臺灣逐年次加入WHA之必須把握的原則
20090325
作者:統一鮮橙多
最近臺灣媒體透露,大陸將支持臺灣以附屬會員(Associate Member)的方式加入世衛大會WHA,名稱為“中華臺北”,采年審制進入。如若成功,則不啻是兩岸關系春暖花開的又一表現。但是,面對兩岸逐漸融冰的趨勢,有關方面應更加深思熟慮,謀定而后動,以免日后在國際社會留下“一中爭議”。所以,有如下幾個原則必須把握:
1.對臺灣參與WHA問題,必須堅持“年審查制”不動搖。
采取這個制度的主要原因,是在于臺灣尚未對“一中原則”做出法律層面上的認定,更沒有對“一中原則”采取主動接納的態度。
例如最近臺灣方面對于經濟協議CECA,就聲言絕不在“一中框架”下簽訂;而對于所謂“兩岸軍事互信機制”的設立,臺軍方負責人更提到要大陸放棄“一中原則”。面對如此局面,大陸理當步步為營,在對臺表達善意的同時,決不能放松絲毫的警惕。
例如,對于當前臺灣當局所提出的“一中各表”,只能是兩岸之間擱置爭議的權宜做法,不合適將如此高度爭議性的問題帶到國際場合,人為將臺灣問題“國際化”,讓“一中一臺”、“兩個中國”的現實危險推到國際舞臺。
更何況,未來臺灣恐會發生第三次,第四次“政黨輪替”,若主張臺獨的民進黨再度上臺,則已有的“國際空間”將無疑成為臺獨勢力加以利用,甚至推動臺獨“全面國際化”的舞臺,這是中國大陸不能夠接受的。
2.必須堅持大陸方面“單獨邀請”,并“代為轉達邀請函”的大原則不動搖。
臺灣方面一再聲稱“實質參與”,強調只有衛生目的,而無“政治目的”。
因此,胡總書記在對臺重要講話(胡六點)中提到,在堅持一中原則,沒有外國勢力干涉的情況下,在不造成“一中一臺”,“兩個中國”的前提下,可以做出“合情合理”的安排。
所謂“合情合理”的安排,當然是指臺灣可以在大陸邀請下,逐年次參加世衛大會,這已經是巨大的善意,臺灣理應珍惜,而不能繼續漫天要價。須知,如果按照臺灣的設想,讓美日等國提案邀請,大陸僅僅作為聯署國,這就違反了“胡六點”中,“外國勢力不得干涉”的紅線,更會為外國勢力插手中國內部事務制造惡劣先例,這就無疑違反了“一中原則”。
其次,若邀請函是以“美日歐”等國家邀請為主的先例獲得成功,則無疑會為藏獨、疆獨勢力創造示范效應:即主權國家內部的領土,可以在外國(尤其是大國)勢力干涉下,受邀參加WHA。例如今后若“美日歐”連手,打著人權的幌子,邀請達賴的所謂“流亡政府”列席WHA觀察員,大陸將如何應對?同理之于“疆獨”份子,若熱比婭之流仿效達賴成立所謂“流亡政府”,按圖索驥請“美日歐”邀請其參與世衛大會,大陸又將如何窮于應付?
