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浙江金華數(shù)億社保基金遭挪用 原副市長(zhǎng)被雙規(guī)

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) · 2006-11-27 · 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
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浙江金華市常務(wù)副市長(zhǎng)盧福祿被“雙規(guī)”,金華市社保局局長(zhǎng)黃根壽被要求“協(xié)助調(diào)查”

上海社保案事發(fā)數(shù)月,浙江金華再次爆出社保大案———知情人士透露,被挪用的社保基金數(shù)額十分巨大,可能達(dá)數(shù)億元,挪用資金由金信信托(現(xiàn)浙商證券)進(jìn)入股市。目前,由浙江省紀(jì)委牽頭組成的專案小組已介入調(diào)查,金華市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)盧福祿已被“雙規(guī)”,金華市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)黃根壽被要求“協(xié)助調(diào)查”。

案發(fā)后,浙江省出臺(tái)了一份內(nèi)部文件,要求各地市對(duì)社保基金的使用進(jìn)行調(diào)查。

副市長(zhǎng)局長(zhǎng)被調(diào)查

浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳一位官員透露,金華市勞動(dòng)和社會(huì)保障局被查出挪用的社保基金“數(shù)額可能達(dá)數(shù)億元”。金華市勞動(dòng)和社會(huì)保障局黨組成員、辦公室主任邱平說(shuō),黃局長(zhǎng)已經(jīng)好幾天沒(méi)來(lái)上班。金華市紀(jì)委一位官員向記者表示:“目前黃只是在協(xié)助調(diào)查,該案正在調(diào)查階段,目前還沒(méi)有結(jié)論。”

“該案可能涉及更高級(jí)別的官員。”知情人士向記者表示。

11月14日,金華市五屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于盧福祿辭去省十屆人民代表大會(huì)代表職務(wù)的請(qǐng)求。記者了解到,盧福祿在擔(dān)任金華市常務(wù)副市長(zhǎng)期間,主要分管財(cái)政、金融、勞動(dòng)社保等工作,2004年11月,盧福祿調(diào)任浙江長(zhǎng)廣(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、董事。長(zhǎng)廣集團(tuán)是一家浙江省屬國(guó)有企業(yè),主要從事煤炭采礦等業(yè)務(wù)。今年9月7日,盧被免去該職務(wù)。

挪用社保金炒股?

據(jù)浙江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳官員透露,被挪用的社保基金可能由金信信托(現(xiàn)改名為浙商證券)進(jìn)入股市,“被拿去炒股了”。在金華任副市長(zhǎng)期間,盧福祿曾兼任金信信托的法人代表。原金華市財(cái)政局局長(zhǎng)徐德良也曾主持過(guò)該公司工作。

社保基金被挪用至金信信托,對(duì)此有兩種說(shuō)法:一是前幾年社保基金被挪用進(jìn)行炒股;二是2005年金信“出事”后,當(dāng)?shù)卣灿靡徊糠稚绫;稹把a(bǔ)金信的窟窿”。金信信托在證券市場(chǎng)曾有“江南第一猛莊”之稱。2005年12月30日,金信信托“停業(yè)整頓”。根據(jù)浙江省銀監(jiān)局和浙江省金華市政府發(fā)布的公告稱,金信信托“違規(guī)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)不善,造成較大損失”。

金信信托“停業(yè)整頓”之后,浙江省主要領(lǐng)導(dǎo)要求各地迅速成立專門的金信信托整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。

曾撰文透露收支倒掛

據(jù)了解,在擔(dān)任金華市常務(wù)副市長(zhǎng)期間,盧福祿曾撰寫(xiě)《謹(jǐn)防地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)》一文,文中說(shuō),“財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的特征,最為突出的就是隱蔽性很強(qiáng)。由于體制等多種原因,財(cái)政監(jiān)管缺位現(xiàn)象還比較多,財(cái)政部門尚無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地掌握公共風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài),并及時(shí)采取對(duì)應(yīng)措施加以化解。”盧福祿當(dāng)時(shí)這樣寫(xiě)到,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)之一是社會(huì)保障支付壓力,“金華市本級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從1997年開(kāi)始已連續(xù)3年收支倒掛,由此造成結(jié)余基金支付能力持續(xù)下降,目前只有3.13個(gè)月,不足全省平均水平的一半。如果結(jié)余基金告罄,上千萬(wàn)元的收支缺口財(cái)政將難以承受。”

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

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