自2017年出臺鄉村振興戰略以來，鄉村振興工作在全國各地轟轟烈烈開展了5年多，每年投入數萬億計，取得了很大成績，特別是基礎設施和人居環境有了明顯的改善。但是，也應該承認，5年來的鄉村振興工作也存在很多問題，特別是激活內生發展動力沒有突破性辦法，大投入并沒有取得預期的大效果。微觀上，農民收入和可支配現金流并沒有獲得突破性增長；宏觀上，擴大內需和建立內循環并沒有取得預期效果。我覺得非常有必要對過去5年的鄉村振興工作做些反省，以便于下一個5年取得更大的成績。
一，是否舍本逐末了？
鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化，總方針是堅持農業農村優先發展，總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。
上面這段話說的很全面了，很清晰的。
怎么抓落實呢？
抓工作要抓重點、抓綱。
重點是什么？毫無疑問，是農民收入及可支配現金流的突破性增長。這既是實現鄉村振興微觀目標的基礎，又是實現鄉村振興宏觀目標的基礎。抓鄉村振興工作，如果不抓農民收入及可支配現金流的突破性增長，而抓其他，就是舍本逐末了。
農民收入由五大收入構成，一是生產性收入，二是經營性收入，三是勞務性收入，四是政策性收入，五是財產性收入。5年來，農民的五大收入似乎都沒有突破性措施，農民收入實際上也沒有突破性增長。
農民可支配現金流由三部分構成，一是收入，二是個人信用，三是家庭資源資產變現。5年來，這三部分都沒有任何突破性改變。
鄉村振興每年數萬億計的投入，而農民收入及可支配現金流沒有突破性增長，就會出現兩個不可持續：一是投入不可持續；二是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”不可持續。這也證明“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”可能是假振興、偽振興；農民收入及可支配現金流沒有突破性增長，鄉村振興戰略的微觀目標是不可能實現的，擴大內需及建立內循環的宏觀目標就更不可實現了。
鄉村振興戰略的實施，必須要死死抓住農民收入和可支配現金流的增長這個元目標不放松，要研究突破性的舉措。而鄉村振興工作的現狀是，只管花錢而不管賺錢，只管活錢變死錢而不管死錢變活錢。這樣干下去，不僅達不到鄉村振興戰略的預期效果，反而會導致銀行、財政、社會資本大傷元氣。
鄉村振興工作，是不是該反省反省了呢！？
二，行動是不是有些盲目呢？
鄉村振興，熱熱鬧鬧中！
錢多了，有些麻。
我有一次去西部的一個縣，是個山區縣，甲方請鄉建院做村莊發展規劃，一個縣有幾百個村，每個村都要做。我勸說縣領導，不要浪費錢，以鄉為單位做規劃就可以了。60%的村莊幾乎沒幾個人了，不需要以村為單位做規劃的。我建議以鄉鎮為單位，多村聯合起來做新型五區規劃：新型社區規劃、新型集體經濟產業園區規劃、新型養殖區規劃、新型農區規劃、新型休閑康養區規劃。縣領導認為很好，主管部門也說好，基層干部群眾也說接地氣，但不符合上面的要求，這么做應付不了上面主管部門的檢查驗收。中國農村的規劃，90%以上的是落不了地的，就是為了完成上面的規劃任務而規劃。這確實是個普遍的存在！
在中國農村，花了數千萬、甚至上億財政資金或專項債打造而成的示范村，幾乎每個區縣都有幾個，絕大部分都是“空村”、“死村”，住鬼多，住人少。有一次我和“劉一手火鍋”的老板劉松去一個打造得很好的“和美”示范村，好多好多的房子，政府出錢改造得好美好美的，但都空著。陪同的政府官員要給幾個改造好了的漂亮房子給“固本鄉院公司”開網紅鄉村火鍋店，引流。劉松說，不要打造好的院子，要沒改造的舊院子、破院子。陪同的領導人問為什么？劉松說：我要的是開火鍋的院子，我要按照經營火鍋的要求改造，您政府改造好的院子，我再改造要花更多的錢。經營主體沒有，政府財政就花大錢改造村民的舊房子、舊院子，改造好了，就空著。還有成群結隊的干部前去觀摩學習，到處都是這么干的！
