趙子祥在集體經濟懇談會上的發言

以下是趙子祥同志在集體經濟懇談會開幕時的主旨發言的主要部分：

一

今天開一個集體經濟懇談會。為什么叫懇談會，就是因為，這是一次內部的工作會議。參會的都是熱愛集體經濟、志同道合的，大家在一起就如何為集體經濟服務，進行座談。叫懇談，顯得親切一些。

二

當前集體經濟的概況。

分田到戶以來，中央始終沒有放棄集體經濟的口號，多年來一直堅持“統分結合”是我國農村的基本經營制度，堅持農村土地的集體所有制不變，近些年多次全會更提出“發展壯大集體經濟”這一重大任務。

在下面各職能部門和地方，各地情況不一樣，很不平衡。正能量方面：這幾年不少省、市、縣成立了“發展集體經濟領導小組”，書記任組長、組織部長任辦公室主任：各級黨委的組織部門都設立了基層局或基層辦，專抓基層建設包括農村集體經濟。許多省、地、縣、鄉，到基層干部，對發展集體經濟十分熱心。搞集體經濟的培訓、經驗交流、撥經費、找項目、干部下去調查研究、蹲點指導、派第一書記、駐村工作組等，有些地方的人大和政協也都非常關心本地區集體經濟的發展，總之，千方百計在謀求集體經濟的發展。當前，我國農村正在經歷著歷史上又一次深刻的變化。全國約60萬個行政村，富裕的像龍泉村、劉莊、南街村、白沙村，據不同方面的專家估計約1-2萬個。年收入5-10萬元以上，本網估計約占1/3，即20萬個左右。蘇南、杭州、沿海某些地區，發展的較快，集體經濟基本全復蓋。東莞一個地區集體經濟的產值占了廣東全省的三分之一。東莞市長說，他們的“基本經驗就是發展集體經濟”。在許多省為爭取村集體經濟年收入5萬元而奮斗的時候，蘇南一帶常州市農業局的干部說，他們那里一個村年收入150萬元以下算是經濟薄弱村，其他大都在幾百、千萬元以上。網上報道，有一個村公布了財務收支情況，村支部書記年薪15萬元，許多網友驚訝，但有人跟貼就說，他們那里這是很普通的。最近報道，貴州六盤水市設立了“專班”研究指導集體經濟的發展，說明當地重視的程度。各地還報道，有成功人士帶上自己家產百、千萬以至億元回村發展家鄉集體經濟的。這種事例較多，就不一一枚舉了。我們這次參加會議的有來自三個省6個村的領導同志，也都是想發展本村的集體經濟。他們聽到開這個會的消息，就主動要求來了。這充分說明廣大干部和農民發展集體經濟的愿望是十分強烈的。

但也有與中央和廣大農民意愿不一致的方面。中央關于“統分結合”的政策，有些領導機關并不認可，官方提倡的是家庭農場、種田大戶、是家庭承包長期不變、土地流轉、確權等私有化的東西。先進的集體經濟村莊根本不在他們的視野之內，不去總結推廣他們的經驗，還要另外尋找集體經濟的有效實現形式。多年來出臺的農業政策多半與發展集體經濟無關。全國沒有集體經濟的專業教學機構，沒有專門的研究機構，沒有專門的報紙雜志，沒有官方的網站。媒體上充斥著對集體經濟的攻擊和胡說八道，什么“產權虛置”啦；集體經濟象月亮，看得見，摸不著啦；他們的經驗不能復制啦等等。多年來他們對集體經濟的態度是“三不”：不反對，不支持，不提倡。讓集體經濟自生自滅，根本看不到發展的氛圍。幾十年來在改制中，許多本來很有名的集體經濟農村，被改成了私人控股，改變了集體經濟的性質。這是發生在人們眼前的微型的“蘇東巨變”，不可不警惕。人們眼睜睜看著這一切，毫無反擊的手段，完全無能為力。主張走集體經濟道路的，基本上沒有話語權。這種情況是很不正常的。對于集體經濟是很不公正的。我們希望更多的人能站在共產黨員和社會主義的立場，據理力爭，進行堅決的斗爭。我們希望本次會議能夠針對這種情況，想出有效的應對辦法，為集體經濟的發展做些實事。

