng)最終還是沒(méi)有通過(guò)農(nóng)業(yè)部的審批。
2005年春天,被國(guó)內(nèi)外媒體轉(zhuǎn)載的湖北省出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因稻米“搶跑”事件,又給中國(guó)造成了很負(fù)面的國(guó)際影響(參見(jiàn)本刊2006年4月5日《中國(guó)提高轉(zhuǎn)基因安全門(mén)檻》一文)。支持派開(kāi)始反擊。2005年下半年,一份由16位院士和其他專(zhuān)家起草的《我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略的建議》轉(zhuǎn)交到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)手中。該報(bào)告認(rèn)為轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)完成商業(yè)化生產(chǎn)所需的各種安全評(píng)價(jià)程序和試驗(yàn)環(huán)節(jié),未發(fā)現(xiàn)存在安全性風(fēng)險(xiǎn),具備了區(qū)域性商品化生產(chǎn)的條件,應(yīng)迅速批準(zhǔn)商品化生產(chǎn)。
同年12月1日,綠色和平組織針對(duì)上述報(bào)告公布了一份由兩位英國(guó)科學(xué)家蘇·邁耶博士和珍妮·考特博士共同完成的調(diào)查報(bào)告《中國(guó)轉(zhuǎn)基因水稻對(duì)健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)》。該報(bào)告認(rèn)為,關(guān)于轉(zhuǎn)基因會(huì)不會(huì)給人體帶來(lái)?yè)p害等問(wèn)題還沒(méi)解決。
由于論戰(zhàn)雙方都無(wú)法就轉(zhuǎn)基因食品的安全性說(shuō)服對(duì)方,各執(zhí)一詞,農(nóng)業(yè)部采取了審慎的態(tài)度,2006年6月和11月,安委會(huì)每年兩次的固定例會(huì)均擱置了關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化的申請(qǐng)。
顯然,這些質(zhì)疑聲音也增加了轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)的復(fù)雜性。2006年,轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目起草小組成立,由科技部會(huì)同發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等七大部委共同組織,專(zhuān)家成員包括農(nóng)科院作物研究所的萬(wàn)建民、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的李寧以及中科院的黃季、朱禎等。
“初稿修改次數(shù)之多,已經(jīng)無(wú)法統(tǒng)計(jì)了。” 黃季對(duì)《商務(wù)周刊》回憶說(shuō)。從最初的初稿到今年7月9日?qǐng)?bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的定稿,中間經(jīng)歷了反復(fù)的專(zhuān)家論證和修改,“從2006年開(kāi)始就一直開(kāi)各種論證會(huì),在我印象中起碼有二三十場(chǎng)”。
據(jù)《商務(wù)周刊》所知,在討論是否將轉(zhuǎn)基因立項(xiàng)之時(shí),由科技部組織的專(zhuān)家論證主要從科研、財(cái)政、環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)化等幾個(gè)方面進(jìn)行,其中就邀請(qǐng)了大量來(lái)自科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、政府部門(mén)甚至企業(yè)的各類(lèi)專(zhuān)家。然而,一旦被問(wèn)及關(guān)于論證的前后詳細(xì)過(guò)程,從農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因辦公室到科研專(zhuān)家,對(duì)外都是三緘其口。“農(nóng)業(yè)部明確禁止與會(huì)專(zhuān)家透露關(guān)于該專(zhuān)項(xiàng)的具體信息”,全程參與了各項(xiàng)論證的專(zhuān)項(xiàng)起草小組組長(zhǎng)萬(wàn)建民婉言拒絕了《商務(wù)周刊》的采訪。
“圍繞轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目的爭(zhēng)議一直很大,如此對(duì)外界保密,除了因?yàn)橄嚓P(guān)實(shí)施細(xì)則當(dāng)前正在討論之中尚未明確之外,害怕社會(huì)輿論給該專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施帶來(lái)負(fù)面壓力,也是相關(guān)部門(mén)所擔(dān)心的。”黃季解釋說(shuō)。這樣的擔(dān)心也不無(wú)道理:過(guò)去幾年中,圍繞轉(zhuǎn)基因的任何舉動(dòng),都引起了全社會(huì)范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注,甚至是軒然大波。
時(shí)隔兩年,資金高達(dá)200億人民幣的轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)終于得以審議通過(guò),或許是出于保護(hù)項(xiàng)目的目的,農(nóng)業(yè)部還是下了“封口令”。在這樣的遮遮掩掩中,轉(zhuǎn)基因支持派靜悄悄地獲得了“完勝”。
薛達(dá)元的最后一次會(huì)
轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目如今的問(wèn)題,已經(jīng)不是“要不要上”,而是“如何加快實(shí)施”了。
據(jù)《商務(wù)周刊》從多方了解,轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)從專(zhuān)家論證階段伊始,支持派專(zhuān)家就占到了絕大多數(shù),主導(dǎo)了整個(gè)項(xiàng)目的論證。持審慎態(tài)度,尤其是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理的生態(tài)學(xué)家,在此過(guò)程中感受到了巨大的壓力。
薛達(dá)元,國(guó)家環(huán)境部生物多樣性研究的首席專(zhuān)家,也是從一開(kāi)始就旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理、謹(jǐn)慎進(jìn)行轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化生產(chǎn)的科學(xué)家,在專(zhuān)家論證會(huì)議上就遭遇了尷尬。2007年上半年薛達(dá)元代表環(huán)境部參加的一次專(zhuān)家論證會(huì)議上,他成為僅有的一位在會(huì)上提出審慎發(fā)展轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)的代表。
薛達(dá)元告訴《商務(wù)周刊》說(shuō):“我主要‘轟’了兩條意見(jiàn),其一,從這么多年的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)看,并不是主要靠轉(zhuǎn)基因技術(shù),還是以常規(guī)技術(shù)為主。因?yàn)樯婕袄妗⒚麊?wèn)題,大家對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究一轟而上,卻忽視了常規(guī)研究,導(dǎo)致后者資金短缺,相比轉(zhuǎn)基因來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)發(fā)展緩慢;其二,轉(zhuǎn)基因研究涉及幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn),包括技術(shù)難度、公眾接受程度、專(zhuān)利糾紛以及作物基因安全性等等,這些問(wèn)題解決不好,是會(huì)傷害到轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。”
話音一落,會(huì)場(chǎng)陷入了沉寂。“此后,最多有兩三個(gè)人附和了我的觀點(diǎn),有專(zhuān)家也提出,不能將‘寶’押在轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展上。”然而,至于后來(lái)這些意見(jiàn)是否得到了進(jìn)一步討論且貫徹在方案的起草中,薛達(dá)元已經(jīng)不得而知,因?yàn)槟鞘撬詈笠淮问苎麉⒓訉?zhuān)家論證會(huì)議。
“一些專(zhuān)家因此對(duì)我有些意見(jiàn),后來(lái)的會(huì)議也沒(méi)有讓我參加。”薛達(dá)元無(wú)奈地說(shuō)。
據(jù)了解,早在3年前,農(nóng)業(yè)部召開(kāi)會(huì)議就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因管理辦法征求意見(jiàn)。曾經(jīng)有人提出嚴(yán)格轉(zhuǎn)基因食物標(biāo)識(shí)等管理問(wèn)題,立時(shí)遭到四五位支持派科學(xué)家的批評(píng)。
“反對(duì)的聲音很弱,因?yàn)榭蒲姓n題被把持,搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)家不愿提出反對(duì)意見(jiàn),就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,也很少提出。大家一團(tuán)和氣。一旦通過(guò),搞轉(zhuǎn)基因開(kāi)發(fā)的科學(xué)家獲利極大,而搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)家也不損失什么,所以也并不是人人都能盡職。”薛達(dá)元激動(dòng)地說(shuō),“我提這些意見(jiàn)也是基于國(guó)家和民眾利益考慮。”
他說(shuō):“關(guān)于轉(zhuǎn)基因問(wèn)題,中國(guó)有100個(gè)專(zhuān)家,如果發(fā)出的都是一個(gè)聲音,這是非常不正常的,總是需要有人提出不同的意見(jiàn)。”
薛還指出,在目前58人組成的負(fù)責(zé)發(fā)放轉(zhuǎn)基因安全證書(shū)的國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)中,2/3是轉(zhuǎn)基因科學(xué)家,里面涉及的很多人是正在申請(qǐng)專(zhuān)利和申請(qǐng)通過(guò)者,環(huán)保和食品安全方面的成員非常少,只有幾個(gè)人。“這樣所做的評(píng)估是否公正公平?”薛達(dá)元進(jìn)一步提出了自己的質(zhì)疑。
這種一面倒的現(xiàn)象,其實(shí)也并非中國(guó)獨(dú)有。在國(guó)外針對(duì)轉(zhuǎn)基因的爭(zhēng)論,科學(xué)家也基本分為兩派,一派屬于分子生物學(xué)、生物技術(shù)領(lǐng)域,他們研究開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)基因食品,另一派主要是生態(tài)學(xué)家,他們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性及其對(duì)生物多樣性的潛在損害持保留和批評(píng)的態(tài)度。
