亞洲勞動力將擊潰富國工資體系

    全球化依然是我們這個時代的重大經(jīng)濟課題。它也是一個重大的政治課題。重要問題之一依然是，我們這個時代朝著更為一體化的全球經(jīng)濟邁進(jìn)的步伐，出現(xiàn)倒退的可能性有多大。
 
 
 
不幸的是，歷史表明，全球一體化并非必然：經(jīng)濟學(xué)可以提出建議，但決定權(quán)卻屬于政治學(xué)的勢力范疇。

　　在堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行今年在懷俄明州杰克遜霍爾組織召開的年度經(jīng)濟研討會上，美聯(lián)儲主席本·伯南克在他發(fā)言中提出了這個問題。

　　在對經(jīng)濟一體化的歷史進(jìn)行簡要回顧之后，伯南克說道：“社會及政治層面對于經(jīng)濟開放的反對聲音會很強大。其主要原因是，盡管生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變能夠帶來更高的生產(chǎn)率和更多的總產(chǎn)出，但它可能危及一些工人的生計和一些企業(yè)的利潤?！彼赋?，我們需要確保經(jīng)濟一體化的好處得到充分且廣泛的分享。

　　美歐仍是全球經(jīng)濟核心

　　伯南克含蓄地把問題的焦點集中于高收入國家的政治層面；此外，他將注意力放在商品及服務(wù)貿(mào)易方面。他是對的。美國和歐洲仍是全球經(jīng)濟的核心。同樣，在政治上，沒有什么比貿(mào)易問題更敏感。

　　那么，當(dāng)今的全球化浪潮會對高收入國家的貿(mào)易及生產(chǎn)造成什么沖擊呢？伯南克提出了當(dāng)今全球化中與之相關(guān)的3個新現(xiàn)象。

　　首先是一體化的規(guī)模和速度。目前，全世界的商品出口額超過生產(chǎn)總值的20%，而在1913年（上一輪全球化的尾聲時期），這一比例只有8%，甚至在1990年，這個比例也只有15%。在更為根本的層面，“印度等新興經(jīng)濟體的興起，表明地球人口的更大一部分正在（至少是潛在地）融入全球經(jīng)濟?！?/p>

　　其次是勞動力國際分配的轉(zhuǎn)變。高收入國家曾出口制成品，換回大宗商品。現(xiàn)在，發(fā)展中國家有能力生產(chǎn)及出口高收入國家制造的東西。

　　第三個新現(xiàn)象，正如普林斯頓大學(xué)的吉恩·格羅斯曼和伊斯特班·羅西-漢斯伯格在杰克遜霍爾研討會上提出的，是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)內(nèi)部“分工貿(mào)易”的增長。數(shù)字革命使生產(chǎn)的分工達(dá)到空前程度。認(rèn)為服務(wù)無法貿(mào)易的傳統(tǒng)假設(shè)已經(jīng)過時了。那些可以被轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨忍亍钡臇|西，比商品更具貿(mào)易潛力。

　　這一切意味著什么？一個常見的回答是，來自廉價亞洲勞動力的不可抗拒的競爭潮將淹沒高收入國家的經(jīng)濟。一些人表示，因為窮苦的亞洲勞動力成功設(shè)定了全球工資標(biāo)準(zhǔn)，富裕國家的工資將會崩潰。

　　在此次研討會上，有兩篇報告很好地闡述了這些擔(dān)憂。第一篇來自倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院教授托尼·維納布爾斯，指出了經(jīng)濟活動集聚的種種固有優(yōu)勢。的確，經(jīng)濟活動最顯著的特點之一，就是地理鄰近性所帶來的益處。少數(shù)幾個城市主導(dǎo)著全球金融業(yè)（乍看之下，這可能是全世界最可貿(mào)易的活動），正是最好的例子。維納布爾斯教授提及有關(guān)鄰近性益處的詳細(xì)研究：在其他因素不變的情況下，如果將生產(chǎn)活動從一個擁有10萬人口的城市轉(zhuǎn)移至擁有1000萬人口的城市，會使所有生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率提高40%。何時轉(zhuǎn)移生產(chǎn)活動

