將汽車產(chǎn)業(yè)支柱化非明智之舉

作者：韓和元

溫總在重慶長安汽車集團考察時說：“汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條很長，是我們應該大力扶持的重要產(chǎn)業(yè)。總理考量的要素自然是擴大就業(yè)，維護社會的穩(wěn)定，因此總理向企業(yè)提出：輕易不要裁員，要千方百計穩(wěn)定就業(yè)就不難理解了。

　　但把汽車產(chǎn)業(yè)支柱化，我卻認為值得商榷：

　　一、從國家能源完全角度出發(fā)：

　　近期國際原油價格雖已跌破每桶33美元但我們卻不得不考慮的一個問題是：沒有人知道如此之低的油價將持續(xù)多長時間，但可以肯定的是——一旦經(jīng)濟恢復，那么整個世界將需要更多石油維持經(jīng)濟的發(fā)展，另外一點則是長期被忽視的信息——全球的油田產(chǎn)量在逐漸降低。

　　全世界只有120個油田的日產(chǎn)量超過10萬桶，這120個油田的總產(chǎn)量卻是全世界原油供應量的半壁江山；全球最大的14個油田的日產(chǎn)量占到全球原油供應量的20％，但是這些超大型油田的平均壽命已經(jīng)接近50年。殼牌石油公司地質學家金·哈伯特（KingHubbert）曾經(jīng)預言美國的石油產(chǎn)量在1970年達到頂峰，后來，事實證明了他的判斷——1973年美國本土石油供應達到了頂點。而1990年代，這種判斷被美國能源情報署用到了中國身上。這些“新哈伯特”們分析說，中國的石油高峰將在1.4億噸。自從1950年代末中國相繼發(fā)現(xiàn)大慶、勝利、遼河油田，這些大油田保證中國成為了一個原油生產(chǎn)在一億噸水平上持續(xù)增產(chǎn)的國家。但是，這三大油田占全國石油產(chǎn)量從1990年代的74%，下降至2005年的46％。顯然，這些“新哈伯特”們此次預言失算了，不過目前，中國的原油產(chǎn)量基本徘徊在1.8到2億噸之間。這也就是當冀東南堡油田10億噸油田儲量被發(fā)現(xiàn)后，總理為什么興奮得睡不著覺的原因。

　　中國境內(nèi)大部分容易開采的石油資源已經(jīng)全部開采完畢。中石化勘探開發(fā)研究院一位專家就石油開采的風險做過這樣的比喻：30％開采成功率相當好，40％是英雄，50％就是英雄加機會。國內(nèi)產(chǎn)量無法滿足中國國內(nèi)日益增長的需求，進口成了必然的選擇。去年1到11月，中國凈進口原油14710萬噸，中國石油對外依存度接近50％，而2006年石油對外依賴度是47％。

　　“假如每個中國人今天消費的石油和美國人一樣多，那么中國每天需要8500萬噸石油，超過目前全世界石油總產(chǎn)量。”在《當中國改變世界》一書中，法國《回聲報》副主編埃里克·伊茲拉維奇做了這樣一個比較。這意味著中國將越來越“享受”到世界油價帶來的影響。數(shù)據(jù)顯示，去年我國凈進口原油造成的貿(mào)易逆差達701億美元，比2006年同期增加107億美元，同比上升18％。這也就意味著，中國想保持一種高增長的模式，必須要掏出更多的錢去購買石油。

　　雖然今天因為全球經(jīng)濟步入衰退周期，需求面大受影響，而使原油價格低迷，但原油這個東西卻具有不可再生這個特性，用一點也就意味著少了一點了。在沒有給石油煤炭等不可再生能源找到替代品之前，我們可以想見的是未來幾十年世界還將為能源這一關鍵的生產(chǎn)要素而展開博弈。按制度學派的理論邏輯我們可以看到一個國家要獲得必須的生產(chǎn)要素有兩種方法1.通過市場交易來實現(xiàn)。2.是與生產(chǎn)要素的所有者訂立長期契約。

　　我們知道存在交易就必然存在契約，因而當交易的個體，在一個完備的契約市場中，是對交易有關所有未來可能出現(xiàn)的狀況的一種描述，以及對各種狀態(tài)下，契約各方的權利和責任的界定，但事實是現(xiàn)實的契約市場，是一個并不完備的市場，不同類型的生產(chǎn)要素的所有者，在參與交易活動中，每個個體在什么時間、什么情況、什么地點、以什么方式干什么、應得到什么又得到多少，都沒有明確規(guī)定，也就是說交易的個體在契約不完備，未來世界不確定的情況下交易的個體都得到固定的合同收益是不可能的。