綠色和平組織的科學(xué)顧問(wèn)杜琳·斯德賓斯基對(duì)此問(wèn)題就曾經(jīng)指出:“這些年來(lái),大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)給生態(tài)學(xué)家們施加了很大的壓力,使他們很難發(fā)出聲音,因?yàn)榇髮W(xué)從政府那里拿到的錢(qián)越來(lái)越少,于是越來(lái)越依賴(lài)大的生物公司提供研究經(jīng)費(fèi),因此,大學(xué)不希望自己的科學(xué)家對(duì)生物公司有太多的批評(píng)。另外,在大學(xué)里,生物技術(shù)研究掌握的科研經(jīng)費(fèi)相當(dāng)多,分子生物學(xué)家們?cè)诖髮W(xué)里的影響力比生態(tài)學(xué)家要大得多。”
同樣,在國(guó)內(nèi),轉(zhuǎn)基因?qū)W者們也掌握著這一領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。同時(shí),政府部門(mén)出于部門(mén)利益考慮,又直接導(dǎo)致了這一話語(yǔ)權(quán)的擴(kuò)大。“涉及200多億的資金,擱在哪個(gè)部門(mén),哪個(gè)部門(mén)至少解決了未來(lái)十年的吃飯問(wèn)題,”薛達(dá)元認(rèn)為自己提出的意見(jiàn)損害了某些部門(mén)的既得利益,因此,自己被“邊緣化”也在情理之中。
“所幸,在國(guó)內(nèi)外的爭(zhēng)論聲中,政府的頭腦還是冷靜的,希望聽(tīng)到更多的不同意見(jiàn),”薛達(dá)元告訴《商務(wù)周刊》,8月5日,也就是轉(zhuǎn)基因立項(xiàng)一個(gè)月之后,國(guó)家發(fā)改委宣布成立一個(gè)“生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢委員會(huì)”。薛達(dá)元拿著剛剛收到的聘書(shū),高興地說(shuō):“我也是成員之一。”
這一委員會(huì)的成立雖然與轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)并無(wú)直接關(guān)系,但薛達(dá)元認(rèn)為,“可以看出,從高層的角度,還是很關(guān)心轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和出路。幾百億的項(xiàng)目需要有人提不同的意見(jiàn),需要有人把脈,這就是此專(zhuān)家委員會(huì)的職責(zé)之一。”
邊實(shí)施,邊完善
轉(zhuǎn)基因立項(xiàng)一個(gè)月后,本刊記者見(jiàn)到“抗蟲(chóng)棉之父”郭三堆時(shí),他談及此事仍然滿面笑容,并一再說(shuō)“不容易,不容易”。兩年來(lái),作為中國(guó)農(nóng)科院轉(zhuǎn)基因棉花(13080,110.00,0.85%,吧)研究首席專(zhuān)家的郭三堆多次向國(guó)家提出建議,希望批準(zhǔn)立項(xiàng),并盡快啟動(dòng)。“有些事情拖得越久就越難做,所以我一直想這個(gè)項(xiàng)目能盡快地運(yùn)作,而不要只是表面上的批示。”相比較薛達(dá)元的保守,郭三堆等轉(zhuǎn)基因?qū)<腋M?xiàng)目能夠先實(shí)施再完善。
7月9日的國(guó)務(wù)院審議會(huì)議上也發(fā)出了同樣的信號(hào),“專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案經(jīng)過(guò)科學(xué)、民主、嚴(yán)格的論證,已基本成熟,各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這項(xiàng)重大工程的重要性和緊迫性,進(jìn)一步完善方案,抓緊組織實(shí)施。”
轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)“抓緊組織實(shí)施”的背后,有著國(guó)際糧價(jià)飛漲,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、減少饑餓、增加農(nóng)民收入方面承擔(dān)的巨大責(zé)任。有關(guān)專(zhuān)家也向《商務(wù)周刊》透露,“許多年來(lái),國(guó)家在轉(zhuǎn)基因研究上投入巨大,全國(guó)上百個(gè)單位研究轉(zhuǎn)基因,除了轉(zhuǎn)基因棉花外,目前只有轉(zhuǎn)基因水稻項(xiàng)目接近成熟。數(shù)年來(lái)只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,壓力很大。”
根據(jù)黃季介紹,轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)將主要分為技術(shù)研發(fā)、安全管理和商業(yè)化三大部分。當(dāng)時(shí)申請(qǐng)的中央財(cái)政撥款以及地方財(cái)政和社會(huì)投資配套金額均為120億元人民幣,主要研究對(duì)象包括水稻、小麥(1959,-17.00,-0.86%,吧)、玉米(1681,1.00,0.06%,吧)、棉花等主要農(nóng)作物,以及豬、牛、羊等主要牲畜。“具體內(nèi)容、產(chǎn)品目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和撥款額度等,將會(huì)在未來(lái)一個(gè)月內(nèi)有所披露。”黃季對(duì)《商務(wù)周刊》 說(shuō)。
不過(guò),根據(jù)7月9日國(guó)務(wù)院審議會(huì)議的決議,轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)的主要目標(biāo)已然很明確:“獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因,培育一批抗病蟲(chóng)、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種。”
“自主創(chuàng)新在中國(guó)的轉(zhuǎn)基因研發(fā)中至關(guān)重要,”中國(guó)“抗蟲(chóng)棉”專(zhuān)利的持有者、曾經(jīng)取得轉(zhuǎn)基因棉花技術(shù)重大突破的郭三堆向《商務(wù)周刊》強(qiáng)調(diào)說(shuō),“沒(méi)有自主創(chuàng)新,就沒(méi)有你的知識(shí)產(chǎn)權(quán),而拿不到知識(shí)產(chǎn)權(quán),也就談不上進(jìn)一步的技術(shù)創(chuàng)新。”
國(guó)家科技部副部長(zhǎng)劉燕華曾透露,1999年至今,中央財(cái)政和地方配套投入上十億資金,中國(guó)植物重要功能基因的分離克隆研究也取得重要進(jìn)展,獲得新基因610個(gè),其中包括新型抗除草劑基因、隱性抗水稻白葉枯病基因xa5和xa13等一批具有重要應(yīng)用價(jià)值并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新基因46個(gè)。
但包括綠色和平在內(nèi)的一些國(guó)際組織和專(zhuān)家也對(duì)中國(guó)是否真正擁有這些“新基因”的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出疑問(wèn)。以上述抗白葉枯病轉(zhuǎn)基因水稻為例,中國(guó)農(nóng)科院生物技術(shù)研究所的賈士榮是該基因的發(fā)明者。但據(jù)調(diào)查,該基因的專(zhuān)利權(quán)并不專(zhuān)屬于中國(guó)人。有媒體曾經(jīng)報(bào)道,賈士榮是通過(guò)在美國(guó)的合作伙伴,征得了加州大學(xué)戴維斯分校的同意來(lái)使用這種基因。他在美國(guó)的研究伙伴是位于加州的國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。綠色和平的調(diào)查顯示,這個(gè)實(shí)驗(yàn)室的主要目標(biāo)就是將生物技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家推廣和銷(xiāo)售,美國(guó)轉(zhuǎn)基因生物巨頭孟山都公司正是該實(shí)驗(yàn)室的重要伙伴。
綠色和平組織在中國(guó)的農(nóng)業(yè)與食品項(xiàng)目主任羅媛楠進(jìn)一步介紹說(shuō),目前中國(guó)最可能獲批商業(yè)化種植資格的三個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品種,“都不同程度地涉及了國(guó)外專(zhuān)利”。轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)依賴(lài)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和方法,綠色和平和第三世界網(wǎng)絡(luò)的研究員搜索專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)現(xiàn)這三種轉(zhuǎn)基因水稻品種均使用了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),這涉及了國(guó)外公司持有的多項(xiàng)專(zhuān)利。專(zhuān)利持有人包括孟山都和杜邦先鋒等公司。其中Bt水稻至少涉及11—12項(xiàng)國(guó)外專(zhuān)利,CpTI水稻涉及至少5—7項(xiàng)國(guó)外專(zhuān)利,CpTI/Bt水稻涉及至少10—11項(xiàng)國(guó)外專(zhuān)利。
據(jù)了解,中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻的專(zhuān)利保護(hù)范圍包括基因本身及其使用方法等基本內(nèi)容。但在美國(guó)、歐盟和日本等國(guó)家和地區(qū),專(zhuān)利還保護(hù)轉(zhuǎn)基因的植物、種子和后代,甚至派生品。“目前轉(zhuǎn)基因科學(xué)研究不收取專(zhuān)利費(fèi),但如果是商業(yè)化生產(chǎn),專(zhuān)利所有人可能會(huì)要求停止生產(chǎn),但是多半會(huì)要求收益共享。”羅媛楠不無(wú)擔(dān)心地說(shuō)。
薛達(dá)元也認(rèn)為,即使是那些在國(guó)內(nèi)已經(jīng)成功進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)的棉花和番茄等轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品中,“專(zhuān)利是否屬于我們,還說(shuō)不清楚”。
黃季則透露,“規(guī)避潛在的專(zhuān)利‘陷阱’、健全的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,以及尋找適合的商業(yè)化模式,是目前遲遲未出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的幾個(gè)重點(diǎn)討論環(huán)節(jié)”。
轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)此次涉及中央財(cái)政撥款120億元和地方配套資金120億元,除主要用于加大研發(fā)投入外,有20%將用來(lái)進(jìn)行有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物安全性的測(cè)試和相關(guān)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于這筆資金中有多少能夠真正到位,也有專(zhuān)家表示了自己的擔(dān)憂。中國(guó)農(nóng)科院生物技術(shù)研究所科技開(kāi)發(fā)中心主任吳燕民在談到此問(wèn)題時(shí),道出了心中積攢了很久的話:“與國(guó)外相比,由于國(guó)內(nèi)很多專(zhuān)家為一己利益考慮,導(dǎo)致大家對(duì)科研部門(mén)的研究經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)意見(jiàn)比較大,對(duì)此大家心知肚明。現(xiàn)在,這個(gè)利益集團(tuán)形成了一種風(fēng)氣、一種規(guī)則。科研部門(mén)、政府部門(mén)和企業(yè),三大集團(tuán)之間復(fù)雜的利益關(guān)系,經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,可以說(shuō)是非常牢固了。”頓了頓,吳燕民說(shuō),“這也正是影響了國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)進(jìn)程緩慢的癥結(jié)所在。”
這一層利益糾葛的矛盾,在圍繞轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)的商業(yè)利潤(rùn)追逐中,無(wú)形中又被進(jìn)一步放大了。
轉(zhuǎn)基因金礦的圈地與反圈地
2008年09月09日 《商務(wù)周刊》雜志
誰(shuí)將抓住轉(zhuǎn)基因“金種子”,不僅國(guó)外巨頭和國(guó)內(nèi)生物公司在較量,科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的利益劃分也沒(méi)有落定
記者 袁瑛
轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)立項(xiàng)的消息一經(jīng)傳出,商業(yè)化生產(chǎn)所攪動(dòng)的巨大財(cái)富“轉(zhuǎn)輪”就開(kāi)始嘎吱轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。
7月10日,專(zhuān)項(xiàng)通過(guò)國(guó)務(wù)院審議的第二天,中國(guó)證券網(wǎng)的上證博客就適時(shí)推出了“種子鬧革新”的轉(zhuǎn)基因題材攻略。豐樂(lè)種業(yè)(8.49,-0.25,-2.86%,吧)、登海種業(yè)(18.11,-0.76,-4.03%,吧)、隆平高科(17.52,-0.68,-3.74%,吧)、亞盛集團(tuán)(3.33,-0.07,-2.06%,吧)等國(guó)內(nèi)一干從事轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)和銷(xiāo)售的上市公司受到熱捧。
伴隨著轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)的立項(xiàng),爭(zhēng)議不斷的轉(zhuǎn)基因水稻,由于一直是轉(zhuǎn)基因科研投入的重點(diǎn),被認(rèn)為很有可能成為繼轉(zhuǎn)基因棉花之后下一個(gè)批準(zhǔn)商業(yè)化生產(chǎn)的糧食作物。作為主糧的水稻自然有著比棉花更為廣闊的種植面積和消費(fèi)市場(chǎng),誰(shuí)將抓住這顆“金種子”,引發(fā)了人們無(wú)限的想象空間。
窺視水稻的巨頭
總部位于安徽合肥的豐樂(lè)種業(yè),一直被譽(yù)為“轉(zhuǎn)基因水稻第一股”。記者在采訪中了解到,豐樂(lè)種業(yè)曾與中國(guó)科學(xué)院遺傳所、福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院展開(kāi)合作,共同組建中科豐樂(lè)生物技術(shù)有限責(zé)任公司,研究開(kāi)發(fā)抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因雜交水稻新品種——轉(zhuǎn)SCK基因水稻。根據(jù)豐樂(lè)種業(yè)的公告,中科院遺傳所和福建省農(nóng)科院以相關(guān)的技術(shù)、品種等無(wú)形資產(chǎn)出資,分別占合資公司總股本的18%和17%。此消息一出,豐樂(lè)股價(jià)遭遇兩個(gè)“漲停板”。
不過(guò)豐樂(lè)種業(yè)水稻經(jīng)作公司總經(jīng)理彭家成在接受《商務(wù)周刊》采訪時(shí)稱(chēng),因?yàn)閲?guó)家一直沒(méi)有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化生產(chǎn),這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)暫停。但該負(fù)責(zé)人表示,“國(guó)家政策一旦放開(kāi),我們的轉(zhuǎn)基因水稻項(xiàng)目會(huì)立即上馬,畢竟這是一塊很大的蛋糕。”
作為中國(guó)第一家上市的種子公司,豐樂(lè)在雜交水稻、轉(zhuǎn)基因棉花方面已居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。據(jù)報(bào)道,中科院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所與福建省農(nóng)科院合作,對(duì)后者研發(fā)的轉(zhuǎn)SCK基因水稻進(jìn)行大田測(cè)試。作為一個(gè)將來(lái)可能走向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)基因作物,它必須通過(guò)實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、中間試驗(yàn)和環(huán)境釋放以及商品化生產(chǎn)四個(gè)階段。目前,福建省農(nóng)科院的轉(zhuǎn)SCK水稻已經(jīng)完成前三個(gè)階段的工作,一旦商品化生產(chǎn)的許可申請(qǐng)通過(guò),豐樂(lè)種業(yè)依靠科研部門(mén)的研發(fā)支持,先發(fā)優(yōu)勢(shì)是很明顯的。
豐樂(lè)這樣的具備農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)背景的專(zhuān)業(yè)公司,是“接力”轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化生產(chǎn)最好的選擇。“只有這些在常規(guī)和雜交水稻的研發(fā)和銷(xiāo)售方面已經(jīng)具備多年經(jīng)驗(yàn)的公司,才有可能抓住轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化生產(chǎn)的機(jī)遇。”中科院農(nóng)業(yè)政策研究中心主任黃季對(duì)《商務(wù)周刊》說(shuō)。除了豐樂(lè),黃季還提及了隆平高科。事實(shí)上,這些公眾公司也僅僅是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)中的前臺(tái)公司,更具控制能力的另有其人。
國(guó)外種子巨頭,尤其是孟山都和杜邦先鋒,面對(duì)媒體一向顯得頗為低調(diào)。孟山都遠(yuǎn)東有限公司中國(guó)辦事處的媒體官員Michelle Chang在接受《商務(wù)周刊》時(shí)坦言:“孟山都自轉(zhuǎn)基因棉花以來(lái),在中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)方面一直采取著極其謹(jǐn)慎的態(tài)度,以避免引起任何不良的反映。”
孟山都從1990年代末到21世紀(jì)初,實(shí)際上一直占據(jù)著中國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花市場(chǎng)的主要份額。然而隨著國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因棉花的崛起,以及孟山都始終無(wú)法確保在中國(guó)通過(guò)其慣用的專(zhuān)利壟斷模式獲得高額利潤(rùn),當(dāng)然,更重要的是,國(guó)內(nèi)對(duì)于孟山都企圖壟斷市場(chǎng)的質(zhì)疑給后者帶來(lái)了很大壓力,孟山都最終選擇了“隱退”中國(guó)的轉(zhuǎn)基因棉花市場(chǎng)。
“我們一直采取和中國(guó)政府積極合作的態(tài)度,希望能夠?qū)⒚仙蕉嫉母呖萍肌⒏哔|(zhì)量的優(yōu)良種子引入中國(guó),以獲得共贏。”Michelle Chang強(qiáng)調(diào)說(shuō)。在不希望招致中國(guó)政府以及公眾的對(duì)立情緒的前提下,孟山都選擇了更為穩(wěn)妥地開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的方式——?jiǎng)?chuàng)立合資公司。早在2001年,孟山都公司與中國(guó)種子集團(tuán)合資,成立了中種迪卡種子有限公司。中種迪卡種子有限公司是第一家獲得許可經(jīng)營(yíng)玉米等大田作物種子的中美合資企業(yè)。
或許出于同樣的原因,杜邦中國(guó)區(qū)公共事務(wù)負(fù)責(zé)人王勛彪也向《商務(wù)周刊》否認(rèn)了杜邦在中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)展有任何與轉(zhuǎn)基因作物相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不過(guò)不難發(fā)現(xiàn),通過(guò)合資公司同樣的途徑,杜邦也為自己占據(jù)了制高點(diǎn)。據(jù)本刊了解,杜邦先鋒已經(jīng)在國(guó)內(nèi)與多家種子公司展開(kāi)合作,包括山東登海先鋒種業(yè)有限公司、敦煌種業(yè)(8.71,-0.45,-4.91%,吧)先鋒良種有限公司(杜邦先鋒占投資比例49%)。其中,山東登海種業(yè)是國(guó)內(nèi)雜交玉米領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。顯然,這是轉(zhuǎn)基因棉受阻后,外資巨頭在中國(guó)的潛伏戰(zhàn)略。
“一旦轉(zhuǎn)基因水稻商產(chǎn)通過(guò),這些跨國(guó)巨頭的合資企業(yè)必然起到排頭兵的作用,利用自己的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道,為生產(chǎn)和銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因水稻鋪好路。”國(guó)家環(huán)境部生物多樣性研究首席專(zhuān)家薛達(dá)元在接受《商務(wù)周刊》采訪時(shí)說(shuō)。
中國(guó)的轉(zhuǎn)基因大鱷
這些國(guó)際巨頭在中國(guó)也不乏已成氣候的對(duì)手。國(guó)內(nèi)大部分轉(zhuǎn)基因棉花的銷(xiāo)售渠道回溯到源頭,都是來(lái)自一家名為創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因科技有限公司的企業(yè)。正是這家名不見(jiàn)經(jīng)傳的企業(yè),曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花市場(chǎng)上擊敗了孟山都。