上上個月，一個地方國企的老總來北京找我，說他的公司收了十幾個億的農村死資產，就是這些年政府投的鄉村振興項目資產，問我能不能想法子盤活。有高標準大棚400多個空著，有大型養牛廠空著，有酒廠空著，有庫房空著……有現代農業園區老板跑路了。全國各地幾乎每個縣市區都有大把的僵尸農業龍頭企業，精準扶貧增加了一批，鄉村振興又上了一批，還在上。錢多呀！都說鄉村振興關鍵是產業振興，說的是沒錯的，問題是死的產業一堆，僵尸產業的一堆，一邊上一邊死的產業一堆，正準備上、上了肯定死的產業還會有一堆。怎么辦呢！？
現在，國企是推動鄉村振興的超級力量。一是國企政治站位高；二是國企能拿到錢；三是國企花錢安全；四是國企有搞大工程改善年報的沖動。好多國企和縣市區政府一拍即合，農業農村基礎設施建設項目、高標準農田整治項目、農村風貌改造項目等等，都讓國企干，動不動就是幾個億、十幾個億、甚至幾十個億的鄉村振興大項目。真的需要搞大項目嗎？真不好說。只是現在上大項目，現任地方政府領導和現任國企領導眼下哥倆都好，將來好不好，就不是現在這哥倆的事了。
例子很多，不一一列舉了。
總之吧，我覺得鄉村振興的行為，有盲目性，感覺還有點兒普遍。是不是值得反省一下下呢？
反省之三：改革去了哪里？
習總書記指示：“五級書記抓鄉村振興”；習總書記強調“改革是鄉村振興的法寶”。這意思就是五級書記要抓改革促鄉村振興！
我們看到，幾乎所有的主要領導掛名的鄉村振興示范村，都是財政的錢砸出來的。少的幾千萬，多的幾個億！
因為是主要領導辦的示范村，不僅財政砸的錢多，銀行貸款也多，企業投資也多，太漂亮了！大美麗了！老百姓太高興了！其他村的干部群眾組團參觀學習絡繹不絕，一幅紅紅火火的景象。給人一種導向和想象，咱們村將來也會是政府砸錢來振興的！
有好多財政砸了幾千萬的村子，紅紅火火一陣子，領導一調動，參觀學習的人流沒有了，就迅速變的冷冷清清了，連維護美麗都成了村級組織的沉重負擔！
政府有多少錢呢？財政每年用于鄉村振興5萬億，夠吃力的吧？
農村農民有多少錢呢？農民的存款、房宅、勞動力等等，加上農村集體的山水田湖林草沙石風光等等，值多少錢呢？至少值800萬億吧！
砸錢搞鄉村振興，每年砸下去5萬億（活錢），迅速變成了“死錢”，農村的總資源資產第二年就變成了805萬億的“死錢”。年年砸錢搞鄉村振興，30年砸150萬億，農村的資源資產三十年后就變成了950萬億的“死錢”。這樣搞鄉村振興，除了把財政搞破產，還有什么特別的意義嘛？！
如果財政每年砸5萬億搞鄉村振興，能激活50萬億的死資源死資產，第二年鄉村的活錢活資本就變成了55萬億；鄉村振興如果投入較少的財政資金能讓海量的死資源資產變活錢活資本，那農村農民就不缺錢了嘛。
有沒有能投入小的財政資金激活農村海量資源資產的辦法呢？當然有，這個辦法就是改革！以鄉建院為代表的一批鄉村振興專業機構，協助地方黨委政府做了數以百計的小案例，實踐證明以較少的財政資金投入、創新農村金融制度支撐土地房宅等資源資產變成活錢活資本，是可行的。但是，這要打破利益固化藩籬，如果沒有較高級別的書記親自抓改革，親自領導改革創新，再往前走改革者就有“違規風險”。
實現鄉村振興戰略微觀想宏觀目標的基礎，就是要增加農民收入及可支配現金流，就是要把農村的800萬億死資源資產盤活，變成活的現金流和活資本，這只有靠改革。做幾個小點的小打小鬧的改革，不難，民間的高手多的是。要大改，全面推，就太難了，民間高手再多都不管用了。破除利益固化的藩籬，是老大難問題。老大難，只有老大親自上，才不難！
鄉村振興，呼喚改革！
從現在起，建議各級書記抓鄉村振興的示范點，財政要盡量少的砸錢。財政資金砸出來的示范點是毫無正面意義的！
改革是鄉村振興的綱，綱舉目張！
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