　　正是基于上述原因，決定了第一種生產(chǎn)要素獲得方式存在以下幾個特點：

　　l這種交易有更明顯的不確定性和不肯定性，在急劇變化的時代，風險系數(shù)增大。

　　l正因為風險系數(shù)增大，該交易行為的量度和監(jiān)管成本也就相應增加。

　　該類交易方式在交易雙方議價能量和能力相對均衡的時候是比較理想和有效的，但一旦這種均衡被打破，第二種方式對強議價方則是最合成本觀和收益觀的，最為有利的方式了。所謂的長期契約就是控制和占有（事實占有，在我看來它經(jīng)濟只是控制的一種方法和手段而已）。而控制本身就是帝國在在政治上的表現(xiàn)形式，這是為了在經(jīng)濟上將被控制國納入控制國的生產(chǎn)體系，用命令的方式獲得被控制國的生產(chǎn)要素，帝國真正的含義在于讓被控制國隨著控制國的意志運轉。

　　在當前能源等生產(chǎn)要素緊缺，競爭加大的情況下第二種獲得方法，從成本和收益角度來看的確是最經(jīng)濟的了，因而“美國新世紀計劃”團體的主席，耶魯大學古希臘歷史學教授唐納德.卡根更直接的表達過他的觀點，他說：“我們的經(jīng)濟問題總是由石油供應中斷引起，如果我們在中東有一支軍隊，石油供應問題就會解決”，美國近期的表現(xiàn)就證實了在能源這一生產(chǎn)要素面前的帝國沖動，但能源是任何國家賴以生存的必須要素，其他國家絕不會因為美國的帝國化而軟弱，只會因為生存的本能而加入到這個競爭圈內(nèi)來。

　　由此我們可以預見的是未來50年世界上的一切連橫合縱都將圍繞能源和帝國化這兩條主線而展開，為能源爭斗，在世界范圍大劃勢力范圍，也將成為大國未來的主要工作。

　　姑且拋開近期低油價對中國的影響,有繁榮就有蕭條，同樣有蕭條就必然有繁榮，一旦世界經(jīng)濟走出蕭條的周期，而進入繁榮周期，那么，在沒有可替代能源出現(xiàn)之前，國家能源完全是我們必須要考慮的問題，基于未雨綢繆原則，當前將汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)的政策，無疑是一種短視之舉。

　　二、從環(huán)境保護角度出發(fā)：

　　我們知道美國是世界上溫室氣體排放的最大經(jīng)濟體，但我們又知道，美國這個國家，是以服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的國家，在全球產(chǎn)業(yè)升級中，他已經(jīng)成功的將高耗能高污染的行業(yè)向日本向韓國向東南亞向臺灣如今又向中國大陸成功轉移了，那么他的溫室氣體的產(chǎn)生源在哪里呢？汽車的尾氣。而我們又知道美國總人口僅僅只有3億，而其國土面積為936.4萬平方公里，幾乎與中國的960萬平方公里接近，歷史的經(jīng)驗說，不同的國情往往有不同的經(jīng)濟政策。如張五常先生說的：這就帶來另一個重要的經(jīng)濟話題：資源的局限不同，政策應該有別。這方面，向西方抄襲，招來橫禍的機會相當高。說過了，歐西人少地多，神州人多地少，抄襲政策，在西方是小壞的用在中國會變?yōu)榇髩摹５V物資源那方面也有類同的頭痛問題。今天的中國沒有這樣優(yōu)厚的天然資產(chǎn)。在人口密度如此之高的國家，照搬美國模式的危險就顯見了，“假如每個中國人今天消費的石油和美國人一樣多，那么我們將會為世界的溫室氣體排放做多大的貢獻呢？根據(jù)我個人的估算，如果中國政府嚴格遵照《京都議定書》來實現(xiàn)的話，中國至少要投入5000--8000億人民幣，而是個什么概念呢，如果按照2007年GDP的總量246000億元計，為執(zhí)行《京都議定書》我們的投入將達到我們GDP總量的2%--3%。

維護社會溫度固然重要，短期利益也必須兼顧，但作為一個負責任的大國，作為一個為人民服務的政府，作為一個為子孫后代著想的政府，這些客觀存在的因素都不得不值得我們思考。

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