更何況,大陸作為負責任的世界大國,有責任不為國際社會制造有爭議的先例。若此例一開,美國,日本,法德等強權,就可以用“集體邀請”主權國家內部領土參加“世衛大會”為名,行干涉他國內政的霸權主義之實。
因此,無論對于中國自身統一和領土完整而言,還是對于世界各國,尤其是小國、弱國而言,堅持由主權國家單獨邀請,并“代為轉交邀請函”的方式,是最為妥當,也最沒有爭議,更不會埋下隱患。
3.仿效APEC機制,臺灣不得派遣現任行政官員,以落實“不具政治目的”的承諾。
所謂在商言商,在“醫”就必須“言醫”。臺灣只能派遣具備醫療背景,長期從事醫療服務事業,無官方背景之人參加大會,以便落實“去政治化”,不搞“一中一臺”以及“兩個中國”的莊嚴承諾。
4.設定“落日條款”,規定兩岸在解決政治分歧之后,將擇機進行代表團的合并與重組,落實“兩岸共組代表團”的遠景。
對于臺灣而言,無論是民進黨未來重新執政,面臨再次被排除在外的情況,還是國民黨長期執政,臺灣可享有每年參與WHA的待遇。一旦參與時間益久,“永久性參與”的幾率也就愈高。甚至兩岸長期分離參與世衛大會,本身就是一種“和平并立”的局面,并不利于國家的“統一”大業。因此,作為一種預先的防范機制,防止兩岸各自獨立參與重要國際組織被變相“永久化”,大陸必須在條款中明確未來“待時機成熟”,兩岸應“共組代表隊”的遠景。
5.應不定期邀請港澳合組代表團,加入“被邀請”的行列。
此舉與臺灣無關,但考慮到“一中主權”的問題,考慮到不為今后留下具有爭議性的歷史事件,中國大陸應考慮在邀請臺灣加入WHA的同時,邀請轄下境內的港澳不定期,或兩年一次參與WHA,名稱可定位為“Chinese HK and Macau”以期作為平衡,更加落實與明確“一中原則”的內涵。
以上原則與建議,希能夠為更多人所知曉,進而為中國的統一事業,為中國在尚未統一之前的兩岸關系安排上,出現更多竭心盡力的出謀劃策,并最終做出力所能及的貢獻。
臺38年來首獲邀參與世衛大會
2009-04-30 來源:東方早報
世界衛生組織總干事陳馮富珍28日晚致函邀請“中華臺北衛生署”派員作為觀察員出席5月18日至27日在日內瓦舉行的第62屆世界衛生大會。國臺辦發言人李維一昨天在新聞發布會上說,對今年臺灣參與世界衛生大會持樂觀態度。
這是臺灣1971年“退出聯合國”以來,首次正式參與聯合國組織的國際活動,臺當局高層官員不諱言,這一突破的關鍵因素在于兩岸關系的改善。
更好維護臺灣同胞健康
中國衛生部發言人毛群安29日就此表示,為更好地維護臺灣同胞的衛生健康權益和福祉,增進中華民族的整體利益,近期,兩岸有關方面就臺灣同胞關心的參加世界衛生大會問題進行了溝通和協商。“我們認為,目前的安排體現了我們一貫為臺灣同胞辦好事、辦實事的善意,以及推動兩岸關系和平發展的誠意。”他說。
毛群安指出,大陸一貫高度重視臺灣同胞的衛生健康福祉和參加世衛組織有關活動的愿望,積極促進兩岸衛生領域的交流與合作,支持臺灣醫療衛生專家參與國際衛生技術交流和獲得世衛組織的相關信息,取得了良好成效,得到了兩岸同胞的認同和國際社會的贊譽。
毛群安強調:“妥善解決臺灣同胞關心的參加世衛大會問題,將進一步促進兩岸衛生領域的交流與合作,進一步增進兩岸同胞之間的了解和互信,進一步推動兩岸關系和平發展。”
關鍵因兩岸關系改善
臺當局領導人馬英九昨天上午召開高層會議表示,這次可以順利參加世界衛生大會,既是島內各界努力的結果,也是大陸釋出的善意。臺“立法院長”王金平表示,這是一大突破,希望未來臺灣能夠參加更多聯合國外圍組織的活動。
