主張權(quán)利而不是主張看法
構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)前輿論的主流,社會(huì)矛盾激化,不講和諧必然引發(fā)社會(huì)斷裂。然而,社會(huì)不和諧的根源在那里呢?只有找到根源,根治病源,才能解決社會(huì)的和諧問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,社會(huì)不和諧的根源在于權(quán)益的侵犯,強(qiáng)勢(shì)一方侵犯弱勢(shì)一方,“見(jiàn)利忘義,違法亂紀(jì)”,而法律沒(méi)有起到公平保障的作用,導(dǎo)致社會(huì)弱肉強(qiáng)食,造成社會(huì)的兩極分化,破壞社會(huì)和諧。根本原因在于法制的缺失,而直接原因是司法機(jī)關(guān)檢察院法院的失職和不作為。
貪污腐敗是政府官員及國(guó)企高官的“專(zhuān)利”,普通公民無(wú)法染指,侵犯的是國(guó)家和全體公民的利益,監(jiān)守自盜,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,政府有關(guān)部門(mén)自然是要代表國(guó)家提起“公訴”,懲治腐敗分子。腐敗現(xiàn)象如此普遍,以至于走向民間,上海不是堂而皇之推出“腐敗一日”游,迎合社會(huì)普通有錢(qián)公民的“腐敗夢(mèng)”。公民痛恨腐敗,但又無(wú)能為力,也只好“隨波逐流”,有些無(wú)奈有些嘲諷有些艷羨,這從另一個(gè)側(cè)面反映了公檢法機(jī)關(guān)的失職程度。國(guó)家利益受損如此,公檢法機(jī)關(guān)尚且不能維護(hù)和保障,致使腐敗漫延橫行,怎么還能指望他們保護(hù)公民個(gè)體的合法權(quán)益?社會(huì)兩極分化就是現(xiàn)實(shí)的后果。
而另一方面,公民的合法權(quán)益受到侵犯卻投訴無(wú)門(mén),行政主管部門(mén)推拖阻撓,信訪的渠道不暢,維權(quán)成本巨大,就是訴至到法院,法院也是找理由拖延,程序復(fù)雜訴訟周期長(zhǎng),勝訴的可能性小,折騰得筋疲力盡,已經(jīng)失去了訴訟的意義。《行政訴訟法》雖于一九八九年四月四日就頒布實(shí)施,但鮮有公民勝訴的案例。
構(gòu)建和諧社會(huì),就是要保證國(guó)家及公民的權(quán)益受到“切實(shí)的尊重的保障”,由誰(shuí)來(lái)尊重?由誰(shuí)來(lái)保障?當(dāng)然只有國(guó)家的政府部門(mén),具體而言就是由各級(jí)法院和檢察院來(lái)履行職責(zé)。首先,必須清除自身的腐敗分子,管好自己人,看好自己的門(mén),然后才談得上“切實(shí)”履行職責(zé)。一方面依法“公訴”。“公訴”是政府行為,公民難有作為,也只好“指望”了。(“雙規(guī)”是清除腐敗的重要手段,是黨紀(jì)不是國(guó)法,也要移送司法機(jī)關(guān)公訴);另一方面認(rèn)真對(duì)待處理好公民的“自訟”。公民通過(guò)訴訟的方式主張自己的權(quán)利,是依法行使法律賦予的權(quán)利,同樣也需要得到法院的尊重和保障。
除了政府司法機(jī)關(guān)的“公訴”,公民的“自訴”也具有重大意義。說(shuō)到底,國(guó)家是全體國(guó)民的國(guó)家,政府是全體國(guó)民的政府,每個(gè)公民對(duì)國(guó)家都有自己的責(zé)任和義務(wù)。“天下興亡,匹夫有責(zé)”,自己都不主張自己的權(quán)利,只是靠施舍嗎?“自訴”客觀上體現(xiàn)的是公民的監(jiān)督意志,是“問(wèn)責(zé)”的一種體現(xiàn)。國(guó)家的法律制度不可謂不完善,在現(xiàn)有的法律框架內(nèi),國(guó)家或自己的權(quán)益受到侵犯,就應(yīng)該由代表國(guó)家的司法機(jī)關(guān)或者公民自己依法提起,法院就應(yīng)該依法判決,及時(shí)糾正,而不是到了積重難返的地步造成體制的腐敗,這才是國(guó)家和全體國(guó)民的災(zāi)難。災(zāi)難暴發(fā)時(shí),就是得利的腐敗分子也同樣是受害者。
腐敗的實(shí)質(zhì)是侵犯權(quán)益,侵犯的是國(guó)家人民的權(quán)益,說(shuō)到底是侵犯我們每一個(gè)人的權(quán)益。反腐敗就是要要從基層做起,從審理侵犯權(quán)益的具體訴訟做起,無(wú)論是“公訴”還是“自訟”,法院都必須依據(jù)事實(shí)、依據(jù)法律,秉公執(zhí)法,執(zhí)法必嚴(yán),不打折扣。從小事做起,確實(shí)尊重和維護(hù)全體公民的合法權(quán)益,積小成多,“不積跬步,無(wú)以至千里”,構(gòu)建和諧社會(huì)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
面對(duì)社會(huì)的腐敗現(xiàn)象,輿論談?wù)摰亩酁槌橄蟾爬ǖ目捶ǎ瑒?wù)虛不務(wù)實(shí),談宏觀多于談微觀,大話空話多于實(shí)踐,等著天下掉餡餅,那是不行的。六中全會(huì)開(kāi)過(guò)了,黨和政府順應(yīng)民意,規(guī)劃了構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略布署,是全民全社會(huì)的巨大共識(shí)。六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)是:“社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”。作為公民,應(yīng)該是主張權(quán)利而不是主張看法,“看法”已經(jīng)是全社會(huì)的共識(shí)了。
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