走進(jìn)位于深圳福田區(qū)的一幢辦公大樓里,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看見(jiàn)一棵碩大的由無(wú)數(shù)個(gè)棉桃裝飾的大樹(shù)擺在最顯眼的位置。這里就是創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)有限公司的辦公室所在地。作為國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花商業(yè)化生產(chǎn)最成功的企業(yè),創(chuàng)世紀(jì)的主營(yíng)業(yè)務(wù)與收入與這棵樹(shù)上所結(jié)的“轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉”息息相關(guān)。
楊雅生,不高的個(gè)子,戴著黑邊眼鏡的他掩飾不了身上濃厚的學(xué)者氣息,他正是這家轉(zhuǎn)基因棉花市場(chǎng)大鱷的“掌舵者”。作為留美生物學(xué)博士,楊雅生同時(shí)還具備了豐富的商業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),他曾經(jīng)是另一家國(guó)內(nèi)知名種業(yè)公司奧瑞金的創(chuàng)始人之一。
在接受《商務(wù)周刊》采訪時(shí),楊雅生毫不掩飾對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻市場(chǎng)的向往和期待。雖然相比國(guó)外種子公司大手筆的研發(fā)投入,創(chuàng)世紀(jì)在研發(fā)方面累計(jì)投資1000萬(wàn)元的數(shù)字并不很驚人,但創(chuàng)世紀(jì)已經(jīng)建立起了一套完備的堪與國(guó)內(nèi)一流實(shí)驗(yàn)室相媲美的生物技術(shù)中心。創(chuàng)世紀(jì)生物技術(shù)中心主任崔洪志告訴記者:“轉(zhuǎn)基因水稻技術(shù),我們一直在做著這方面的技術(shù)準(zhǔn)備和積累工作。”
創(chuàng)世紀(jì)與中國(guó)農(nóng)科院從創(chuàng)立之初就存在一衣帶水的合作關(guān)系,也是創(chuàng)世紀(jì)獲得技術(shù)資源的一個(gè)重要保證。10年前,作為國(guó)家“863”計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉研究正式啟動(dòng)。1997年,中國(guó)農(nóng)科院生物技術(shù)研究所研究員郭三堆成功推出轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉技術(shù),使中國(guó)成為繼美國(guó)之后第二個(gè)擁有轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉技術(shù)的國(guó)家。在深圳市政府當(dāng)時(shí)卓有遠(yuǎn)見(jiàn)的撮合下,郭三堆帶著他的技術(shù)落戶深圳,農(nóng)科院生物技術(shù)研究所和他本人以專(zhuān)利入股,擁有注冊(cè)資金8000萬(wàn)元的創(chuàng)世紀(jì)公司33%股份,剩余股份則由私營(yíng)公司東方明珠(7.89,-0.16,-1.99%,吧)(集團(tuán))股份有限公司持有。
創(chuàng)世紀(jì)目前擁有單價(jià)抗蟲(chóng)基因?qū)@麢?quán)和雙價(jià)抗蟲(chóng)基因?qū)@呐潘麑?shí)施許可權(quán),公司總裁楊雅生向《商務(wù)周刊》介紹說(shuō):“目前使用創(chuàng)世紀(jì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的抗蟲(chóng)棉種植面積已占全國(guó)的90%以上。”2008年度,創(chuàng)世紀(jì)所銷(xiāo)售棉種的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到2萬(wàn)余畝,銷(xiāo)售額達(dá)8000多萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)近2000萬(wàn)元。
創(chuàng)世紀(jì)的早期業(yè)務(wù)基本上圍繞著出售專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)許可來(lái)獲得收益。然而,由于國(guó)內(nèi)專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)淡薄,創(chuàng)世紀(jì)初期舉步維艱。即使2004年郭三堆親自上任擔(dān)任公司的總經(jīng)理,創(chuàng)世紀(jì)也面臨瀕臨倒閉的窘境。
楊雅生當(dāng)時(shí)是美國(guó)納斯達(dá)克上市的生物科技公司奧瑞金的總裁,看到了創(chuàng)世紀(jì)的價(jià)值所在。“奧瑞金當(dāng)時(shí)已經(jīng)在雜交玉米方面經(jīng)營(yíng)了5年,正準(zhǔn)備美國(guó)上市,它瞄準(zhǔn)的下一個(gè)業(yè)務(wù)點(diǎn)就是抗蟲(chóng)棉。”楊雅生回憶說(shuō)。與楊共同創(chuàng)立奧瑞金的韓庚辰,現(xiàn)任奧瑞金總裁,曾經(jīng)在全球知名的種子公司先鋒(后被杜邦收購(gòu)成為全資子公司)擔(dān)任研究院及亞洲地區(qū)技術(shù)經(jīng)理,將美國(guó)種子公司的商業(yè)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)搬回了國(guó)內(nèi)。兩人瞄準(zhǔn)了創(chuàng)世紀(jì)在抗蟲(chóng)棉方面擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì),入股34%,楊雅生成為被重新注入新鮮血液的創(chuàng)世紀(jì)公司總裁。
“奧瑞金借鑒了先鋒的商業(yè)運(yùn)作模式,并與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,我則是將奧瑞金的模式復(fù)制到了創(chuàng)世紀(jì)。”楊雅生說(shuō)。
所謂孟山都、杜邦等全球知名種子公司的商業(yè)運(yùn)作模式,就是一方面生產(chǎn)、銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因作物種子,同時(shí)利用獲準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物種子專(zhuān)利保護(hù)出售專(zhuān)利技術(shù),通過(guò)技術(shù)壟斷占領(lǐng)市場(chǎng)并獲得高額利潤(rùn)。楊雅生接手后的創(chuàng)世紀(jì),也將業(yè)務(wù)重點(diǎn)從單一出售專(zhuān)利許可到種子銷(xiāo)售和專(zhuān)利許可兩相結(jié)合。
2004年之前,占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)90%以上的是來(lái)自美國(guó)孟山都的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉。1990年代末,孟山都先與河北農(nóng)業(yè)廳下屬的河北省種子站以及岱字棉公司合作成立了其在中國(guó)的第一個(gè)生物技術(shù)合資企業(yè)——冀岱棉種技術(shù)有限公司,隨后又在安徽省成立了安徽安岱棉種技術(shù)有限公司。這兩家合資公司主要在中國(guó)銷(xiāo)售美國(guó)的轉(zhuǎn)基因棉花種子,這些轉(zhuǎn)基因種子憑借其領(lǐng)先一步的高新技術(shù)優(yōu)勢(shì),迅速占據(jù)了國(guó)內(nèi)95%以上的抗蟲(chóng)棉市場(chǎng)。
然而,由于孟山都按照國(guó)際慣例收取的幾近20%的高額使用費(fèi),它們的種子相比創(chuàng)世紀(jì)當(dāng)時(shí)主推的棉種,價(jià)格幾乎高了一倍。在這樣的壓力下,曾經(jīng)輝煌一時(shí)的冀岱公司退出棉種行業(yè),而安岱公司所銷(xiāo)售的大部分轉(zhuǎn)基因棉花種子已經(jīng)轉(zhuǎn)為國(guó)產(chǎn)種子。從此,在國(guó)內(nèi)抗蟲(chóng)棉市場(chǎng)很難再見(jiàn)孟山都身影。目前,中國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花生產(chǎn)面積380萬(wàn)公頃,幾乎占全國(guó)棉花種植面積的70%,這其中90%屬于轉(zhuǎn)基因棉花,使用的都是創(chuàng)世紀(jì)的技術(shù)。在創(chuàng)世紀(jì)看來(lái),自己打了一個(gè)漂亮的“勝仗”,迫使孟山都基本上退出了中國(guó)最早商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因棉花市場(chǎng)。
與創(chuàng)世紀(jì)關(guān)系密切的奧瑞金,目前也正在就一項(xiàng)轉(zhuǎn)基因玉米品種——轉(zhuǎn)植酸玉米走相關(guān)的審批程序。據(jù)相關(guān)人士向《商務(wù)周刊》透露,9月即將召開(kāi)的國(guó)家生物安委會(huì)將通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化生產(chǎn)的決議,而這個(gè)品種很可能就是中國(guó)農(nóng)科院主導(dǎo)研發(fā)的轉(zhuǎn)植酸玉米,奧瑞金擁有將這種轉(zhuǎn)基因玉米商業(yè)化的獨(dú)家授權(quán)。順利通過(guò)審批,奧瑞金最晚于明年就可以在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售這種玉米種子。
豐樂(lè)種業(yè)水稻經(jīng)作公司總經(jīng)理彭家成對(duì)《商務(wù)周刊》坦言道,“創(chuàng)世紀(jì)已經(jīng)壟斷了國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花的大部分技術(shù),奧瑞金在轉(zhuǎn)基因玉米技術(shù)上肯定要走同樣的商產(chǎn)道路:種子銷(xiāo)售和專(zhuān)利許可。”
獨(dú)占了轉(zhuǎn)基因棉花的創(chuàng)世紀(jì),和即將獨(dú)領(lǐng)轉(zhuǎn)基因玉米市場(chǎng)的奧瑞金站在一起,不僅令人浮想聯(lián)翩,或許,中國(guó)的“孟山都”就此初見(jiàn)雛形。
科學(xué)家與商人
作為創(chuàng)世紀(jì)的創(chuàng)始人之一,郭三堆認(rèn)為,“創(chuàng)世紀(jì)的模式基本是成功的,它現(xiàn)在的運(yùn)作基本是好的”。目前來(lái)看,科研成果與商業(yè)資本融合,催生該產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),這一模式也很可能會(huì)應(yīng)用于日后從轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)中脫穎而出的新品種。
