中國基層的很多問題，一般都是基層“財政危機”演化出來的問題。
我在2000年給朱镕基總理寫信反應“農民真苦、農村真窮、農業真危險”的時候，那時候的基層問題堆積如山，但幾乎所有的問題都可以直接或間接歸因于基層“財政危機”所導致的問題。
如：農民負擔日重、亂罰款、亂攤派、壓級壓價打白條、拿高利貸繳稅費、賤賣資產、黑社會混混橫行、看不起病、上不起學……
現在的基層怎么樣呢？
在我看來，當下的財政危機要比2000年嚴重得多，現在基層的問題比2000年時更多、更復雜、更嚴重。過去有的問題，今天只是換了表現形式，希望有關方面能引起高度重視。今天基層的很多問題，同樣都可以直接或間接歸因于基層“財政危機”。
今天講情景一：把村集體建設用地（指標）賣光！
前幾天一個從省廳下派的駐村第一書記跟我說：李老師，現在的鄉村振興沒法弄了。
我問為什么？
第一書記說：村里建一個烤煙房的地都沒有了。他說，這幾年每個村都在大力拆土坯房、危房、豬圈、茅房等等，拆出來的村集體建設用地一分都不給村集體留用，統統由縣市區政府強制性“買”走了，集體建設用地指標多少錢1畝呢？縣市區政府部門買的價格是5萬/畝，而縣市政府部門在省城的賣價格是60萬/畝。
駐村第一書記說，集體和政府再也沒有什么可以賣錢了。
這么多年下來，所謂的創新，不就是一個賣字嘛，集體建設用地指標是最后可賣的東西了，現在也賣光了。強迫村集體賣集體建設用地指標所得的收入，叫集體經濟收入，集體經濟收入“空殼村”被清零了，這被總結為鄉村振興的政績。
駐村第一書記說：李老師，沒有了集體資源資產，特別是沒有了集體建設用地可用，鄉村振興關鍵靠發展產業，還怎么發展產業呀？這道理縣市區領導他們不懂嗎？
我說，領導們當然懂的，但緩解“財政危機”爆發和鄉村振興相比，誰是硬道理呢？在“財政危機”之下，發展就是軟道理了，直接賣家產才是硬道理！
“財政危機”之下，政府的行政行為是不可能正常的，鄉村的問題會層出不窮、千奇百怪。
（待續）
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