網絡時政文摘（13） 2009-05-21

　　　　　　　內容提要
　　無論從公平意義上，還是政府補助力度上，神木縣的“醫改”方案都要比全國醫改走的更遠。不應該過早的對一些異常現象妄下判斷。這樣不僅是不負責任的，而且還可能會扼殺改革的積極性。 
　　中國目前不僅有外交漢奸，更有經濟漢奸和文化漢奸。漢奸已在各個領域中各顯神通，他們以賣國為己任、以背叛為使命，相互掩護，交替進攻，華夏大地被這些人搞得烏煙瘴氣、千瘡百孔。
　　「做夢死」、「心臟病」、「掉床死」、「躲貓貓」，如今又加上「興奮死」，這些具「中國特色」的死法，在古今中外都相當罕見。
　　中國反腐機構——紀委持股上市公司引質疑　
　　「潛規則」主導官場，現在并不乏各種冠冕堂皇的規章制度，但真正起作用的還是官場「潛規則」

 李普曼：給神木縣的“醫改”多一點時間
　　陜西省神木縣3月1日開始在全縣實行“全民免費醫療”的保障制度。雖然實際上只能涵蓋到全部的人群，只能包括參加城鄉居民合作醫療和職工基本醫療保險的居民。但是一方面該辦法消除了城鎮和農村居民的差異，只要你參加了合作醫療就能受到同樣的待遇；另一方面，實行該辦法后，醫療費的報銷額度要遠遠超過中央新醫改規定的額度，同時還規定了北京、西安兩地定點醫院的醫療費可以報銷。應該說，無論從公平意義上，還是政府補助力度上，神木縣的“醫改”方案都要比全國醫改走的更遠。
　　但施行了兩個多月的“全民免費醫療”辦法，近期卻遭遇了很大的質疑。質疑的原因來源于在神木縣規定的定點醫院，出現了病床爆滿，就醫人數大增，有病的不能及時醫治的現象。同時，新辦法實施的第一個月，政府就因此支出了960多萬元用，按照這個比例，一年神木縣財政就需要補貼1.5億元以上。一些專家懷疑神木縣的財政是否能夠支撐。進而，輿論開始質疑神木縣施行的這一辦法，是不是一個好的辦法，會不會好心辦壞事。
　　這些質疑當然有其理由，但是我認為事情顯然沒有表面現象那么簡單。一項開風氣之先的醫改措施的施行，不可能僅憑一個月的數據就能判斷成功還是失敗，也不應該過早的對一些異常現象妄下判斷。這樣不僅是不負責任的，而且還可能會扼殺改革的積極性。
　　相對于那些質疑的問題，我倒覺得是正常現象。
　　一方面，之前我們醫療欠債太多。看病難，看病貴成為人們最沉重的認識，許多人雖然知道自己得了病，但是卻不敢去就醫。而現在神木縣推出了“免費醫療 ”的辦法，之前不敢就醫的居民突擊就醫，在一定程度上當然會造成醫院資源不足和政府補助費用過大的現象。我認為經過一段時間之后，當一些積累的病患痊愈之后，這種情況應該會得到緩解。
　　另一方面，我們也不能排除神木縣民眾對該政策的可持續性的擔憂，也造成了過度就醫的現象。許多人可能不肯定過了這幾個月后，看病是不是能夠繼續接受政府的補貼，所以只好趁現政府還沒有取消該項政策的時候，能享受多少實惠就享受多少實惠。看病也不分輕重緩急了，一概先住院，先看了再說。
　　我不認為出現這種現象是因為民眾素質過低，反而覺得這是一種人之常情。關鍵是我們應該給民眾一種政策可持續的暗示，就像我們一直所引以為例子的北歐一樣。當“全民免費醫療”的政策，成為一種很穩定的政策，成為神木縣民眾生活的一種常態之后，這種現象也應該可以緩解。
　　而至于神木縣的財政是否能夠承受的問題，神木縣政府顯然比我們更清楚。即使真的每年要花一個多億，按照神木縣去年的財政收入來看，起比例也達不到 10%。當然，對比全國的醫療支出占財政收入的比例來說，這已經非常之高了。但是神木縣應該完全可以承受——一個政府，難道不應該把大部分的錢花在公共領域嗎？
　　神木縣這項新的“醫改”措施，施行了還不到三個月的時間，我們實在有必要多花一點耐心，讓它多施行一段時間后再來觀察。現在神木縣當然需要關注和建議，但是不是蜻蜓點水般的批評。本文地址：http://qzone.qq.com/blog/80732587-1242738702