然而,據(jù)《商務(wù)周刊》了解,以技術(shù)入股的中國(guó)農(nóng)科院生物技術(shù)研究所還是對(duì)創(chuàng)世紀(jì)頗有微詞。面對(duì)記者的詢問(wèn),該所科技開(kāi)發(fā)中心主任吳燕民選擇從側(cè)面回答說(shuō),“以最近我們的技術(shù)人員跟澳大利亞建立相關(guān)合作為例,合作方式是由我們將此技術(shù)轉(zhuǎn)讓給澳大利亞,對(duì)方一次性支付500萬(wàn)元人民幣作為我們的科研經(jīng)費(fèi)。這樣一來(lái),研究人員就比較高興,因?yàn)樗麄兊难芯吭谶@筆資金的帶動(dòng)下,可以進(jìn)一步深入,所謂的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合就是這個(gè)道理。”
一言概之,農(nóng)科院與創(chuàng)世紀(jì)的分歧主要來(lái)自于利益分配,截至目前,創(chuàng)世紀(jì)從未根據(jù)股權(quán)比例進(jìn)行過(guò)分紅。
“企業(yè)跟科學(xué)院如何結(jié)合,如何形成一種共贏的模式,這是未來(lái)政府針對(duì)此次出臺(tái)的轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)需要去探索的。”吳燕民指出,“這關(guān)系到我們優(yōu)秀的技術(shù)如何產(chǎn)業(yè)化,只有更快地產(chǎn)業(yè)化,我們的產(chǎn)品和技術(shù)才能不斷地更新?lián)Q代。”
在此問(wèn)題上,一直致力于研究中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的黃季提出了自己的設(shè)想。他對(duì)《商務(wù)周刊》說(shuō):“國(guó)家應(yīng)該多采取科研獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,鼓勵(lì)科學(xué)家研發(fā)的同時(shí),使得后者不再急于為了獲得經(jīng)費(fèi)自己去推廣技術(shù)。為什么現(xiàn)在抗蟲(chóng)棉市場(chǎng)存在參差不齊的幾百個(gè)品種,不論批準(zhǔn)不批準(zhǔn)都上市想搞產(chǎn)業(yè)化。這是因?yàn)檠芯咳藛T都想推廣自己的品種。”而針對(duì)企業(yè),黃認(rèn)為,“通過(guò)技術(shù)拍賣(mài)由企業(yè)直接買(mǎi)斷,獲得的利潤(rùn),不論做科研還是作獎(jiǎng)勵(lì),都不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)世紀(jì)這樣雙方都‘叫屈’的現(xiàn)象。”
創(chuàng)世紀(jì)的模式也引起了一些下游企業(yè)的不滿,它們對(duì)創(chuàng)世紀(jì)按照美國(guó)運(yùn)作方式收取專(zhuān)利使用費(fèi)感到不解。豐樂(lè)水稻經(jīng)作公司總經(jīng)理彭家成就曾經(jīng)向《商務(wù)周刊》抱怨說(shuō):“國(guó)家花錢(qián)給科研院所研究,然后企業(yè)通過(guò)合作或者買(mǎi)斷的方式獲得這些技術(shù)專(zhuān)利,后者到處收錢(qián),我們認(rèn)為并不合適。”
“但跨國(guó)種子巨頭的全球運(yùn)作模式,確實(shí)是通過(guò)專(zhuān)利壟斷獲得高額利潤(rùn)。創(chuàng)世紀(jì)作為吸收了海外運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的種子公司,一直在做這方面的嘗試。”楊雅生認(rèn)為,“相比孟山都高達(dá)20%的使用費(fèi),創(chuàng)世紀(jì)僅收取2%不到。然而,孟山都一年能夠獲得幾億美金的專(zhuān)利許可收入,創(chuàng)世紀(jì)一年這方面的收入很難超過(guò)500萬(wàn)元。”
除了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,需要與轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品商業(yè)化生產(chǎn)相配套的還包括一個(gè)規(guī)范的種子市場(chǎng)。即使作為轉(zhuǎn)基因棉花的龍頭企業(yè),楊雅生也不可避免地要面對(duì)每年出現(xiàn)在轉(zhuǎn)基因棉花市場(chǎng)上的上百種名目繁多的種子。“只有在一個(gè)有序管理的市場(chǎng)上,種子公司才會(huì)在健全的體系下維護(hù)自己的信譽(yù)、推出優(yōu)質(zhì)品種,同時(shí),更先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)才能得到更好的推廣,農(nóng)民和中國(guó)的農(nóng)業(yè)才會(huì)真正獲利。”曾經(jīng)碰到農(nóng)民“懇求給點(diǎn)好種子”的黃季對(duì)此感觸頗深。
事實(shí)上,無(wú)論是技術(shù)研發(fā)、安全管理還是商業(yè)化生產(chǎn),轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要有序、漸進(jìn)地實(shí)施,因?yàn)椋殡S著棉花、玉米、水稻等的大門(mén)依次打開(kāi),中國(guó)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)不僅機(jī)遇在前,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
合法掠奪農(nóng)民的孟山都
2008年09月09日 《商務(wù)周刊》雜志
一家跨國(guó)生物公司在給農(nóng)民帶來(lái)高科技同時(shí),也破壞了農(nóng)民與土地延續(xù)幾千年的共生關(guān)系。對(duì)于孟山都,中國(guó)準(zhǔn)備好了嗎?
記者 吳麗 陳楠
“村子里家犬在為餓孵爭(zhēng)斗不已,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的貧窮婦女淪為娼妓,父母開(kāi)始賤賣(mài)自己的子女……”這是發(fā)生在1943年印度孟加拉大饑荒中的場(chǎng)景。就在大饑荒前,殖民統(tǒng)治者還在將8萬(wàn)噸谷物從孟加拉出口。
孟加拉饑荒已過(guò)去半個(gè)世紀(jì)。然而,伴隨著一個(gè)新的體系在全球建立,印度農(nóng)民的糧食再度被他人據(jù)為己有,而且是“合法”的,相反農(nóng)民自己保留糧食收成反倒成了一種罪行。通過(guò)全球收購(gòu)、政治游說(shuō)以及專(zhuān)利壟斷,孟山都是這一體系的始作俑者。
1998年8月9日,印度發(fā)起了“孟山都退出印度”的運(yùn)動(dòng),以此來(lái)抵抗孟山都對(duì)種子和糧食的大肆劫掠。這次運(yùn)動(dòng)給全球農(nóng)業(yè)帶來(lái)了暫時(shí)的動(dòng)蕩,但很快,它就在孟山都靜悄悄的全球擴(kuò)張中被淹沒(méi)了。
孟山都創(chuàng)始于1901年,是一家跨國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司。該公司原為一家化學(xué)試劑生產(chǎn)商,其旗艦產(chǎn)品Roundup是全球知名的草甘膦除草劑。目前孟山都已經(jīng)發(fā)展成轉(zhuǎn)基因 種子的領(lǐng)先生產(chǎn)商,占據(jù)了多種農(nóng)作物種子70%—100%的國(guó)際市場(chǎng)份額。這家跨國(guó)生物公司在給農(nóng)民帶來(lái)高科技同時(shí),也破壞了農(nóng)民與土地延續(xù)了幾千年的共生關(guān)系。
全球擴(kuò)張
孟山都改造全球農(nóng)業(yè)是從控制全球種子公司開(kāi)始的。
1908年,孟山都完成了第一次收購(gòu)計(jì)劃——收購(gòu)伊利諾斯州的商用酸公司,從此開(kāi)始擴(kuò)張步伐。塑料、合成橡膠、調(diào)味劑等方面它都開(kāi)始涉及,但并沒(méi)有取得理想的成績(jī)。直到1980年代收購(gòu)了一家制藥企業(yè)后,孟山都開(kāi)始向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。幸運(yùn)的是,第二年,孟山都的科研人員在人類(lèi)歷史上第一次改變了植物細(xì)胞的基因,實(shí)現(xiàn)了生物技術(shù)領(lǐng)域的重大突破。從1985年到1993年,孟山都進(jìn)行了多次重大戰(zhàn)略重組,將重心更多放在生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)和食品上。
1990年代,孟山都控制了美國(guó)一大半的農(nóng)業(yè)種子市場(chǎng)。從一家普通的化學(xué)公司到農(nóng)業(yè)壟斷巨頭,孟山都走了將近一個(gè)世紀(jì),然而,將觸角伸向海外,成就全球種子霸業(yè),孟山都僅用了三年時(shí)間。
1996年,孟山都以1.5億美元收購(gòu)了W.R.格雷斯的子公司艾格瑞斯特生物技術(shù)公司;1997年,以2.87億美元的價(jià)格從圣尼斯手中收購(gòu)了雅士哥公司;當(dāng)年11月,孟山都以30倍高于市場(chǎng)價(jià)格的巨資收購(gòu)了霍爾頓種子公司,美國(guó)有21%—30%的玉米播種面積用的是霍爾頓種子;1998年5月,孟山都斥資23億美元接管了美國(guó)第二大玉米企業(yè)迪卡爾,這使得孟山都公司成為玉米市場(chǎng)中的龍頭老大;之后花費(fèi)18億美元,孟山都購(gòu)買(mǎi)了臺(tái)達(dá)松景蘭德,由此擁有美國(guó)棉籽市場(chǎng)85%的壓倒性份額,以及在棉花種植行業(yè)的全球優(yōu)勢(shì)地位。
1998年7月,孟山都花費(fèi)5.25億美元收購(gòu)了聯(lián)合利華在歐洲的小麥育種企業(yè)。這一收購(gòu)行為是其推進(jìn)基因工程小麥生產(chǎn)和銷(xiāo)售壟斷化的一部分。孟山都還以高于24倍市場(chǎng)價(jià)值的代價(jià)收購(gòu)了印度最大的種子公司——馬哈拉施特拉雜交種子有限公司的巨額股份,并建立起孟山都-馬哈拉施特拉雜交種子的合資公司。
“這是孟山都大踏步邁進(jìn)印度農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的成功一步,馬哈拉施特拉雜交種子有限公司是它們次大陸戰(zhàn)略的最好工具。”安信證券的農(nóng)業(yè)分析師尤宏業(yè)對(duì)《商務(wù)周刊》說(shuō)。
隨后孟山都又斥資14億美元,購(gòu)進(jìn)了嘉吉公司在中美洲、拉丁美洲、歐洲、亞洲和非洲的國(guó)際種子貿(mào)易業(yè)務(wù)。
1999年5月,孟山都與卡吉爾公司聯(lián)合共同投資1.5億美元建立生物農(nóng)產(chǎn)品(16.68,0.88,5.57%,吧)開(kāi)發(fā)公司。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為孟山都是為了利用卡吉爾遍布全球的客戶信息網(wǎng),從客戶處接受所需產(chǎn)品的訂單后,與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)、收購(gòu)合同并提供種子,再將收獲的農(nóng)產(chǎn)品利用卡吉爾的全球流通網(wǎng)送到客戶手中。 當(dāng)年的《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō):“孟山都已經(jīng)有效地控制了全球種子產(chǎn)業(yè)。”
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了單一種植,因?yàn)樗枰源藖?lái)滿足對(duì)生產(chǎn)的集中控制和對(duì)食物的集中分配。單一種植和公司壟斷由此相互得以強(qiáng)化。孟山都早些時(shí)候就通過(guò)與Agent Orange的聯(lián)合認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。2005年,孟山都在兼并了Seminis以后,真正成為了全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的領(lǐng)跑者。
