最近召開的中央農村工作會議，為全面推進鄉村振興吹響了號角。組織振興是鄉村振興的重要內容，也是鄉村振興戰略順利實施的組織保障。歷史經驗告訴我們，只有夯實黨的基層組織基礎，把農民組織起來，才能實現鄉村振興。

　　當前的鄉村社會正處于百年未有之大變局，農村原有的相對穩定的血緣和地緣結構，已經漸趨瓦解。人們的生活方式乃至于價值觀念，都在發生根本性的改變。社會原子化和個體意識的強化，使得農民的集體行動能力逐漸下降。由此，在新的社會形態中重新組織農民，是組織振興的重要任務。

　　大多數中西部農村是無主體的熟人社會，留守農村的主要是老人和小孩，他們需要依賴農村養老、撫養孫輩。而外出務工的年輕人，雖然工作生活在城市，但其社會關系卻仍在農村，也需要依賴村莊完成家庭再生產。人們雖然熟悉，卻無法組織起來。老年人留守農村，有合作需求，卻沒有組織能力;年輕人雖有組織能力，卻不在農村。乃至于共同灌溉等合作生產事務、修路架橋等村莊公共事務、紅白喜事等社會事務，普遍出現了合作困境。

　　在這個意義上，在無主體的熟人社會中，組織起來首先是治理需求。長期以來，我國鄉村社會的治理主要依賴于自治傳統。村莊依靠地方精英，以地方性規范進行治理。乃至于，村民自我管理、自我服務和自我監督的村民自治制度，在鄉村治理中具有相當穩定性。然而，隨著地方性規范的式微，一些過去行之有效的治理方式已經不起作用，迫切需要輸入新的制度和規范來回應鄉村治理需求。這其中，加強村級組織建設，激活農村社會組織，通過黨建引領將自治、法治和德治結合起來，也就成了現實選擇。

　　組織起來還是共同生活的必然要求。在村莊空心化的背景下，生老病死等人生任務已經很難通過共同體來獨立完成，以至于這些年來鄉村社會屢屢出現文化失調現象。比如，高價彩禮、人情異化、低俗表演、賭博泛濫等社會問題，鄉村社會的自我調節機制已經失靈，農民負擔比較重。基層黨委政府通過發揮黨員干部的帶頭作用，協助群眾建立紅白理事會等組織動員群眾的辦法，及時回應了群眾的訴求，減輕了農民負擔。

　　在鄉村振興戰略實施過程中，組織振興主要包括三個方面的內容。

　　一是建設一個充滿活力的黨的基層組織。2019年1月，新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》頒布，標志著組織振興的方略成型。黨的十八大以來，農村基層黨建取得了突出成就。黨的基層組織建設已經走向了規范化，“三會一課”等制度得到了貫徹執行。尤其是，一批不合格黨員受到了清理，一些不合格的基層黨組織帶頭人受到了處分，基層黨組織的純潔性得到了加強。通過選好黨組織帶頭人，加強黨員教育，開展黨員亮身份和黨員雙報到等措施，基層黨組織的活力得到了前所未有的加強。在疫情防控過程中，基層黨組織發揮了戰斗堡壘作用，絕大多數黨員積極擔當志愿者，進一步提高了基層黨組織戰斗力。

　　二是黨組織領導鄉村善治。組織振興的重要工作還包括，黨的農村基層組織要通過一系列機制來統一領導各類組織，并通過群眾路線組織群眾，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村，實現共建共治共享的鄉村治理格局。這其中，最為關鍵的便是要處理好黨的基層組織和村民自治之間的關系。在鄉村治理體系的制度設計上，“鄉政村治”已經有一個穩定的運行機制。

　　但過去的制度架構，在處理自治、法治和德治相結合方面，還有欠缺。比如，一些地方過度強調競爭性的村民選舉，造成了賄選、兩委矛盾和寡頭治理等問題，一些“村霸”甚至還一度借選舉之利把持基層組織。村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村集體經濟組織、合作經濟組織負責人，村民自治嚴格實行“四議兩公開”，明確村黨組織在村民自治實施中的地位，使得鄉村治理體系更加科學高效。

　　三是讓黨組織成為社會有機體的一部分。中國共產黨是先鋒隊組織，和其他任何政黨都不一樣的是，她始終和人民群眾同呼吸共命運。

　　一方面，黨的使命在塑造主流價值，凝聚人心方面，具有不可替代的作用。客觀上，農村社會變化巨大，各種思潮和價值觀交雜其中，一些有違社會主義核心價值觀的現象不時出現，這妨礙了鄉村發展。而兩個一百年目標的提出，以及基層黨組織在脫貧攻堅、鄉村振興事業中的積極作為，為農村社會注入了強大的發展動力。

　　另一方面，黨員和黨的基層組織要成為社會細胞。農村黨員是農村社會的精英，是農村生產生活實踐的佼佼者，是黨和國家與廣大農民的聯系紐帶，黨和國家的政策要在農村落實，農民群眾要獲得政策的實惠，都離不開黨員的模范帶頭作用。而農村基層黨組織既是鄉村振興的實施主體，也是農民生活的組織者。簡單說來，如果說過去的鄉村治理主要依靠農民自組織和地方性規范的話，鄉村振興時代的鄉村治理，只能依靠黨的組織力和凝聚力。

　　組織振興既是鄉村治理現代化的保障條件，也是鄉村善治的必然結果。只有組織振興了，才能保證鄉村治理的正確方向和道路，才能實現自治、法治和德治等治理方式等有機結合。而只有鄉村社會穩定有序，才真正談得上組織振興。

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