三

集體經濟的意義。

我國《憲法》規定：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”“國家保護城鄉集體經濟組織的合法權利和利益，鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。”黨和國家的多種文件中一直都明確指出，我國農村實行“統分結合”的基本經營制度。即不但有“分”，而且有“統”。這都說明，發展集體經濟是我國既定不變的國策，是農村深化改革的方向。“依憲治國”，發展集體經濟這是重要的一個方面。

最近，習近平為總書記的黨中央做出“四個全面”的戰略部署。要想全面建成小康社會，不依靠集體經濟是絕對不可能實現的；其他三個方面在農村也是繞不開集體經濟的。全面深化改革，怎樣深化？朝什么方向深化？當前在農村就是要把集體經濟發展、完善和鞏固起來；全面依法治國，不但要依法，而且要治得好，哪里做得最好？發展得好的農村集體經濟村莊刑事犯罪率最少，這就是答案；全面從嚴治黨，這些村的黨組織無論從黨性、理想信念還是從戰斗堡壘作用方面說，都可說是典范。完全可以說，農村集體經濟是貫徹“四個全面”的先進單位，是值得其他地方推廣、學習的。

集體經濟的意義在什么地方呢？首先，它是正確的方向，是合乎規律的發展，是社會前進的要求。在市場經濟的條件下，小農經濟單家獨戶要想致富是十分困難的，要想共同富裕就更不可能。即使有個別人冒尖出頭，但大多數人不可能共同富裕。農業要發展，必須實現規模化、現代化，單家獨戶也無此能力。本網多次指出：“當前我國農村的主要矛盾是“農業生產社會化的要求同小農經濟的矛盾。發展集體經濟是唯一可選的道路”。我們堅信這一認識。發展集體經濟不是某個人頭腦里突發奇想的荒誕主張，而是社會發展規律的自然的必然的合理的要求。農民要求組織起來，具有社會主義、共產主義信念的許多組織和共產黨員會去領導和支持他們，集體經濟的興起是必然的趨勢，這是一定的，是任何力量也阻擋不了的。

第二點意義：我國農村現存的主要矛盾決定了發展集體經濟是農村工作的關鍵和抓手，這一點已為越來越多的人所認識。集體經濟不但可以帶動廣大農民共同富裕，而且是解決“三農”問題的關鍵。集體經濟一定的發展，農村的基礎設施和福利都可以基本解決；農村工業化、現代化、就地城鎮化、農民工回鄉就業和留守老人、兒童的問題都可以解決。農民富裕了，生活安定了，就不會有上訪，也不需要維穩了。可見，它是農村工作的“牛鼻子”，抓住了這個主要矛盾，農村其他工作大部分都可迊刃而解。

農村集體經濟的又一重大意義：它是社會主義的堅強陣地。組織在集體經濟里的農民是社會主義的天然同盟軍。習近平同志在全國組織工作會議上曾擔心地說：“我一直在想，如果哪天在我們眼前發生“顏色革命”那樣的復雜局面，我們的干部是不是都能毅然決然站出來捍衛黨的領導、捍衛社會主義制度？我相信，絕大多數黨員、干部是能夠做到的。”是不是絕大多數黨員、干部都能做到，我不敢說。但我看，毫無疑問，我們集體經濟組織帶領的農民，一定會挺身而出，因為這是關系他們切身利益的大問題，他們必然成為捍衛黨的領導和社會主義制度的中堅。

城市也有不多的集體經濟，除了原先的，還有許多不愿意走私人資本主義道路的同志想聯合起來搞社會主義的集體經濟。總之都是社會主義的重要組成部分，在座談時就不分城市和農村了，一起來討論吧。