政府游說(shuō)
在從領(lǐng)跑者變?yōu)槿蚍N子帝國(guó)霸主的過(guò)程中,孟山都主要手段之一就是政府游說(shuō)。
1990年代初,針對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱、出口量下降的局面,美國(guó)一方面通過(guò)主導(dǎo)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,主張降低并最終取消各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,取消農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘,推行自由貿(mào)易政策,以清除美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的障礙;另一方面,美國(guó)將較其他發(fā)達(dá)國(guó)家占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的生物技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),通過(guò)實(shí)施以提高產(chǎn)量與質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本為目標(biāo)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,繼續(xù)維持其世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)與農(nóng)產(chǎn)品出口第一大國(guó)的地位。
孟山都充分利用了這一政策。1991年2月,“美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力總統(tǒng)委員會(huì)”在其“國(guó)家生物技術(shù)政策報(bào)告”中明確提出了“調(diào)動(dòng)全部力量進(jìn)行轉(zhuǎn)基因技術(shù)開(kāi)發(fā)并促其商品化”的方針。此后,孟山都將重點(diǎn)徹底轉(zhuǎn)向生物技術(shù)領(lǐng)域,成為商業(yè)性開(kāi)發(fā)應(yīng)用轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)技術(shù)的主角。
通過(guò)不斷游說(shuō)政府,對(duì)消費(fèi)者洗腦,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者施壓,去推動(dòng)農(nóng)業(yè)的商業(yè)化,孟山都從每個(gè)消費(fèi)者的嘴里聚斂著巨額財(cái)富。資本原始積累的過(guò)程完成之后,孟山都再進(jìn)一步通過(guò)游說(shuō)政府,控制市場(chǎng)和更為深入的消費(fèi)者洗腦,將商品化后的貿(mào)易范圍不斷擴(kuò)充到全球。
在這個(gè)過(guò)程中,孟山都的政治攻堅(jiān)給人印象深刻。
為了在盡量多的國(guó)家將種植傳統(tǒng)農(nóng)作物的耕地轉(zhuǎn)為耕種轉(zhuǎn)基因品種,孟山都設(shè)在世界各地的辦公室都盡己所能,通過(guò)政府公關(guān)和政策游說(shuō)克服當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管藩籬,防止當(dāng)?shù)貒?guó)家采用適當(dāng)?shù)纳锇踩咦璧K它的進(jìn)入。
同樣,孟山都還采用賄賂等方式使其農(nóng)作物得到認(rèn)證,取得監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn)。一份來(lái)自美國(guó)證券交易管理委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告顯示,1997年到2002年期間,孟山都向印度尼西亞至少140名政府官員及其家人受賄,總額達(dá)到70多萬(wàn)美元,這些錢(qián)都是通過(guò)不正當(dāng)?shù)姆绞綇拿仙蕉荚谟《饶嵛鱽嗕N(xiāo)售的殺蟲(chóng)劑賬戶上轉(zhuǎn)出的。在巴西,2004年起草的《生物安全法》草案是由一名為孟山都工作了多年的律師主持完成的。
專(zhuān)利海盜
中國(guó)人早就領(lǐng)教過(guò)國(guó)外大公司對(duì)中國(guó)電子產(chǎn)品收取巨額專(zhuān)利費(fèi)的前車(chē),但很少有人想過(guò),這樣的局面也會(huì)降臨到農(nóng)產(chǎn)品身上。孟山都就是善于利用農(nóng)業(yè)基因?qū)@@取利益的典型。
糧種對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,并不僅僅是未來(lái)作物和糧食之源,它也是糧食產(chǎn)業(yè)安全的終極標(biāo)志。在孟山都的游說(shuō)之下,美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度正在通過(guò)世貿(mào)組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定推廣開(kāi)來(lái),它允許企業(yè)篡取糧種通用知識(shí)和技術(shù)并以宣布專(zhuān)利的方式將其壟斷。久而久之,這就導(dǎo)致孟山都這類(lèi)企業(yè)對(duì)糧種本身的壟斷。
孟山都控股的雅士哥種子公司因大豆專(zhuān)利起訴美國(guó)農(nóng)民溫特布爾一家的案子曾經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。溫特布爾是擁有500畝農(nóng)場(chǎng)的衣阿華農(nóng)民,1987年起,他們開(kāi)始向其他農(nóng)場(chǎng)出售自己培育的作物種子。1995年,孟山都以雅士哥對(duì)大豆種子享有植物品種保護(hù)權(quán)為由提出起訴。溫特布爾本希望訴諸植物品種法案獲得保護(hù),但法庭判決溫特布爾敗訴,并對(duì)該法案作出修正。
從2003年開(kāi)始,孟山都開(kāi)始在全球收取專(zhuān)利費(fèi)用,這樣做的一個(gè)主要原因是為了彌補(bǔ)在Roundup除草劑上的利益損失。該除草劑專(zhuān)利在2000年失效,孟山都通過(guò)降低價(jià)格以面對(duì)歐洲和中國(guó)普遍使用草甘膦的同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。
2004年后,孟山都又與阿根廷發(fā)生專(zhuān)利糾紛。阿根廷近95%的大豆為轉(zhuǎn)基因品種,大多數(shù)農(nóng)戶使用孟山都的轉(zhuǎn)基因抗草甘磷大豆種子,阿根廷農(nóng)民大都將自己收獲的轉(zhuǎn)基因大豆種子用于播種。而在歐洲,農(nóng)民必須每年為此向孟山都交納“仿制費(fèi)”。為了剝奪阿根廷農(nóng)民的此項(xiàng)權(quán)利,孟山都公司與阿根廷展開(kāi)了一場(chǎng)曠日持久的斗爭(zhēng)。
為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),美國(guó)允許生物技術(shù)公司對(duì)擅自使用轉(zhuǎn)基因種子的農(nóng)民給予嚴(yán)厲的處罰。依照這一規(guī)定,孟山都對(duì)未經(jīng)允許播種該公司種子的農(nóng)民每公頃罰款1200美元。孟山都公司還通過(guò)與其有業(yè)務(wù)聯(lián)系的種子、除草劑、農(nóng)藥銷(xiāo)售商,甚至動(dòng)用私人偵探對(duì)農(nóng)民進(jìn)行監(jiān)督。
更為嚴(yán)厲的是,孟山都建立了一個(gè)異常堅(jiān)韌的專(zhuān)利金收集體制。專(zhuān)利金是以“技術(shù)費(fèi)用”或轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的額外附加費(fèi)用的形式收取的,一般在銷(xiāo)售種子時(shí)收取30%或以上的種子價(jià)格。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)需要簽訂一個(gè)“技術(shù)使用協(xié)議”,保證他們絕不在收獲時(shí)留下轉(zhuǎn)基因種子進(jìn)行再播種。這一“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新”不僅打破了千百年來(lái)農(nóng)民繁衍生息的習(xí)慣,而且在很多案例里,農(nóng)民并沒(méi)有看到或簽署這份協(xié)議,但種子經(jīng)銷(xiāo)商偽造了他們的簽名,或干脆規(guī)定購(gòu)買(mǎi)種子就等同自動(dòng)認(rèn)可。
一些農(nóng)民為了抵抗專(zhuān)利金收集體制拒絕使用孟山都的種子,但不幸的是,在一些采用轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的國(guó)家,農(nóng)民如果選擇種植非轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物,將失去抵抗污染的法律保護(hù),甚至可能因農(nóng)作物通過(guò)風(fēng)媒或蟲(chóng)媒授粉而存在孟山都轉(zhuǎn)基因作物的DNA就被起訴。
孟山都專(zhuān)利的授予范圍大多覆蓋了一個(gè)物種的所有基因工程品種。無(wú)數(shù)農(nóng)民和科學(xué)家的研究成果在一場(chǎng)合法化的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”劫掠中一筆勾銷(xiāo)。
目前,孟山都正在為打造一個(gè)全是轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的新世界(8.46,-0.13,-1.51%,吧)而努力。該公司最鼓舞人心和最蠱惑人心的預(yù)測(cè)是:“如果全球都采用轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,那么這將會(huì)在下一個(gè)十年內(nèi)給公司帶來(lái)每年2100億美元的收入,而發(fā)展中國(guó)家則會(huì)得到最大的潛在收益——每年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值提高2.1%。”
中國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)潛在的危機(jī)很大
2008年09月09日 《商務(wù)周刊》雜志
“中國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)潛在的危機(jī)很大”——專(zhuān)訪中國(guó)“抗蟲(chóng)棉之父”郭三堆
“我國(guó)在轉(zhuǎn)基因安全問(wèn)題上,有的時(shí)候過(guò)于擴(kuò)大化。一些人一聽(tīng)到安全就很害怕,不敢生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因作物。轉(zhuǎn)基因進(jìn)口大豆我們國(guó)家吃了有十幾年了,但是我們卻不發(fā)展自己的轉(zhuǎn)基因大豆,這不是在給國(guó)外進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)嗎?”