臺當局高層官員都不否認,這次臺方能夠突破,最關鍵的因素就是兩岸關系的改善。國民黨副秘書長張榮恭說,38年前臺灣退出世界衛生組織,原因是兩岸對立。13年來,臺灣每年叩關,均告失敗,原因也是兩岸關系持續惡化。此一情況在2005年國共兩黨和解后,開始出現變化。去年5月國民黨重新“執政”,黨主席吳伯雄與胡錦濤會談時,重申臺灣高度期盼擴大“國際活動空間”,胡錦濤又給予正面響應。其后兩岸良性互動,馬英九指示有關方面和大陸持續溝通,使今年臺灣參與世衛大會取得突破。
臺“衛生署長”葉金川表示,他已回復世衛組織確定會出席,臺灣方面將籌組15人代表團與會,包括12名“衛生署”官員和3位“世界衛生條例”專家。他說,臺灣一旦以觀察員身份受邀出席大會,除了大會的被提名權、選舉權、總務會議等三個會議不能參加外,其他所有會議都可參加。
有關臺灣今年受邀,以后是否還要逐年遞出申請的問題,臺“外交部次長”夏立言表示,依規定,世衛大會觀察員并非常設,所以不用每年提出申請,世衛大會會自行發邀請函。他預期臺灣往后每年都能收到世衛組織總干事的邀請。
綜合新華社、《廈門日報》、《海峽都市報》
◎邀請函全文
世界衛生組織總干事陳馮富珍2009年4月28日正式致函臺灣,具名收件人為“中華臺北衛生署長葉金川”,邀請“中華臺北”的“衛生署”以“觀察員”身份,參加本屆世衛大會。這封邀請函雖然簡短,卻具有歷史性意義。
這封邀請函全文如下:
親愛的葉署長:
敬邀中華臺北衛生署以觀察員身份出席第62屆世界衛生大會。這項大會將于2009年5月18日上午10時在瑞士日內瓦萬國宮召開。
如能盡速確認中華臺北衛生署的出席以及與會者名單,將非常感謝。
在收到確認后,秘書處將送上相關文件。
總干事陳馮富珍敬上。
陳馮富珍(親筆簽名)
世衛邀請中華臺北以觀察員身份參加世衛大會
2009/04/29 來源:新華網
新華網北京4月29日電 (記者周婷玉) 世界衛生組織總干事陳馮富珍近日致函邀請中華臺北衛生署派員作為觀察員出席5月18日至27日在日內瓦舉行的第62屆世界衛生大會。
對此,中國衛生部發言人毛群安29日表示,為更好地維護臺灣同胞的衛生健康權益和福祉,增進中華民族的整體利益,近期,兩岸有關方面就臺灣同胞關心的參加世界衛生大會問題進行了溝通和協商。我們認為,目前的安排體現了我們一貫為臺灣同胞辦好事、辦實事的善意,以及推動兩岸關系和平發展的誠意。
毛群安指出,大陸方面一貫高度重視臺灣同胞的衛生健康福祉和參加世衛組織有關活動的愿望,積極促進兩岸衛生領域的交流與合作,支持臺灣醫療衛生專家參與國際衛生技術交流和獲得世衛組織的相關信息,取得了良好成效,得到了兩岸同胞的認同和國際社會的贊譽。
毛群安強調,妥善解決臺灣同胞關心的參加世衛大會問題,將進一步促進兩岸衛生領域的交流與合作,進一步增進兩岸同胞之間的了解和互信,進一步推動兩岸關系和平發展。
臺灣確認參加世衛大會
本文來源于《財經網》 2009年04月30日
這一進程視為1971年臺灣退出聯合國以來,臺灣人民獲得參與國際多邊活動權利的最重要突破
【《財經網》臺北專稿/記者 徐和謙】4月29日下午,臺灣中華臺北衛生署( Department of Health,Chinese Taipei)署長葉金川復函世界衛生組織,表示臺灣將參加今年5月在日內瓦召開的世界衛生大會(WHA)。此前一天,4月28日晚9時,世界衛生組織(WHO)總干事陳馮富珍曾正式傳送邀請函至臺北,邀請該署派員作為觀察員與會。