　　這種分析思路得出的結(jié)論是，只有在集聚帶來的益處相對較小，或是轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)會帶來較大益處的地方，生產(chǎn)活動才會發(fā)生轉(zhuǎn)移。后臺職能的遷移正是前者的例證，而將制衣生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移至貧窮國家則是后者的例證。
 
 
 
不過，只要付出一些努力來維持，現(xiàn)有專業(yè)訣竅中心的優(yōu)勢是能夠持續(xù)的：近3個世紀(jì)以來，倫敦一直是世界級的金融中心。維納布爾斯教授認(rèn)為，轉(zhuǎn)移這里的生產(chǎn)活動，不僅非常困難，而且很“笨拙”。

　　更重要的是，貿(mào)易并非“零和游戲”。格羅斯曼教授和羅西-漢斯伯格教授通過分析顯示，貿(mào)易的成本優(yōu)勢在生產(chǎn)鏈“分工貿(mào)易”的新世界可能如何體現(xiàn)，說明了這個道理。在這方面，他們再次得出結(jié)論，貿(mào)易對高收入國家的影響，比廣泛討論所表明的更為復(fù)雜?！胺止べQ(mào)易”具有三種潛在影響：隨著許多企業(yè)將那些可以在國外以更低成本完成的業(yè)務(wù)外包出去，它會提高生產(chǎn)率；隨著出口價格相對于來自新供應(yīng)商的更為廉價的進(jìn)口商品的價格出現(xiàn)上漲，它會改變相對價格或貿(mào)易條件；隨著勞動力從其先前從事的生產(chǎn)活動中釋放出來，它會增加勞動力供應(yīng)?！胺止べQ(mào)易”的凈影響無法預(yù)測，但最重要的一點是，任務(wù)外包等同于科技進(jìn)步。反對貿(mào)易，與反對其他可能提高生產(chǎn)率的事物一樣不合理。

　　發(fā)展中國家更應(yīng)擔(dān)心發(fā)達(dá)國家

　　這些分析告訴我們什么？第一個結(jié)論是，發(fā)展中國家更有理由擔(dān)心高收入國家已經(jīng)確立的優(yōu)勢，而不應(yīng)是高收入國家擔(dān)心發(fā)展中國家的沖擊。第二個結(jié)論是，新來者融入全球貿(mào)易體系，會帶來巨大益處：例如，1993年至2004年期間，相對于來自發(fā)展中國家的制成品的進(jìn)口價格，美國的出口價格累計上漲16%。第三個結(jié)論是，技能相對較低的工人可能終究不會因為外包而受損失。最后一個結(jié)論是，貿(mào)易機會增加，等同于生產(chǎn)率提高，理應(yīng)受到同樣的熱烈歡迎。

　　輸家所受的痛苦，是貿(mào)易之整體益處的另一面。但這終究是一種痛苦。我們需要想方設(shè)法，確保貿(mào)易的益處得到廣泛分享。我們可以資助對工人進(jìn)行再培訓(xùn)，補貼非熟練工人的工資，或者補貼那些對非熟練工人的未來尤為重要的商品和服務(wù)（最明顯的例子是醫(yī)療和教育服務(wù)）。

　　政治方面的挑戰(zhàn)在于，圍繞那些會讓幾乎所有人長遠(yuǎn)受益的變革，如何達(dá)成共識。在不同的國家，答案不同。

　　但我們必須找出答案。全球化提供了巨大的潛在益處，而政策必須確保這種潛力得以實現(xiàn)。多哈回合全球貿(mào)易談判在7月份夭折，就表明了決策者們?nèi)晕匆庾R到其中的緊迫性。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號