“在商業(yè)化過(guò)程當(dāng)中,要注意保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),另外一個(gè)就是要形成大的集團(tuán),讓一些大的企業(yè)作為龍頭企業(yè)來(lái)推動(dòng)它的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”
“我們不能再像過(guò)去,育出來(lái)新品種,讓別人白白就拿去用。一定要認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性”
“目前,國(guó)外公司已經(jīng)開(kāi)始向中國(guó)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的上游研發(fā)投入了,這樣一來(lái),一旦產(chǎn)品出來(lái),就有人家的股份,而他們同時(shí)也占有優(yōu)先使用權(quán)”
記者 吳麗
當(dāng)記者問(wèn)道有關(guān)幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行棉花科研創(chuàng)新的故事時(shí),58歲的郭三堆不停地?cái)[著手:“我希望等我退休的時(shí)候再把我的酸甜苦辣說(shuō)說(shuō),現(xiàn)在就別了。”
郭三堆,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所分子育種中心主任,“中國(guó)抗蟲(chóng)棉之父”,2005年度“中國(guó)十大科技新聞人物”。他領(lǐng)導(dǎo)的課題組研制成功的單價(jià)抗蟲(chóng)棉,使我國(guó)成為獨(dú)立自主研制成功抗蟲(chóng)棉的第二個(gè)國(guó)家;研制成功的雙價(jià)抗蟲(chóng)棉,使我國(guó)的抗蟲(chóng)棉研究跨入國(guó)際先進(jìn)行列;研制成功的抗蟲(chóng)三系雜交棉增產(chǎn)幅度達(dá)25%以上,成為第一個(gè)國(guó)審的抗蟲(chóng)三系雜交棉品種。
回憶一件曾經(jīng)觸動(dòng)他的往事,郭三堆表情變得凝重起來(lái)。有一次去河南做棉區(qū)調(diào)查,一位70多歲的老人在他面前哭得跪了下去,老人的兒子、兒媳都在給棉花噴農(nóng)藥時(shí)中毒死了。
“我真覺(jué)得慚愧。我們搞研究為了什么?如果科學(xué)不能解決老百姓的疾苦,那么科學(xué)的意義又何在?”至今郭三堆還是為這一幕十分心痛。
《商務(wù)周刊》:聽(tīng)說(shuō)1988年您歸國(guó)后進(jìn)行抗蟲(chóng)棉的研究,當(dāng)時(shí)獲得的國(guó)家經(jīng)費(fèi)只有幾百萬(wàn)元,如今國(guó)家投入轉(zhuǎn)基因研究的經(jīng)費(fèi)是幾百個(gè)億,這種巨大的支持力度你怎么看?
郭三堆:1990年代,國(guó)家開(kāi)始只拿出100多萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi),但在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)剛剛起步,拿出這么多錢(qián)出來(lái)已經(jīng)是很不容易了。現(xiàn)在國(guó)家的資金投入比以往多了許多,一方面說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,另一方面也說(shuō)明國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因工作的支持程度比以前提高了,這點(diǎn)我感觸很深。
現(xiàn)在企業(yè)、科研所都很重視這塊,特別是政府已經(jīng)意識(shí)到了它的重要性。拿棉花來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有抗蟲(chóng)棉的話,蟲(chóng)害很難防治。過(guò)去,轉(zhuǎn)基因棉花一直被國(guó)外所壟斷,尤為明顯的是美國(guó)孟山都公司在轉(zhuǎn)基因棉花上一直處于壟斷地位。這也導(dǎo)致我們國(guó)家高層意識(shí)到了問(wèn)題迫切性,于是也才有了國(guó)內(nèi)的轉(zhuǎn)基因研發(fā)。
《商務(wù)周刊》:中國(guó)的抗蟲(chóng)棉是從什么時(shí)候被列入專(zhuān)項(xiàng)?當(dāng)時(shí)您申請(qǐng)的情況如何?
郭三堆:中國(guó)的抗蟲(chóng)棉從1991年的“863”項(xiàng)目開(kāi)始就被列入專(zhuān)項(xiàng)了。1990年,美國(guó)利用生物技術(shù)合成Bt殺蟲(chóng)基因,導(dǎo)入棉花獲得抗蟲(chóng)轉(zhuǎn)基因棉花,成為世界上第一個(gè)擁有轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的國(guó)家。中國(guó)的抗蟲(chóng)棉研究在“七五”期間開(kāi)始,“八五”期間,在“863”計(jì)劃資助下,也人工合成了CryIA(b)和CryIA(c)殺蟲(chóng)基因并導(dǎo)入我國(guó)棉花主栽品種獲得成功,成為繼美國(guó)之后第二個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)抗蟲(chóng)棉的國(guó)家。
“863”項(xiàng)目啟動(dòng)的時(shí)候,中國(guó)正在抵制美國(guó)的轉(zhuǎn)基因棉花,我們的申請(qǐng)剛好能抑制到它,所以一開(kāi)始就批了。最初我們開(kāi)始研究的是單價(jià)棉花,3年之后就成功了,這是具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。1995年時(shí)我們開(kāi)始啟動(dòng)雙價(jià)抗蟲(chóng)棉,1998年研究成功,第二年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)在來(lái)看,我們的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉花在國(guó)內(nèi)已經(jīng)取得了很好的成績(jī),也提高了中國(guó)在世界該領(lǐng)域的影響。
《商務(wù)周刊》:對(duì)7月9號(hào)通過(guò)的轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專(zhuān)項(xiàng),您個(gè)人如何看待?
郭三堆:針對(duì)這次的重大專(zhuān)項(xiàng),我參與了一些前期的抗蟲(chóng)棉資料準(zhǔn)備工作。這兩年關(guān)于轉(zhuǎn)基因?qū)m?xiàng)討論了無(wú)數(shù)次,很多專(zhuān)家為此付出很多。
現(xiàn)在世界各國(guó)轉(zhuǎn)基因都發(fā)展得很快,如果這個(gè)時(shí)候我們不抓的話,注定要落后。比方說(shuō),抗蟲(chóng)棉的種植面積,中國(guó)原來(lái)在國(guó)際上是排第四的,后來(lái)印度趕上來(lái)了,2007年它們面積達(dá)到了620萬(wàn)公頃,而我國(guó)還保持在360萬(wàn)公頃。在這樣嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,我們必須得加快轉(zhuǎn)基因生物新品種培育的發(fā)展。這次專(zhuān)項(xiàng)通過(guò),對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)非常好的機(jī)遇,政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)都將參與其中。
《商務(wù)周刊》:這一專(zhuān)項(xiàng)將主要分為技術(shù)研發(fā)、安全管理和商業(yè)化三大部分,您作為轉(zhuǎn)基因作物研究的重要專(zhuān)家,對(duì)各個(gè)部分的實(shí)施有什么建議和想法?
郭三堆:最直接的想法就是希望它盡快實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)的這三塊,離了哪一塊都不行。技術(shù)研發(fā)是基礎(chǔ),這一基礎(chǔ)工作必須首先抓牢,沒(méi)有這一基礎(chǔ),我們就無(wú)從談起轉(zhuǎn)基因,更談不上基因育種。
安全管理是進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)的必須過(guò)程。安全性評(píng)估要抓,但是不要走偏。我們國(guó)家在安全問(wèn)題上有的時(shí)候過(guò)于擴(kuò)大化。一些人一聽(tīng)到安全就很害怕,不敢生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因作物。到底安全不安全,應(yīng)該拿科學(xué)的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。我們首先要看到需要解決農(nóng)業(yè)上重大的問(wèn)題是什么,要針對(duì)這些再育種,再用轉(zhuǎn)基因工程來(lái)培育我們的植物。如果這個(gè)基因本身是來(lái)自這個(gè)植物,而且這個(gè)基因已經(jīng)驗(yàn)證了,已經(jīng)是安全的了,那么理所當(dāng)然就可以發(fā)展。
在商業(yè)化過(guò)程當(dāng)中,要注意保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),另外一個(gè)就是要形成大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),讓一些大的企業(yè)作為龍頭企業(yè)來(lái)推動(dòng)它的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。
《商務(wù)周刊》:您認(rèn)為該專(zhuān)項(xiàng)在后期實(shí)施過(guò)程中,將主要集中在哪些具體領(lǐng)域的研發(fā)上?主要承擔(dān)的機(jī)構(gòu)將是哪些?分別起到什么作用?
郭三堆:這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定開(kāi)展的項(xiàng)目,千萬(wàn)不能發(fā)展個(gè)三年五年的就中途而廢。所謂后期實(shí)施,我覺(jué)得不應(yīng)該這么劃分。轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目不應(yīng)當(dāng)主張前期、中期、后期是什么,否則產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)以后就不再發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。我們應(yīng)該把它作為一個(gè)大的項(xiàng)目,制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,在長(zhǎng)期中穩(wěn)定發(fā)展。
這次通過(guò)的轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目還沒(méi)有向外公開(kāi)哪些機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)什么。我想主要承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是三大塊,科研單位、大學(xué)和企業(yè)。這三者分工是不同的。科研單位、大學(xué)是以研究為主,研究出來(lái)的東西再由企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三者是有機(jī)的聯(lián)系在一起的整體,它們所起的作用沒(méi)有主次之分,在不同的階段發(fā)揮不同的作用,只是單獨(dú)在某一個(gè)階段會(huì)以一方為主。比如在商業(yè)化的過(guò)程中,是以企業(yè)為主。我們不能人為的去分誰(shuí)更重要。
《商務(wù)周刊》:轉(zhuǎn)基因棉花、轉(zhuǎn)基因水稻等主要農(nóng)產(chǎn)品(16.68,0.88,5.57%,吧)的發(fā)展將分別從該項(xiàng)目中得到什么樣的發(fā)展契機(jī)?