臺灣政界與輿論普遍將這一進程視為1971年臺灣退出聯合國以來,臺灣人民獲得參與國際多邊活動權利的最重要突破。
中國衛生部發言人毛群安4月29日表示,“為更好地維護臺灣同胞的衛生健康權益和福祉,增進中華民族的整體利益,近期,兩岸有關方面就臺灣同胞關心的參加世界衛生大會問題進行了溝通和協商。我們認為,目前的安排體現了我們一貫為臺灣同胞辦好事、辦實事的善意,以及推動兩岸關系和平發展的誠意。”
中華臺北代表團已經擬定六項參與世界衛生組織活動的重要工作,包括國際衛生條例(IHR)、國際食品安全網絡(INFOSAN)、全球疫情警報與反應網絡(GOARN)、結核病伙伴網絡(STOP TB PARTNERSHIP)、煙草控制框架公約(FCTC)、國際反偽藥工作小組(IMPACT),并期望能和與會各方分享臺灣防治乙肝及施行全民保健制度的經驗。
臺灣當地媒體稱,兩岸自今年3月起,已經就臺灣以觀察員身份參加世界衛生大會(WHA)一事達成高度共識。4月初訪問大陸的國民黨榮譽主席連戰,在上海會見國臺辦主任王毅時,即已獲知來自北京“直接、明確、樂觀”的信號。
2008年底,胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的講話中,也指出對于臺灣參與國際組織活動問題,在不造成“兩個中國”、“一中一臺”的前提下,可以通過兩岸務實協商做出合情合理安排。
今年臺灣獲邀以觀察員的身份參加世界衛生大會,是馬英九提出回歸“九二共識”、兩岸“外交休兵”思維后,臺灣參與國際多邊活動的一項重要進展,也是兩岸在國際場合是否能漸臻默契的指標。
今年1月,臺灣已經以臺北聯絡點的名義,加入世界衛生條例(IHR),能夠及時獲得來自世衛組織所發布的緊急重大訊息和疫情數據,并建立與世衛組織間的溝通渠道。
世界衛生大會 (World Health Assembly,WHA) 是世界衛生組織的最高權力機構,每年5月在日內瓦舉行會議,由所有成員國派代表團參加。世界衛生大會的主要職能是審議總干事的工作報告、規劃預算、討論其他重要議題等。此前,世界衛生大會共有梵蒂岡、巴勒斯坦、馬耳他騎士團、國際紅十字會、國際紅十字會新月聯盟與國際國會組織等六個觀察員,觀察員身份并非常設,而是由世衛組織總干事逐年致函或經大會達成共識邀請。■
臺灣首度獲準以“中華臺北”名義作為觀察員參加WHA
2009年04月29日 鳳凰衛視
臺灣領導人馬英九29日上午正式宣布,經過多年的努力,臺灣方面終于獲邀以觀察員身份出席今年的世界衛生大會(WHA),名義是"中華臺北"。臺灣衛生署長葉金川將率團,出席五月十八日起在日內瓦召開的世界衛生大會。
臺灣領導人馬英九29日上午臨時召集各部會首長開記者會,說明臺灣已經取得資格,今年五月要派代表參加世界衛生大會。
馬英九:“1997,十二年前就一直很希望進入,但一直沒有成功,現在確定五月參加世衛大會。”
馬英九表示,這次能參加WHA,除了回應臺灣兩千三百萬人民在公衛議題上的需求,也是去年年底胡錦濤主席善意回應的結果。而對于近日來,臺灣傳媒對WHA參與的報導,馬英九也提出反駁。
這次臺灣將派出衛生機關最高首長葉金川參與年會,葉金川首度證實,臺灣獲得歷史性進展。
臺灣衛生署長葉金川:“30日上午,馬英九將針對臺灣加入世界衛生組織議題,對全臺人民發表談話。”
