代表和委員建議一定級別官員"財產(chǎn)公布"以防腐敗

代表和委員建議一定級別官員"財產(chǎn)公布"以防腐敗

2007年03月16日08:20

　　新華社北京３月１５日電（記者吳晶衛(wèi)敏麗李興文）全國人大代表王全杰向十屆全國人大五次會議提交了他關(guān)于建立政府官員任前財產(chǎn)公示制度的建議，希望這有助于預防和遏制腐敗。

　　２００５年，王全杰代表就曾向十屆全國人大三次會議提交過關(guān)于建立領(lǐng)導干部財產(chǎn)公布制度的建議。

　　他說，世界上一些國家的經(jīng)驗表明，申報和公布個人財產(chǎn)對預防和遏制腐敗是一種有效的機制。

　　近年來，在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，一些領(lǐng)導干部貪污、受賄及擁有巨額不明財產(chǎn)的事件時有發(fā)生。

　　全國政協(xié)委員張賢亮也向全國政協(xié)十屆五次會議提出建議：應(yīng)該把“有一定級別的公務(wù)員必須申報家庭財產(chǎn)及年收入”的規(guī)定列入《中華人民共和國公務(wù)員法》。

　　他說，通觀世界法治較為成熟的國家，都有公務(wù)員必須申報家庭財產(chǎn)及收入（包括接受的禮品）以及嚴格審計公務(wù)報銷的規(guī)定。

　　中國自２００７年起規(guī)定，凡年收入在１２萬元以上的個人必須主動申報并交納所得稅。

　　新中國成立以來，長期實行計劃經(jīng)濟，公民收入途徑較為單一，政府部門一度因待遇較低而被稱為“清水衙門”。

　　“然而，近年來，社會主義市場經(jīng)濟的建立使公民收入走向多元化。在社會上利益和誘惑增多的情況下，某些領(lǐng)導干部利用手中的職權(quán)攫取私利。”王全杰說。

　　“屁股下坐著一套房，一頓飯吃掉一頭牛”——全國人大代表、江西省環(huán)保局局長許蘇卉轉(zhuǎn)述她聽到的一句民間順口溜。這句順口溜批評的是一些官員奢侈腐化，濫用手中職權(quán)牟取非法的財富和資源。

　　不過，她認為，如果公布縣級以上領(lǐng)導干部的財產(chǎn)，涉及面太廣，不好操作。

　　她認為，這項制度可以在省級領(lǐng)導干部中開展，并采取任前公示的辦法。因為在任期間的公布可能會從法律上涉及個人隱私，實際操作困難。

　　王全杰對“任前財產(chǎn)公示”的做法也表示贊同。

　　但也有人不太同意財產(chǎn)公布的做法。全國人大代表、江西省冶金集團公司總經(jīng)理閻鑫元說：“目前，這在中國還不太現(xiàn)實。”

　　他說，即使領(lǐng)導干部的財產(chǎn)公布了，有些財產(chǎn)也很難準確計算，比如某些領(lǐng)導在房改前用超低價格購房，而今房價上漲，這部分財產(chǎn)該如何公布？

　　閻鑫元說，財產(chǎn)公布還不能解決所有的腐敗問題。

　　“在被查處前，一些官員的腐敗行為并非一天兩天了，因此，我們要加強全方位的監(jiān)督。”他說。

　　全國人大代表、江西省監(jiān)察廳副廳長湯建人表示，“反腐敗的關(guān)鍵還是要加強制度、教育、監(jiān)督和自律?！?/p>

　　２００６年，９名省部級高官被判刑顯示出中國“深挖腐敗分子”的決心。北京、山西、河南、江蘇等地分別推出重點監(jiān)管領(lǐng)導干部住房汽車、領(lǐng)導干部子女出國上學費用來源要申報、嚴查干部低價買房、“公務(wù)卡”等措施。

　　許蘇卉說：“還要進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督?！?/p>

　　今年１月，中紀委第七次全體會議公報指出：加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。

　　有關(guān)部門也表示，將加強對領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

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