郭三堆:目前我還不知道最終的立項(xiàng)支持不支持棉花,但我相信會(huì)支持。棉花技術(shù)除了美國(guó)之外,就是中國(guó)發(fā)展的最好。如果得到國(guó)家支持,我們會(huì)發(fā)展得更快,一定會(huì)走到國(guó)際的前列,這點(diǎn)我很有信心。但是如果不支持,就沒(méi)有辦法了,畢竟國(guó)家的這些項(xiàng)目的立項(xiàng),將來(lái)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān),還沒(méi)有定論。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因水稻,咱們國(guó)家一直是沒(méi)有放開(kāi)。從現(xiàn)在來(lái)看,機(jī)遇很大。因?yàn)樗巨D(zhuǎn)基因已經(jīng)證明是很好的,幾乎沒(méi)有什么副作用。我們國(guó)內(nèi)如果能夠做出抗蟲(chóng)的DT轉(zhuǎn)基因水稻,就是一個(gè)國(guó)際化的水平,那么國(guó)家肯定會(huì)放開(kāi)這個(gè)市場(chǎng)。
同樣其他農(nóng)作物,像玉米、小麥、大豆也都會(huì)有一個(gè)很好的機(jī)遇。轉(zhuǎn)基因進(jìn)口大豆我們國(guó)家吃了有十幾年了,但是我們卻不發(fā)展自己的轉(zhuǎn)基因大豆,這不是在給國(guó)外進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)嗎?
《商務(wù)周刊》:您認(rèn)為自主創(chuàng)新在中國(guó)轉(zhuǎn)基因發(fā)展中起了一個(gè)什么樣的作用?您研發(fā)的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉被人們認(rèn)為是國(guó)內(nèi)在這方面自主研發(fā)創(chuàng)新的典范,但也有專(zhuān)家提出,抗蟲(chóng)棉技術(shù)涉及到國(guó)外知名種子公司的專(zhuān)利,并非100%擁有自主專(zhuān)利,您如何看?
郭三堆:自主創(chuàng)新有兩方面,一個(gè)是自己的創(chuàng)新,另外也可以借鑒國(guó)外的,經(jīng)過(guò)吸收、消化,然后再來(lái)重新創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是非常至關(guān)重要的,如果沒(méi)有自主創(chuàng)新,就沒(méi)有你的知識(shí)產(chǎn)權(quán),拿不到知識(shí)產(chǎn)權(quán),也就提不上進(jìn)一步的技術(shù)創(chuàng)新。
中國(guó)研究的抗蟲(chóng)棉并非100%擁有自主專(zhuān)利,這一說(shuō)法很荒謬。這本來(lái)就是我們申請(qǐng)的專(zhuān)利,怎么會(huì)不是我們擁有的自主專(zhuān)利呢?科學(xué)研究是在原先研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究、創(chuàng)新,但不能因此說(shuō)這不是我們自己的專(zhuān)利。
孟山都公司的抗蟲(chóng)棉進(jìn)入中國(guó)來(lái),確實(shí)為推動(dòng)中國(guó)抗蟲(chóng)棉產(chǎn)業(yè)化起到了推動(dòng)作用,這一點(diǎn)我們非常肯定。我承認(rèn)轉(zhuǎn)基因棉花研究里面會(huì)有涉及到別人的一些技術(shù)方法,但是這些都是大家公用的,這不能說(shuō)我們就沒(méi)有自己的專(zhuān)利。咱們國(guó)內(nèi)的一些專(zhuān)家總是對(duì)自己國(guó)家的發(fā)明研究抱著懷疑的態(tài)度,自己做不出來(lái)東西就自己貶自己人。
《商務(wù)周刊》:有些企業(yè)抱怨說(shuō)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花產(chǎn)業(yè)被國(guó)內(nèi)少數(shù)公司壟斷了,比如創(chuàng)世紀(jì)公司壟斷,您覺(jué)得呢?
郭三堆:根本就不存在壟斷,要是真壟斷就好了。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)的公司有一兩千家,如果都具有這項(xiàng)技術(shù),那知識(shí)產(chǎn)權(quán)肯定就不存在了。用了別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)就應(yīng)該付費(fèi),但是國(guó)內(nèi)很多公司都沒(méi)有遵守這一法則。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)沒(méi)有一家民營(yíng)種子公司有這個(gè)壟斷能力,創(chuàng)世紀(jì)公司也沒(méi)有壟斷的條件。如果說(shuō)國(guó)內(nèi)有兩三家大企業(yè)聯(lián)手起來(lái),我覺(jué)得倒是有可能。
像豐樂(lè)種業(yè)(8.49,-0.25,-2.86%,吧)這類(lèi)公司花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)世紀(jì)技術(shù),這是應(yīng)該的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在發(fā)展轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目中是非常重要,如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),那就無(wú)所謂自主創(chuàng)新了。大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因,企業(yè)應(yīng)該投入很大的一部分資金進(jìn)行研發(fā),而不能只靠國(guó)家的項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)。要想在國(guó)際上站住腳,一定要有企業(yè)來(lái)支持。
我們不能像過(guò)去,育出來(lái)新品種,讓別人白白就拿走。一定要讓公司認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,否則公司不可能成長(zhǎng)也不可能形成大的產(chǎn)業(yè)。
《商務(wù)周刊》:您覺(jué)得轉(zhuǎn)基因水稻的發(fā)展道路會(huì)不會(huì)像轉(zhuǎn)基因棉花一樣,首先是由科技成果與商業(yè)資本結(jié)合,然后專(zhuān)利權(quán)讓給企業(yè),由企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化推廣,從而實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的商業(yè)化生產(chǎn)呢?
郭三堆:水稻將來(lái)的形式,現(xiàn)在很難說(shuō),還沒(méi)有定下來(lái)。但是我想應(yīng)該不能把棉花的產(chǎn)業(yè)模式直接套過(guò)來(lái)。中國(guó)在轉(zhuǎn)基因棉花商業(yè)化上做的非常好,棉花是我國(guó)第一個(gè)大面積使用的轉(zhuǎn)基因植物,而且也是唯一實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的。這主要得益于國(guó)家的重視。其次它是一個(gè)全國(guó)聯(lián)合攻關(guān)的結(jié)果。我們當(dāng)時(shí)分了上中下游。上游是構(gòu)建基因,中游是進(jìn)行基因轉(zhuǎn)化,下游是進(jìn)行育種。育種之后經(jīng)過(guò)進(jìn)一步安全性評(píng)價(jià),再對(duì)品種選定,最后由企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,打入市場(chǎng)。
現(xiàn)在轉(zhuǎn)基因商業(yè)化模式有幾種,一種是以企業(yè)為主進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,二是以科研單位為主進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)化,三是以協(xié)會(huì)形式為主的產(chǎn)業(yè)化,四是以國(guó)家基地的形式產(chǎn)業(yè)化,以國(guó)家基地形式組織公司,最后就是零零散散的小公司形式。
《商務(wù)周刊》:第三次綠色革命的到來(lái),是以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為主要特征嗎?您認(rèn)為,它對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)關(guān)系帶來(lái)了哪些重大的影響?傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)賴(lài)以維系了上千年的生產(chǎn)要素是否在第三次綠色革命中會(huì)被徹底顛覆?
郭三堆:真正的轉(zhuǎn)基因植物改變不了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植的方式,它們只是提高抗旱、抗?jié)场⒖瓜x(chóng)等品質(zhì),而不會(huì)改變耕作方式。轉(zhuǎn)基因只是通過(guò)現(xiàn)代的技術(shù),增加了一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中沒(méi)有的成分,或者說(shuō)是在原有基礎(chǔ)上提高了一些東西,但是這并不代表可以脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。二者是一種在基礎(chǔ)上完善的關(guān)系。沒(méi)有傳統(tǒng)的選育品種,我們轉(zhuǎn)基因就不可能產(chǎn)業(yè)化。
我們可以創(chuàng)新一些種子,但是原來(lái)的種子不可能完全改變。土地這一資源,對(duì)于轉(zhuǎn)基因作物來(lái)說(shuō)也仍然是不可或缺的。對(duì)我們現(xiàn)在來(lái)講,高新技術(shù)一定要和常規(guī)的傳統(tǒng)技術(shù)結(jié)合。像一些人說(shuō)什么只要有種子在哪都可以生長(zhǎng)出作物來(lái),這只是一種不切實(shí)際的幻想。
《商務(wù)周刊》:轉(zhuǎn)基因棉花因?yàn)槟銈冞@些專(zhuān)家的努力,獲得了自主專(zhuān)利,對(duì)于孟山都在中國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)張也起到了攔截作用,在其他品種上您怎么看?
郭三堆:孟山都還沒(méi)有退出中國(guó)市場(chǎng),他們?cè)谥袊?guó)仍占據(jù)著很大的市場(chǎng),比如大豆、玉米,只不過(guò)棉花這塊稍好點(diǎn)。轉(zhuǎn)基因棉花技術(shù)之所以在國(guó)內(nèi)占有很大面積,其實(shí)是因?yàn)檎闹С郑皇俏覀兗夹g(shù)上真正做得很強(qiáng)。單獨(dú)靠我們國(guó)內(nèi)的企業(yè)去和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng),肯定是失敗的。
進(jìn)軍中國(guó)的國(guó)外企業(yè)目前還沒(méi)有將自己最好的品種拿進(jìn)來(lái),如果一旦真正地布局完中國(guó)市場(chǎng),能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站住腳,就會(huì)把研究好的品種拿進(jìn)來(lái),這樣一下子就可以占據(jù)這個(gè)市場(chǎng),我們卻無(wú)力抵擋。
我們現(xiàn)在潛在的危機(jī)很大,不僅有國(guó)外公司進(jìn)入,而且產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)也在向他們靠攏。現(xiàn)在他們已經(jīng)向轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的上游進(jìn)行投入,中國(guó)的一些研發(fā)單位是由國(guó)外公司給予投資的。這樣一旦產(chǎn)品出來(lái),就有人家的股份,而他們同時(shí)也占有優(yōu)先使用權(quán)。
如果國(guó)內(nèi)再不趕緊采取措施改變這種局面,將來(lái)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)就會(huì)被國(guó)外全部拿走,那么現(xiàn)在轉(zhuǎn)基因棉花上的優(yōu)勢(shì)也會(huì)一步一步消失。
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