經濟情報能產生巨大經濟價值，也能給泄密的一方造成巨大的損失，澳大利亞力拓公司胡士泰等4人竊密事件，使我國鋼企在進口鐵礦石時被迫接受不合理的價格。全國“兩會”代表和委員指出，種種跡象表明，國外的一些利益集團正加大刺探我國經濟情報的力度，威脅著我國的經濟安全。

　　為國外利益集團刺探經濟情報的,被稱作商業(yè)“鼴鼠”。民建天津市主委在提案中提到，從上世紀七八十年代開始，商業(yè)“鼴鼠”就連連作祟，代表中華文明的“景泰藍”、“宣紙”等制作工藝被偷到國外，致使傳統(tǒng)手工藝產業(yè)難以振興。全國政協(xié)委員、國家知識產權局副局長李玉光感慨地說，我國科技人員好不容易培育了一項良種，結果在援外時，育種技術被人偷走了，還被別人申請了專利，損失很大，吃了許多苦頭。

　　追尋商業(yè)“鼴鼠”蹤跡

　　民建天津市主委的提案追尋了“鼴鼠”的蹤跡，其中講到，正在等待上海市第一中級人民法院開庭審理的胡士泰等4人竊密案，只是國外利益集團竊取我商業(yè)秘密的冰山一角，手法是利用駐中國辦事處的人員采取拉攏收買的手段,獲取中國鋼企內部人員提供的經濟情報。提案說，我國在經濟上對外依賴的程度還比較高，石油、礦產品等需要大宗進口，還有大宗商品需要出口創(chuàng)匯，進出口的經濟領域都是“鼴鼠”活躍之地。國外利益集團可以通過竊取的經濟情報謀取高額利潤，甚至可以實行訛詐。

　　隨著我國資本市場、工程建設等領域對外開放，為了獲取上市公司的內部信息，或者土地和工程招投標中的標底等信息，商業(yè)“鼴鼠”也會施展手段偷取情報。目前能夠有機會接觸我國經濟情報或者消息人士的國外機構很多，諸如那些給中國企業(yè)評級、為中國資本市場“看門”的國外評級機構；那些給中國政府、企業(yè)做咨詢顧問的跨國投資銀行等。民建天津市主委提請有關部門，要以胡士泰等4人竊密案為訓，當心那些國外來華機構里潛藏商業(yè)“鼴鼠”。

　　現(xiàn)行法律難以震懾“鼴鼠”

　　經濟情報與商業(yè)秘密相關，指的是處于保密狀態(tài)的經濟信息和技術信息，包括設計程序、產品配方、制作工藝、制作方法、管理訣竅、客戶名單、貨源情報、產銷策略、招投標中的標底及標書內容等。商業(yè)“鼴鼠”慣常采用地下交易的方式。有些商業(yè)失密案會導致國家國防機密泄露，比如可以從鋼鐵的生產和消耗數(shù)據(jù)，推算出大型軍工武器的生產情況。

　　然而，我國對商業(yè)秘密保護力度不夠，即使“鼴鼠”被擒，其付出的代價也很小。根據(jù)現(xiàn)行法律，對侵犯商業(yè)秘密案的處理，一般采用民事制裁，根據(jù)《反不正當競爭法》的罰則，一是責令侵權人停止侵權行為，二是處以違法者1萬至20萬元人民幣以下的罰款。新修訂的《刑法》雖然加強了對商業(yè)秘密的保護，把侵犯商業(yè)秘密行為列入犯罪行為，但是對侵犯商業(yè)秘密的界定還不清晰，處罰力度也不大。

　　世界上許多國家都對經濟、商業(yè)秘密加強保護，美國于1996年國會就通過了《經濟間諜法》，還專門成立機構與國家安全部門合作，聯(lián)手加大執(zhí)法力度。前不久，日本經濟產業(yè)省作出決定，要制定一部懲處商業(yè)間諜行為的新法。民建天津市主委建議，我國應盡早將《反商業(yè)間諜法》列入立法規(guī)劃，以保護國家經濟安全，維護國家和企業(yè)的利益。本報特派記者徐亢美（本報北京3月12日專電）

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