中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的兩大誤失
閑言
2008年對許多中國企業(yè)來說,是難過的一年。最經(jīng)典的表征是,新年伊始,就傳來作為中國經(jīng)濟發(fā)動機之處的廣東省數(shù)以十萬計“三來一補”企業(yè)“大撤離”的消息。迫使這些主要從事加工貿(mào)易的企業(yè)撤退的嚴寒,并非由單一氣候構成。從原材料、人工成本的上漲,到環(huán)境、能源的約束;從“出口退稅”率遞減,到內(nèi)外稅合并;從地方政府催促地區(qū)“產(chǎn)業(yè)升級”,到剛剛出臺生效的《勞動合同法》,一枚枚重磅炸彈的集中轟炸,使大片大片靠微利贏取市場的企業(yè)轟然倒下,并在周邊造成骨牌效應。這場發(fā)生在南方沿海最發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟災難,其實是一個明確的信號,說明許多人期望已久的中國經(jīng)濟大轉(zhuǎn)型,終于正式拉開椎幕了。作為開宗明義的第一步,當然是去舊迎新,舊的不去,新的不來。
這場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,不但是眾所期待的,而且對于中國是必須的。不跨過這道坎,中國經(jīng)濟就只能徘徊在高對外依存、低附加值的全球產(chǎn)業(yè)鏈之末端。這場轉(zhuǎn)型主要有兩個方向,即增長由高度依賴出口轉(zhuǎn)為主要依靠內(nèi)需,競爭力由勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)為科技自主創(chuàng)新。其結(jié)構調(diào)整之深之廣,前所未有,難度也可想而知。可以毫不夸張地說,這是一場攸關中華民族命脈以及現(xiàn)政權存亡的生死豪賭。正因為賭注如此之豪,所以雖然賭桌早已擺好,選手卻遲遲不肯入場。長期“只聞樓梯響,不見人下來”。
但選手并沒有只說不做,空自等待。不經(jīng)意間,人們發(fā)現(xiàn)胡溫已經(jīng)發(fā)牌。珠江三角洲的外企大撤離只是開始,同樣的嚴寒正撒向四面八方。一排排稻谷的倒下,是為了改種價值更高的作物。但是,轉(zhuǎn)型固然是必須的,勇于任事也遠比將危機貽至下任更令人敬佩,但時機的選擇也十分關鍵。此次轉(zhuǎn)型存在著時機選擇上的誤失,其啟動恰恰趕上了通脹高熱之時。官方公布2007年的通脹率是4.8%,但大家相信實際情況遠不止此。即使按官方公布的數(shù)據(jù),食品價格的上漲幅度也頗為驚人,充當了這一輪漲價的主力軍??紤]到恩格爾系數(shù)的影響,再考慮此輪通脹還遠未見到終點,可能中國人將近一半的消費力要被這場通脹蒸發(fā)掉。在這種情況下,經(jīng)濟要向著依靠內(nèi)需轉(zhuǎn)型,其難度不言而喻。
如果說時機選擇的誤失可能是身不由己——通脹不期而來,轉(zhuǎn)型已剎不住車,所謂選擇,其實是沒得選擇——那么下一個誤失則更多人為的因素。中國經(jīng)濟雖然要由勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)為建立科技自主創(chuàng)新優(yōu)勢,但中國龐大的勞動力資源仍在,就業(yè)壓力仍在。因此,最好的轉(zhuǎn)型不是“一刀切”,而是分地區(qū)分步走。沿海發(fā)達地區(qū)率先開始產(chǎn)業(yè)升級,將除高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)外的其他勞動密集型產(chǎn)業(yè)遷至內(nèi)地尤其是西部,使中國不同地區(qū)在一定程度上構成產(chǎn)業(yè)鏈條的梯次分布。以中國區(qū)域之廣,各地的條件、需要差異之大,相對于周邊的種種優(yōu)勢而言,完全可以做到這一點。但從珠江三角洲企業(yè)撤離的情況看,遷入內(nèi)地的企業(yè)寥寥無幾,大多都外移到了東南亞、南亞等地——中國終于將“和平發(fā)展”貫徹到了極致,不但送錢與鄰居,連印鈔機也拱手相讓。
導致這種結(jié)果的原因可能很復雜。或許事情發(fā)生的太突然,“有關方面”來不及作出反應;或許財政獨立后各地各自為政,早已習慣了相互競爭,而忘記了相互配合與關顧這一“社會主義優(yōu)勢”,中央的反應在時間上又往往要滯后一步;更或許,中西部地區(qū)為了踐行“科學發(fā)展觀”,也在一門心思想著怎么“產(chǎn)業(yè)升級”,對于東部淘汰下來的勞動密集型產(chǎn)業(yè),早已看不上眼——如果最后一個原因?qū)賹?,那么珠江三角洲企業(yè)的災難式撤離,所預示的后果就不會是喜劇而只可能是悲劇——這一場世紀豪賭,中國已經(jīng)輸了開局。
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