中共一汽第十二次黨代會的啟示

2006年9月25日至26日，中國共產(chǎn)黨中國第一汽車集團公司第十二次黨員代表大會在長春隆重召開。作為中央直屬的特大型國有企業(yè)，作為中國機械制造業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，選擇在黨的十六屆六中全會（2006年10月8日至11日在北京舉行）召開之前兩周舉行企業(yè)的黨代會，而且又是在胡錦濤總書記提出科學發(fā)展觀與和諧社會理論已經(jīng)深入民心，國家政治經(jīng)濟體制與國企體制變革處在十分關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期召開。其產(chǎn)生的影響是不言而喻的。

表態(tài)度、定調(diào)子、明方向、鼓士氣、振民心，黨中央對這次國企基層黨代會給予了高度地重視和支持。中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部、國務院國有企業(yè)資產(chǎn)管理委員會派專人列席指導會議的全過程。從某種意義上講，這是中國共產(chǎn)黨明確的發(fā)出了重回對國家經(jīng)濟工作與國企領(lǐng)導監(jiān)督地位掌控和廣大員工特別是工人員工重回企業(yè)主人公地位的強烈信號，是具有里程碑性質(zhì)的。

 “領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。指導我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。”——《中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議開幕詞》（一九五四年九月十五日）毛澤東同志早在五十二年前就已經(jīng)根本性地定義了中國社會（未來）發(fā)展的政體架構(gòu)與意識形態(tài)導向。而中國共產(chǎn)黨章程總綱的開篇就是：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。”當前的中國特色社會主義事業(yè)只有在馬克思列寧主義毛澤東思想與胡錦濤總書記科學發(fā)展觀與和諧社會理論的指導下，才能夠和諧穩(wěn)定地發(fā)展。一汽第十二次黨代會正是遵循了這一根本方針，重新明晰了黨委在企業(yè)中的核心領(lǐng)導地位，即企業(yè)今后的各項工作和重大變化決策必須納入到黨委的領(lǐng)導監(jiān)督下進行；重新明晰了以工人為主體的企業(yè)全體員工在企業(yè)發(fā)展中所應處于的主導地位；

特別值得注意的是在這次黨代會上，老中青三代與會代表本照黨的三大作風：“理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我品評。”比照胡錦濤總書記提出的科學發(fā)展觀與和諧社會理論，對“十五”期間企業(yè)發(fā)展過程中暴露出的問題做了深刻認識與反省。正如新一屆當選的集團公司黨委書記趙方寬在十二屆一次全體會上的講話中指出的：“作風建設(shè)是關(guān)乎我們黨員領(lǐng)導干部能不能贏得員工尊重、能不能有威有信的一個關(guān)鍵問題。要想隊伍有戰(zhàn)斗力，必須在作風上過得硬。我們在這次的報告當中，實事求是地總結(jié)了“十五”期間存在的問題和不足，其中有一條，就是執(zhí)行力和協(xié)調(diào)力還不夠強，官僚主義、形式主義的現(xiàn)象時有發(fā)生，群眾對我們的工作還有很多不滿意的地方。問題和不足要引起全委會的高度重視。我們這些人要帶頭反思，找出問題所在，研究解決問題的對策，同時還要帶動其他人把各自的問題解決好。作為新一屆黨委書記，我首先要做出樣子，率先把自己的行為置于員工群眾的監(jiān)督之下，加強作風建設(shè)是一件大事，它不僅僅是提高個人素質(zhì)的問題，更在于它影響我們事業(yè)的長遠發(fā)展。”在談到企業(yè)干部隊伍的思想政治建設(shè)時趙方寬指出：“思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導干部素質(zhì)的靈魂。思想政治素質(zhì)不過硬，看問題、分析問題、處理問題會失之查、失之深、失之準。”針對一汽“十五”期間，因一些年輕黨員干部的思想政治素質(zhì)觀念偏差而造成企業(yè)黨群關(guān)系緊張等的黨建工作中比較突出的重點問題，趙方寬在講話中進一步強調(diào)：“當前，我們的一些年輕干部業(yè)務能力非常強，科技知識水平也比較高，這是優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，我們也要通過加強思想政治建設(shè)，努力提高這些同志的黨性觀念、政治素養(yǎng)、政治能力和政治智慧。如果這方面的能力欠缺，對人的成長特別是對干部的成長是非常不利的，可能會成為阻礙自身實現(xiàn)更大發(fā)展、為企業(yè)為社會為員工做出更大貢獻的不可逾越的障礙。所以，我們必須在這方面給予高度重視，抓緊、抓實、抓好。學習要從我們?nèi)瘯陨碜銎穑⑶規(guī)尤镜狞h員干部加強思想政治建設(shè)。要嚴格約束自己，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常念員工之福，為實現(xiàn)“十一五”的全面和諧發(fā)展提供切實的組織保障。”而趙方寬在十二次黨代會的報告中所闡述的核心既：“十一五”的發(fā)展方針是：自主發(fā)展，開放合作。奮斗目標是：——2010年，總銷量超過200萬輛；——2010年，自主產(chǎn)品銷量超過100萬輛；——2010年，銷售收入超過2000億元；——2010年，利潤超過XX億元；——五年中，員工人均收入每年增長超過10%。均契合了中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》所指出的，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須遵循的總的原則。即：