鳳凰衛視陳諺瑩臺北報道
臺灣獲邀參加世衛會議
2009年04月30日 長江商報
以觀察員身份出席,馬英九稱感欣慰,國臺辦對臺參會持樂觀態度
據新華社電 世界衛生組織總干事陳馮富珍近日致函邀請中華臺北衛生署派員作為觀察員出席5月18日至27日在日內瓦舉行的第62屆世界衛生大會。國臺辦發言人李維一29日在例行新聞發布會上說,我們對今年臺灣參與世界衛生大會持樂觀態度。臺灣地區領導人馬英九昨日表示,這既是島內各界努力的結果,也是大陸當局釋出的善意,他感到欣慰。
衛生部:
這體現了大陸的誠意
中國衛生部發言人毛群安29日表示,為更好地維護臺灣同胞的衛生健康權益和福祉,增進中華民族的整體利益,近期,兩岸有關方面就臺灣同胞關心的參加世界衛生大會問題進行了溝通和協商。我們認為,目前的安排體現了我們一貫為臺灣同胞辦好事、辦實事的善意,以及推動兩岸關系和平發展的誠意。
毛群安指出,大陸方面一貫高度重視臺灣同胞的衛生健康福祉和參加世衛組織有關活動的愿望,積極促進兩岸衛生領域的交流與合作,支持臺灣醫療衛生專家參與國際衛生技術交流和獲得世衛組織的相關信息,取得了良好成效,得到了兩岸同胞的認同和國際社會的贊譽。
毛群安強調,妥善解決臺灣同胞關心的參加世衛大會問題,將進一步促進兩岸衛生領域的交流與合作,進一步增進兩岸同胞之間的了解和互信,進一步推動兩岸關系和平發展。
中華臺北:
組15人代表團赴會
臺灣媒體報道,馬英九上午邀集包括蕭萬長、劉兆玄、王金平、吳伯雄等召開高層會議。他表示,這次可以順利參加世界衛生大會,既是島內各界努力的結果,也是大陸當局釋出的善意。據悉,臺“衛生署長”葉金川已簽名回函,屆時會由葉金川率隊,組成15人代表團赴日內瓦與會。
“中華臺北”是臺灣在奧運會、亞太經濟合作會議(APEC)所使用的名稱。有這個名字,臺灣才能參與奧運競技,參與每年一度的APEC盛會。
外交部:
堅持一個中國原則
對于中國政府是否已同意臺灣以中華臺北名義參與世界衛生大會的問題,外交部發言人秦剛在26日下午的例行記者會上說,胡錦濤總書記已經明確表示,對于臺灣參加國際組織活動問題,在不造成“兩個中國”、“一中一臺”的前提下,兩岸可以通過務實協商做出合情合理的安排。
秦剛強調,相信只要兩岸雙方共同努力,不斷創造條件,就能開辟解決問題的前景。兩岸中國人完全有能力、有智慧解決好這方面的問題。
◇聚焦
國臺辦:兩岸直航票價有降價空間
據新華社電 國務院臺辦發言人李維一29日在例行新聞發布會上說,李維一說,海協會和海基會在南京簽署空運補充協議以后,航班總量由每周108個往返班次增加到270個往返班次,飛行時間和營運成本都進一步縮小,所以我們也希望兩岸航空公司能妥善處理票價過高問題。
關于兩岸簽署金融監理備忘錄(MOU)的問題,李維一說,兩會最近簽署的《海峽兩岸金融合作協議》只是一個框架性協議,兩岸相應的金融行業部門將會進一步作業,盡快簽署MOU。雙方銀行、證券、保險等有關部門之間已進行過工作性磋商,下一步會繼續進行,完成簽署備忘錄。
李維一還表示,截至2008年底,臺灣同胞通過國臺辦和海峽兩岸關系協會向四川、陜西、甘肅、重慶等地震災區捐款累計67221.61萬元人民幣。
李維一說,希望臺灣方面盡快出臺相關辦法和配套措施,以便大陸企業可以有明確的政策評估依據。同時也希望臺灣方面營造良好的投資環境,為大陸企業赴臺投資創造條件。
◇資料
世界衛生組織:
