中國為什么要實施鄉村振興戰略呢?主要原因之一,是要擴大內需和建立內循環,即讓發展經濟的目的重新回歸滿足最廣大人民群眾日益增長的物質文化需求,以鞏固中國經濟的自主性。
鄉村振興,最根本的是產業振興。只有產業振興,才能實現擴大內需和建立內循環的目標——滿足最廣大人民群眾日益增長的物質文化需求。鄉村振興之產業振興,必須堅持“四性”原則,即:自主性、在地性、綜合性、人民性。
上篇說了產業振興的“自主性”原則,今天接著說產業振興的“在地性”原則。
鄉村振興的產業振興,為什么要堅持“在地性”原則呢?
第一,產業振興要優先滿足當地人民群眾的基本生產生活需求,必須堅持“在地化”原則。例如,中國絕大多數村莊都不養豬了,導致廣大留守農村的老人們吃肉貴、吃肉難,導致種地要買高價化肥、種地成本增加而收入減及土壤板結等,為什么會這樣呢?因為我們的生豬產業化(生豬產業現代化、振興生豬產業)沒有堅持“在地性”的原則。全國98%以上的鄉鎮沒有屠宰場,甚至部分縣市區也沒有屠宰場,當地農戶養了豬要拉到一百公里外屠宰后再拉回來零售,生豬產業的屠宰、配種等關鍵環節違背“在地性”原則,導致了農民家庭無法養豬,導致了農戶生產生活的困境,導致了生豬產業化目標與鄉村振興戰略目標背道而馳。
第二,產業振興要立足于提升當地的綜合競爭力,就必須堅持“在地性”原則。例如內蒙古鄂爾多斯的煤多,如果鄂爾多斯只靠賣煤和電,鄂爾多斯就會“東北化”,其資源、勞動力、資本及人口等就會凈流出。由于鄂爾多斯市始終堅持產業振興的“在地性”原則,所以鄂爾多斯市的產業門類越來越齊全,綜合競爭力也越來越強,變成了資本、勞動力、人口等凈流入之地。在北方城市中,稅收排名:北京市、天津市、鄂爾多斯市……沈陽市、哈爾濱市……
第三,產業振興要服務于當地經濟社會的可持續發展,必須堅持“在地性”原則。我們常見的一些鄉鎮過去紅紅火火,現在冷冷清清,甚至凋敝不堪,主要原因是第二產業被強制納入縣市開發區、好老師好醫生及好學校好醫院全部強行收回到縣市區的新城區,過去紅紅火火的鄉鎮被迫迅速衰敗,不僅經濟發展衰敗,而且社會以更快速度衰敗,造成當地人民群眾生產生活困難及幸福感急速下降,這是不堅持“在地性”原則的惡果。
第四,產業振興要保護多樣性和特色性,必須堅持“在地性”原則。全國人民都只吃海天醬油嗎?全國人民都只喝青島啤酒嗎?全國人民都只看京劇嗎?產業振興,要保護好有鮮明地方特色的優秀傳統產品和文化,就要堅持“在地性”原則。
第五,產業振興要守住安全底線,必須堅持“在地性”原則。全國人民都吃東北大米安全嗎?不安全。北京的蔬菜全靠海南等地供給安全嗎?不安全。中國制造的產品主要靠出口安全嗎?不安全。不安全,就一定會有徹底崩潰的時候!
產業振興,如果不堅持“在地性”原則,煤電氣東南飛、勞動力東南飛、產業東南飛……很多地方就變成了“死”城鎮和村莊,就會振興出無數長期不能團聚的夫妻,孤獨的留守老人及失去父愛母愛的孩子們,這是與鄉村振興戰略目標相背離的。
值得說明的是,“在地性”不等于“關門鎖國”和“畫地為牢”。“在地性”是立足在地的優勢、發展在地優勢,是為了更好地發揮比較優勢和“對外開放”“互惠互利”,這樣就可以避免市場化、全球化過程中出現“自我殖民化”的現象。溫鐵軍先生此時提出人民經濟“四性”,很及時!
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