四

本次會議的宗旨、任務和目的。

我國集體經濟發展到今天，取得了很大的成績，但是也存在著相當的困難。經濟薄弱村有自己的困難，發達的集體經濟也有自己的困難。下一步的出路在哪里？方向在哪里？沒有革命的理論，便不會有革命的運動。思路不清晰，行動上不會清醒。在一次村官會議上，一位同志面對記者的刁難，說：“走自己的路，讓別人羨慕去吧！”這里帶著強烈的自豪和自信，但也是一種無奈和自我安慰。沒有清醒的認識就對付不了記者刁鉆的提問。我們還是要探尋一條可行的陽光大道。不靠別人，要靠自己救自己。要創新，要敢為人先，特別是已經先走一步的先進村，全國人民都在寄希望于你們。不是把自己一個村搞好就行了，而是要有全局意識，憂患意識，從社會主義發展的全局著眼考慮我們的事業。如果沒有大局的有利和大環境的改善，一個村要想獨善其身是困難的。

下一步的方向，許多同志有一個共識：就是要聯合，進一步的聯合。單個人或一個組織、一個網站、一個村、一個集團的力量是十分有限的，只有聯合起來才能辦更多更大的事情。我們沒有話語權，能不能辦一個像“騰迅”那樣的網站？南方報系能把幾十家刊物收入自己的旗下，操縱輿論，我們只能各顧各？任人攻擊，謾罵？我們能不能辦一個有影響的電子商務，推銷集體經濟的商品？我們有些村已經可以造遠洋大輪船，人均收入25萬元以上，聯合起來，按股分成，還有什么辦不成的呢？新疆最近發現大型金礦，一路一帶的機遇，難道只能讓大資本來經營嗎？

我們召開集體經濟懇談會，就是想邁出這第一步，大家坐下來議一議，如何為集體經濟服務?不期望通過一次懇談就能出現多大的成果，目的在于打一個基礎。這次是“首屆”，以后還爭取有多次的交流。本次會議的日程已經發給大家了，這樣開行不行，還有什么更好的建議和辦法，請大家在自由發言時提出來，以便我們采納糾正。

今天和明天的大會，主要是初步了解，互相介紹。具體討論在明天晚上和后天上午的小組會上。分為：

1、理論和政策組。有關集體經濟的理論和政策問題很多，只能泛泛地擺一下，重點希望放到如何把各地的關心集體經濟的理論家們聯合起來，是不是有必要和可能建立一個適當的機構，定期探討，互相支持。

2、集體經濟發展組。當前各集體經濟組織，無論是先進的、富裕的還是剛剛成立的甚至只是想成立還未成立的，都有適應市場經濟的問題，項目、信息、技術、銷售、人才、投融資等，都有迫切的需求。如何適應這種形勢，我們要踏踏實實地為集體經濟著想，采取適當可行的方式，為集體經濟做出實際有效的業績。有些同志先行一步，已經有了一點基礎，到底怎么搞，是否要成立實體或機構，必要和可能，希望能議出個眉目來。

3、文化組。從三、四中全會和十二屆全國人大三次會議看，現在黨和政府把發展農村文化事業提到很重要地位，各集體經濟也很重視發展自己的文化事業。這方面為集體經濟服務，也是我們一項重要的任務。這次會議來了幾位搞文化工作的同志，可以專門討論一下。

4、集體經濟服務協會籌備組。成立這個組織的主要意義，就是把所有的力量聯合起來，起到協調的作用，更好地為各集體經濟服務。鑒于我們現在影響力還小，也只能一步一步發展，當前恐怕先搞個籌委會或籌備組合適一些。究竟成立這個組織的必要性和可能性怎么樣，請大家發表意見。

5、這次來了6個村的領導同志，是來取經學習的，是不是加入其他組還是單獨成立一個組，由他們決定。

每個人參加哪個組討論，自由選擇吧。也可以各組都輪流參加。

各小組討論的意見最后向大會介紹。