世界衛生組織(WHO)是聯合國下屬的一個專門機構,其前身可以追溯到1907年成立于巴黎的國際公共衛生局和1920年成立于日內瓦的國際聯盟衛生組織。經聯合國經社理事會決定,64個國家的代表于1946年7月在紐約舉行了一次國際衛生會議,簽署了《世界衛生組織組織法》。1948年4月7日,該法得到26個聯合國會員國批準后生效,世界衛生組織宣告成立。每年的4月7日也就成為全球性的“世界衛生日”。同年6月24日,世界衛生組織在日內瓦召開的第一屆世界衛生大會上正式成立,總部設在瑞士日內瓦。
李維一對臺灣方面要求參與WHA持樂觀態度
2009年04月29日 來源:中國新聞網
中新社北京四月二十九日電 (記者 曾嘉)國務院臺辦發言人李維一二十九日在例行記者會上表示,對于解決臺灣方面要求參與今年五月份世界衛生大會(WHA)的問題持樂觀態度。
有記者在發布會上提問說:今年WHA年會五月十八日就要開會了,臺灣這個時候是不是一個適當的時機參與,或會以什么樣的身份參與,請發言人說明。
李維一回答說,我們已多次表明了我們的態度。今天我要告訴你的是,對解決這個問題我們持樂觀態度。
對于兩岸密切協作應對豬流感疫情的問題,李維一說,據我們的了解,四月二十七日傍晚,大陸的衛生主管部門通過中國疾病預防控制中心,向臺灣疾病管制主管機構主動通報了大陸目前未發生人感染豬流感疫情的情況,并介紹了大陸方面相應的防控措施,大陸方面將繼續與臺灣有關方面保持密切溝通、積極協作,具體要采取哪些措施還要視疫情的發展情況而定。
此外,李維一也表示,豬流感疫情目前并未影響大陸居民赴臺旅游,特別是即將到來的“五一”假期。(完)
呂寧思:臺灣參與WHA 青舟已過萬重山
2009年04月30日 鳳凰衛視
解說:臺灣領導人馬英九29號上午臨時召集各部會首長,公開宣布臺灣已經獲得WHA世界衛生大會邀請,5月18號以觀察員身份參加WHA年度大會。
馬英九(臺灣領導人):從1997年開始,這個12年間,我們都一直很希望能夠出席,不過一直都沒有成功,現在終于有這個機會,可以在5月參加世界衛生大會WHA的活動。
解說:38年來,臺灣方面積極爭取加入世界衛生組織,屢屢挫敗。去年政黨輪替后,馬政府靠著低調運作,讓臺灣成功叩門,成為WHA的觀察員。馬英九表示,這除了是回應臺灣2300萬人民在共衛議題上的需求,也是去年年底中國國家主席胡錦濤善意回應的結果。
馬英九:胡錦濤先生去年年底的談話當中,也可以看出一些跡象,參加世界衛生組織的活動,他不是一個純粹政治問題。臺灣2300萬人,他在醫療衛生方面的人權,不應該給忽視。
解說:此外即將率團到日內瓦的衛生署長葉金川則是在記者會上,展示世界衛生組織的邀請信函,和大家分享這個歷史性的進展,也談到了他心中的感受。
葉金川(臺灣衛生署長):你要問我個人,就是我們的一小步是臺灣的一大步。
解說:30號,馬英九則將針對臺灣加入世界衛生組織的議題,對全臺人民發表重要的完整談話。
呂寧思:臺灣獲準成為世界衛生大會觀察員,對此北京的國臺辦發言人李維一29號在記者會上表示,中國政府對解決這個問題持樂觀態度。
李維一:臺入WHA大陸表樂觀
李維一(國臺辦發言人):我們已多次表明了我們的態度,那么今天我想可以告訴你的是,對解決這個問題,我們持樂觀態度。
呂寧思:另外中國衛生部發言人毛群安29號表示說,大陸方面認為,目前的安排,體現了一貫為臺灣同胞辦好事、辦實事的善意,以及推動兩岸關系和平發展的誠意。毛群安強調,妥善解決臺灣同胞關心的參加世衛大會的問題,將進一步的促進兩岸衛生領域的交流與合作,進一步的增進兩岸同胞之間的了解和互信,進一步的推動兩岸關系和平發展。
