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政府應(yīng)調(diào)控房地產(chǎn)

蔡定創(chuàng) · 2007-01-22 · 來(lái)源:本站原創(chuàng)
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政府應(yīng)調(diào)控房地產(chǎn)

1、房地產(chǎn)業(yè)屬壟斷行業(yè)。各個(gè)城市的壟斷程度不同,但象北京上海已基本壟斷。表現(xiàn)在:
A)土地壁壘,土地不是可以通過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)可獲得的,而是依靠各種各樣成本絕對(duì)不同的的權(quán)屬關(guān)系中獲得。
B)資金壁壘,例如北京上海進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金應(yīng)在幾億以上。
C)銀行關(guān)系壁壘,房地產(chǎn)業(yè)大多是用銀行的資金,誰(shuí)有關(guān)系才能大量地套用銀行的資金。

2、在小城市一般壟斷性較低,越是土地緊張的城市壟斷性越高。一旦形成壟斷,市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)就失靈,市場(chǎng)調(diào)節(jié)只能是夢(mèng)想。只有壟斷才產(chǎn)生暴利,最終的結(jié)果是財(cái)富迅速向少數(shù)人集中,受損的是整個(gè)社會(huì)。政府必須在房地產(chǎn)行業(yè)中堅(jiān)決反壟斷。

3、解決人民基本的衣、食、住、行是任一屆政府都應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任。應(yīng)該說(shuō),在我國(guó)目前來(lái)說(shuō)衣、食問(wèn)題基本解決,但住的問(wèn)題應(yīng)該是當(dāng)前和下一階段的重點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般地說(shuō)能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,有助于解決人民基本的衣、食、住、行,但一旦發(fā)展到了壟斷,就不是促進(jìn)而是阻非礙了。因此政府應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的責(zé)任,特別是象北京上海這樣各類投機(jī)資金活躍的大城市的房地產(chǎn),在保證民眾基本住房的基礎(chǔ)上,才給投機(jī)資金留有空間。

4、國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控方式建議如下:

A)首先,政府必須樹(shù)立民眾的總福利提高為第一指標(biāo),而不能是地方GDP指標(biāo),或銀行的資金利潤(rùn)率或國(guó)企的解困效益指標(biāo)。因此對(duì)地方官員的政績(jī)考核也應(yīng)以社會(huì)福利指標(biāo)為第一,例如,普通民眾的住房率指標(biāo)等。當(dāng)以GDP為考核指標(biāo)時(shí),地方的房?jī)r(jià)是越高越好的,此與調(diào)控目標(biāo)是相矛盾的,地方就不可能真正實(shí)行調(diào)控,民眾的總福利提高就只好犧牲。只有考核指標(biāo)變化,才能提高地方政府調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的可能性和積極性。

B)恢復(fù)單位的集資建房。集資建房時(shí)政府并不實(shí)際減少稅收(因?yàn)槿魏蔚胤蕉紡奈词盏竭^(guò)房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅,不管其是否是暴利)。集資建房不僅是民眾可以成本價(jià)住上房,而且有此成本價(jià)房的供應(yīng),將大大拉低房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)。我國(guó)房地產(chǎn)的暴漲,其重要原因之一就是因?yàn)橥V乖Y建房。

C)恢復(fù)政府解困房的建設(shè)。政府解困房曾為解決城市低房戶發(fā)揮過(guò)重要作用。但社會(huì)人口是個(gè)流動(dòng)的過(guò)程,年輕人不斷進(jìn)入社會(huì),人口城市化,因此又?jǐn)喈a(chǎn)生新的低房戶,政府開(kāi)發(fā)解困房,并不用自已額外出錢,只要以成本價(jià)售給無(wú)房且又收入不高的城市居民,也僅是將開(kāi)發(fā)商的暴利給了民眾。

D)降低銀行按揭比例。如果實(shí)行了B)、C)條,可大規(guī)模拉低住房的價(jià)格,此條如何實(shí)行關(guān)系不大。但如果B)C)不實(shí)行,開(kāi)發(fā)商可利用壟斷地位將天價(jià)房利用按揭交由銀行買單。例如5000元成本+利潤(rùn)的房子賣1萬(wàn)元,按揭比例既使50%,開(kāi)發(fā)商也已將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了銀行。銀行在按揭比例方面的防風(fēng)險(xiǎn)辦法應(yīng)該是以房子的成本價(jià)提供按揭,而不是以市場(chǎng)價(jià)提供按揭。

E)增加土地供應(yīng)。土地越少越易形成壟斷。

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