東方日抱：漢奸多逍遙　皆因朋黨護
　　最近內地熱播一部叫《潛伏》的電視劇，描述中共情報員與國民黨軍統人員斗智斗勇的故事。但這不過是陳年往事，目前正在發生的則是潛伏在各行各業的漢奸，將國家機密賣個精光。
　　原新華社外事局局長虞家復因洩漏國家機密罪，日前被判處十八年徒刑。判決稱虞家復向日本駐華大使宮本雄二以及韓國外交人員提供國家機密，并收取了報酬。
　　現年六十二歲的虞家復于上世紀七十年代進入新華社工作，專門負責研究日韓等東亞局勢，早在留學期間就被外國情報機關策反。在早前朝核六方會談期間，虞便將中國的底牌及北韓的策略通報予外國主子。
　　無獨有偶，更早前被雙規的中國駐韓國大使李濱亦是一名韓國間諜，他曾擔任中國駐北韓高級參贊、駐韓國大使，最后官至中國朝核問題特使，全盤掌握中國朝核問題的談判。沒想到這樣一個核心人物，卻是韓國間諜，實在令人震驚。可以說，中國外交在美日韓面前早成了透明紙，中南海的會剛開完，情報便擺上韓國與美國總統的桉頭。
　　虞家復、李濱兩桉，只不過是冰山之一角。中國不僅有外交漢奸，更有經濟漢奸和文化漢奸。過去一段時間，很多涉及到股市和樓市波動的敏感經濟數據，往往官方尚未公布，就被外國組織提前獲得，在市場上上下其手，大獲其利。
國之將亡必出妖孽
　　間諜的最高層次就是幫助外國主子掌握政權，去年曝光的商務部郭京毅桉便很典型。郭京毅在商務部任職二十二年期間，一直參與并負責外資法律和投資法律的制訂、修改，但他在制訂相關法規時，故意留「后門」讓外資鑽空子，讓外資在中國的購併中攻城掠地，對行業龍頭進行斬首式的兼併。這也說明，中國很大一部分經濟主權已經不能掌握在自己手中。雖然站在前臺制訂法律的是黃皮膚的中國人，但幕后操控的卻是白皮膚的洋人。
　　至于文化漢奸，更是數不勝數。目前正在上映的《南京！南京！》一片，從所謂人性的角度反思戰爭，實際上是為日本皇軍鳴冤，為中國漢奸抬轎，竄改歷史，瓦解中國人的斗志。奇怪的是，這樣一部用心叵測的電影，居然被國家廣電總局推薦為建國六十周年獻禮片，這等于鼓勵中國人都起來當漢奸。
　　可以說，漢奸已在各個領域中各顯神通，他們以賣國為己任、以背叛為使命，相互掩護，交替進攻，華夏大地被這些人搞得烏煙瘴氣、千瘡百孔。國之將亡，必出妖孽。歷史上出漢奸最多的時候，往往就是到了亡國滅種之時，抗日最艱難的時候，汪精衞、周佛海等一批漢奸死心塌地跟隨日本人。但現在的中國，又出現如此多的漢奸，這到底是和諧盛世，還是咸豐末世？