世界衛生大會WHA到底是一個怎樣的機構,它與世界衛生組織WHO有怎樣的關系,請看今天的總編輯備忘錄。
解說:世界衛生大會WHA是世界衛生組織WHO會員國的一個論壇,也是世界最高的衛生政策制定機構,由世衛各成員國的衛生部長組成。WHA每年五月在瑞士日內瓦召開一次大會,負責審議世界衛生組織總干事的工作報告和世衛的預算報告,接納新會員國和討論其他重要議題。
世界衛生大會觀察員是指一個國家或者是地區,提出申請加入世衛生組織之后,在申請沒有經過世衛《組織法》和程序接納之前,世界衛生總干事考慮工作實際需要,邀請其作為世界衛生大會的觀察員,參加WHA和WHO的其他委員會,但不具有投票權。
世界衛生組織中的觀察員資格,并不受主權國家的限定。但是根據世界衛生組織的規定,世衛認定的非主權領地,需要主權國代為申請加入。
而世界衛生組織WHO是聯合國屬下負責公共衛生的組織,總部設在日內瓦。聯合國成員國的所有國家可通過接受世衛生的《組織法》成為會員國。其他國家可申請經世界衛生大會,簡單多數票批準后被接納為會員。目前世衛生的會員有193個國家,全部都是主權國家。
呂寧思:當這一消息今天首先從臺北傳出的時候,北京的國臺辦正在舉行例行記者會。有記者提問說,今年WHA年會5月18號就要開會了,臺灣這個時候,是不是一個適當的時機參與,會以什么樣的身份參與,請發言人說明。
臺灣參與WHA 青舟已過萬重山
呂寧思:李維一當時回答說,我們已經多次的表明了我們的態度,今天我要告訴你的是,對解決這個問題,我們持樂觀態度。
回過頭來看,我們無法猜測,無法證實,李發言人當時是否已經確知了世界衛生組織正式邀請臺灣派人作為觀察員,出席第62屆世衛的消息。但我們可以這樣認為,作為港人的總干事長陳馮富珍,他在給臺北方面發函之前,肯定要先知會北京的。那么也就是說,李發言人心中已經有數,但是并不能透露,因為那個時候還是個絕密消息。為什么在這個時候還那么封鎖消息呢?不料臺北媒體搶先曝光,大陸媒體就落后了。然而兩岸媒體新聞大戰,大陸輸給臺灣的背后呢,我們想也許還有另外一層含義,那就是北京方面,不愿意把此事炒大,希望以平和的方式,越過這一歷史性的轉折點。
而臺灣方面呢,則是把它作為喜訊,加以歡呼。確實雖然僅僅是一個WHA,也不過是一個觀察員的身份出席一次世衛大會。但是那個眾所周知,這確是兩岸政治跨過了一個重要的分水嶺。所以馬英九立刻就表示說,這既是黨內各界努力的結果,也是大陸當局釋出善意,他感到欣慰。
而立法院長王金平的話,幾乎和馬先生完全一致。也是說這次能有突破,主要歸功于黨內外各界人士共同長期努力,大陸方面也釋出相當程度的善意,值得大家共同感到欣慰。看來臺灣的官方,對外也是統一了這個說話的語氣、用詞和腔調,也就是說,三個詞,努力、善意和欣慰。
我們說臺灣參與WHA,其實呢,就是一場政治游戲。但是現在看來,那是一場兩岸雙贏的政治游戲,這是海峽兩岸雙方務實的結果。那么具體的務實特征呢?就是本月中,臺中市長胡志強訪問香港的時候說的那句話,他說我們不要動輒就談統、獨的話題,我們要做點實際的事情。可以預料,越過了WHA,前面就是WHO,所謂“兩岸猿聲啼不盡,青舟已過萬重山”。北京臺北之間的默契互動,勢必給兩岸民眾帶來福祉。
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