——必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。

——必須堅持科學發(fā)展。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，適應社會發(fā)展要求，推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進一步擴大對外開放，提高改革決策的科學性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。

——必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強全社會法律意識，推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義。

——必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結(jié)，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

——必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會共同建設(shè)。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，維護人民群眾的主體地位，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

這不但為一汽自身的發(fā)展掌準了方向，更重要的是對全國范圍內(nèi)國有企業(yè)的發(fā)展變革都具有十分重大的現(xiàn)實指導意義！

 新一屆黨委直面問題的態(tài)度與敢于批評的作風以及科學務實的發(fā)展觀念，在一汽集團28031名黨員與13萬員工中引發(fā)了強烈地反響與共鳴。正如一汽的一位老共產(chǎn)黨員在談到參加這次黨代會的感受時所說的：在今天這樣一個特殊歷史時期召開的集團公司第十二次黨員代表大會，對一汽來講，有著如同“遵義會議”撥亂反正，實事求是，勇于批評與自我批評，糾正黨的錯誤路線，引導中國共產(chǎn)黨取得民主革命勝利一樣的偉大意義。一位在一汽解放汽車有限公司車橋分公司一線工作了近三十年的老員工，看了〈第一汽車集團報〉出版的黨代會專刊以后，不無激動地說：黨代會的勝利召開，真的讓我們這些在一線生產(chǎn)崗位工作的工人從精神上重新感受到了黨的溫暖和希望。我們一汽的生產(chǎn)工人已經(jīng)八年沒漲工資了，說句不好聽的話，這幾年除了工人的工資不漲，剩下的什么沒漲？家里老婆下崗、孩子上不起學、看不起病，真的已經(jīng)到了活不起的份了……。黨代會把員工人均收入每年增長超過10%寫進了報告中，成為了新一屆黨委“十一五”的任務目標。我們工人能不擁護嗎？一汽富奧汽車零部件有限公司本部的一位管理干部說：我認為這次黨代會新一屆黨委常委的選舉，吳紹明等年輕的公司級領(lǐng)導的落選，充分體現(xiàn)了黨的民主作風與公平公正原則。應該說，正是竺延風、吳紹明等年輕的干部身上缺失了讓人民群眾賴以支持和信任的黨的三大作風，因此，出現(xiàn)這樣的選舉結(jié)果就很自然了。說出來不怕笑話，從98年我們富奧公司成立掛牌至今的八年中，竺延風就從未登過我們公司本部的門。這正常嗎？我們員工的心里能不犯堵嗎？是黨代會讓我們看到了公平與公正。所以，我們要用積極的態(tài)度去干好工作，用行動去實現(xiàn)黨代會提出的任務目標。

而中共一汽第十二次黨代會最具歷史意義的啟示，就是黨發(fā)出了創(chuàng)建具有中國特色的和諧社會新時期重回對國家各領(lǐng)域特別是經(jīng)濟領(lǐng)域執(zhí)政領(lǐng)導的聲音；而由民主革命時期黨對武裝斗爭的領(lǐng)導既對革命軍隊的領(lǐng)導；和新中國誕生后以計劃經(jīng)濟為主體的社會主義建設(shè)時期黨對國家全面的執(zhí)政領(lǐng)導；再到以市場經(jīng)濟為主體的改革發(fā)展時期黨對國家個領(lǐng)域發(fā)展只具有的協(xié)調(diào)引導；這些黨在個歷史時期的經(jīng)歷都無可辯駁地證明了，任何情況下加強黨的領(lǐng)導與消弱黨的領(lǐng)導帶給中國社會發(fā)展和全中國人民的，將是截然不同的兩個結(jié)果。因此，這一聲音的發(fā)出是與當今人民的心聲相契合相呼應的。黨興則國興，黨榮則民榮。讓黨旗重新飄揚領(lǐng)國企復興正道！！！

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