太陽報：中國特色死法
　　廣東吳川市日前發生一宗「非典型性」死亡事件，有位農民在領取被交警所扣車輛時猝死，官方解釋此農民是「興奮死」，但蹊蹺的是，當局事后居然出動三十多名警察強搶尸體，并不許民眾拍照。「興奮死」持續發酵，成為一宗公共事件。
　　稍微有點醫學常識的人都知道，「興奮死」不是不可能，若非遇上大喜大悲事件，概率極低。這位農民只是去領回自己被警方扣留的車輛，而不是去領彩票巨獎，怎麼可能會「興奮死」呢？如果是自然的興奮死，當局又何必如此緊張，派出警察強搶尸體呢？這當中必然是有冤情。
　　據目擊者稱，這位農民當日是因為不滿停車場濫收費，上前理論時被對方毆打后死亡的，但其后警察并沒有保護現場或控制涉桉人員。這一交警部門轄下的「違規停車場」屬于私人承包，有警方撐腰的同時也有黑惡勢力背景，車輛被扣還要被迫繳交比一般停車場貴幾倍的泊車費。
　　原來如此，當局給這位農民安上「興奮死」的死因，目的是將自己的責任推得一乾二淨。在這次事件中，吳川市當局最興奮，興奮得就像吃了偉哥一樣，全身亢奮，每一根毛髮都強硬如鐵。他們對死者家屬的訴求不屑一顧；他們當眾搶走死者遺體；他們動用水槍強暴地鎮壓請愿家屬；他們拘捕拍攝執法部門暴力執法的群眾并沒收群眾的手機；他們令一向標榜客觀公正獨立的廣東媒體集體失語；他們面對網民的質疑冷漠以對。
　　　　五花八門 嘆為觀止
　　只不過，吳川當局想出「興奮死」這個名目，未免也太侮辱民眾的智慧了，這與掩耳盜鈴又有何異？最近一段時間，中國出現了多宗具「中國特色」的死法，官方給出的解釋五花八門，令人嘆為觀止。
　　武漢男子李文彥被刑拘，在江西九江看守所關押期間猝死，死者額頭上有幾處青紫傷痕，對李文彥的死，看守所稱其是在半夜「做夢死」；陝西丹鳳中學學生徐梗榮死在公安局的審訊當中，傷痕纍纍，后來通報的尸檢報告稱徐死于「心臟病」。
　　福建青年溫龍輝半夜三更死于福建省第二看守所，身上傷痕無數，但警方卻表示溫是「掉床死」；云南青年李蕎明獄中蹊蹺死亡，頭部受重創，警方卻表示，李蕎明是在獄中與獄友玩「躲貓貓」游戲，不小心撞牆而死。
　　「做夢死」、「心臟病」、「掉床死」、「躲貓貓」，如今又加上「興奮死」，這些具「中國特色」的死法，在古今中外都相當罕見。這些死亡者無一例外都是「猝死」，都是這些人自己找死，怨不了別人，更怨不了政府。誰要是胡攪蠻纏，誰就是精神病，就應該送到精神病院強制「治療」。都說舊社會吃人，沒想到和諧社會也吃人，而且更觸目驚心。
　
中國反腐機構——紀委持股上市公司引質疑　　來源：華爾街日報
     政府機構在中國股市中無處不在已不是什么秘密，但中國最高級別反腐機構下屬部門名列三家上市公司的股東行列，這仍然大出人們意料之外。 
    中國四川省紀委、四川省監察廳機關服務中心持股上市公司的消息引發激烈爭論。中國國內媒體和博客就各級政府機構的不規范行為展開討論，在中國社會，商業和政治利益之間的關系日漸密切。 
    4月底，水處理公司中原環保、電信設備生產閩福發A和房地產開發商東方銀星發布第一季度財報。一些好奇的中國記者發現，一家名為“四川省紀委、省檢察廳機關服務中心”的單位成了這三家公司的股東。 
    這個“服務中心”在閩福發A、東方銀星和中原環保的持股數量分別為160萬股、93萬股和30萬股，在這三家公司都躋身十大流通股東之列。 
    這一事實的暴露激起了公眾的怒火，記者和互聯網用戶對此類作法的合法性提出質疑，并擔心政府機構是否動用納稅人的錢炒股。
    中國國內媒體報導此事之后不久，四川省的兩家上述機構聯合發布聲明稱，服務中心的持股是由于對這三家公司某些資產進行的不公開調查。聲明說，服務中心于1月23日在中國證券登記結算有限責任公司的幫助下從以前的股東那里過戶了這些股票。 
    聲明說，遭到質疑的股票正在進行清算，并將上交國庫，并聲稱相關機構從未從事任何股票交易，將來也不會進行。
    官方的澄清未能令一些觀察人士信服，但也有人認為這可能是實情。
    首先，中國的政法系統處理這類資產的方法不同于西方：在西方，法院會接管這類資產并予以凍結，直到結束調查；在中國，紀委有權對這類資產進行“接管”，然后再將調查轉為法律訴訟并將資產移交給法院。
    同時，如果政府機構確實有意投資股市，以自己的正式名稱在證券交易所注冊似乎也是極具風險的決定。
    不過，人們對這起事件的處理方式仍然存在很大的疑問：官方聲明只提到將股票轉交國庫的程序，沒有提及法院在其中會扮演何種角色。
    具有諷刺意味的是，當中國的專家學者還在對這一事件的隱含意義發表看法時，股市投資者似乎已經行動起來。人們發現，作為投資，這三只股票的表現都還不錯：從 1月23日至5月19日，東方銀星股票飆升81%，閩福發A上漲42%，中原環保上漲30%。基準的上證綜指同期漲34%。
    要問服務中心的下一個問題是：有無炒股訣竅可供傳授？

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