超越專業(yè)合作社   回歸農(nóng)業(yè)集體化　　

楊刻儉　　

分田到戶使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又回到了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，也使農(nóng)民回到了一盤散沙的局面。這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使越來越多的人認(rèn)識(shí)到必須把農(nóng)民重新組織起來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民才有希望。但具體依靠什么樣的形式把農(nóng)民合作起來，目前還沒有形成共識(shí)。當(dāng)前被廣泛接受并積極推進(jìn)的合作形式恐怕就是農(nóng)民專業(yè)合作社。需要指出的是，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社這一制度設(shè)計(jì)存在著嚴(yán)重的缺陷，它不能根本上解決目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展所面臨的一系列問題。　　

在糧食生產(chǎn)方面組織農(nóng)民專業(yè)合作社是非常困難的。糧食供求關(guān)系平穩(wěn)，糧食價(jià)格較低而且穩(wěn)定，農(nóng)民不可能通過專業(yè)合作社從糧價(jià)中取得合作收益，唯一能獲得合作收益的是農(nóng)業(yè)原料的采購和耕種收割和管理的成本降低。但在這些方面通過專業(yè)合作社獲得收益是極其有限的。就農(nóng)業(yè)原料采購來說，每畝地的糧食生產(chǎn)投入是有限的，通過專業(yè)合作社內(nèi)部?jī)r(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低不了多少。對(duì)一個(gè)家庭來說，一家三五畝地，一年下來省不了多少錢。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下一家一戶的合作相當(dāng)困難，合作成本也是非常的高。以小農(nóng)家庭為單位按照自愿原則來組織合作社，要對(duì)無數(shù)分散的小農(nóng)進(jìn)行動(dòng)員、組織、管理以及如何進(jìn)行利益分配都是十分困難的事情。專業(yè)合作社需要一些主要負(fù)責(zé)人來全力投入到合作社的日常運(yùn)行中，一部分人是熱心于為專業(yè)合作社服務(wù)的，但不能讓他們完全依靠激情來專門服務(wù)于合作社，他們也要生活，合作社要長(zhǎng)期存在下去，就必須為他們提供相應(yīng)的服用費(fèi)用。這樣，把合作難度和費(fèi)用成本都考慮在內(nèi)，專業(yè)合作社的合作經(jīng)營和農(nóng)戶個(gè)體分散經(jīng)營的效益沒太大區(qū)別。在人多地少，種糧收入低的情況下，加入種糧專業(yè)合作社帶來的好處微乎其微。農(nóng)民僅僅靠種糧和專業(yè)合作社的收益是生活不下去的，還要外出打工收入來維持生活。現(xiàn)在農(nóng)村里好胳膊好腿的農(nóng)民都外出打工了，專業(yè)合作社存在和發(fā)展需要的人才問題就無法解決。所以，從一些學(xué)者搞農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)驗(yàn)開始，直到現(xiàn)在，有誰見搞成過幾個(gè)真正意義上的農(nóng)民種糧專業(yè)合作社？　　

中國的人地關(guān)系和市場(chǎng)需求決定了廣大地區(qū)的農(nóng)民必須從事糧食生產(chǎn)，就決定了中國的絕大多數(shù)農(nóng)民在堅(jiān)持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下依靠專業(yè)合作社形式是合作不起來的。只有在種養(yǎng)業(yè)集中、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營相同的情況下才有可能組織起農(nóng)民專業(yè)合作社。現(xiàn)在的禽畜養(yǎng)殖已經(jīng)從家庭分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向少數(shù)資本的規(guī)模經(jīng)營。除糧油以外的經(jīng)濟(jì)作物種植除了少數(shù)地區(qū)集中種植外，廣大地區(qū)的種養(yǎng)業(yè)都處于多樣性地、零星地、分散地經(jīng)營狀態(tài)。要把他們組織起來成立專業(yè)合作社操作起來非常困難。中國95%的農(nóng)民要以種糧為主，只有5%左右的農(nóng)民從事經(jīng)濟(jì)作物、禽畜養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工。由于地理分布的分散性和生產(chǎn)經(jīng)營的和多樣性，把廣大農(nóng)民通過專業(yè)合作社的形式都組織起來很不現(xiàn)實(shí)。能真正組織起來成立專業(yè)合作社的占到農(nóng)民總數(shù)的1-2%就不錯(cuò)了。　　

 如果說非要把廣大農(nóng)民都組織起來發(fā)展專業(yè)合作社不可，那么唯一的辦法就是造假。現(xiàn)在各省市都在宣傳那里成立了多少多少農(nóng)民專業(yè)合作社，最近又看到官方說現(xiàn)在農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社比重達(dá)到了15.2%。但你不要光看政府部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。根據(jù)本人幾年來的調(diào)查，在這里可以坦率地告訴你，真正的農(nóng)民專業(yè)合作社沒幾個(gè)。我相信少數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社是真實(shí)存在的，并經(jīng)營的不錯(cuò)。但絕大多數(shù)只是掛了個(gè)牌子，搞了個(gè)形式，而沒有任何實(shí)質(zhì)性合作行為。有一部分是在運(yùn)營，但它不是真正的農(nóng)民專業(yè)合作社，而是為騙取國家支農(nóng)資金而披著農(nóng)民專業(yè)合作社外衣的私人資本企業(yè)。比如，有的私人老板搞了個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，然后自封專業(yè)合作社理事長(zhǎng)，把全村的農(nóng)戶都掛到他的專業(yè)合作社名下。有的是下鄉(xiāng)圈占農(nóng)民土地搞規(guī)模種植的資本，硬把自己扮裝成合作社，把流出土地的農(nóng)民說成是合作社成員。也有一部分是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品本來就形成了穩(wěn)定的市場(chǎng)，為了順應(yīng)政策要求，就掛了一個(gè)專業(yè)合作社名稱，但其內(nèi)部的聯(lián)系并不緊密。大家如果不相信，可以到全國各地實(shí)際調(diào)查。　　

主張中國農(nóng)民走專業(yè)合作化道路的人認(rèn)為，中國不是美國、澳大利亞、新西蘭那種地廣人少的國家，不能搞私人大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而通過學(xué)日本、韓國、丹麥、法國等國家走小農(nóng)加專業(yè)合作化道路就能改變當(dāng)前億萬小農(nóng)闖市場(chǎng)的發(fā)展困境。但中國既不是美國、澳大利亞、新西蘭，也不是日本、韓國、丹麥、法國。中國地域之廣，各地氣候差異之大，生產(chǎn)條件之復(fù)雜，遠(yuǎn)不是日本、韓國、丹麥、法國等國家所能比的。中國農(nóng)民數(shù)量之多，而且往往農(nóng)工兼務(wù)，不是純粹的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)者甚至不是純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，農(nóng)民自由出入養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，其生產(chǎn)的不確定性也是外國農(nóng)民所無法比擬的。而且，中國農(nóng)民的生產(chǎn)生活合作習(xí)慣與國外農(nóng)民是否一樣也缺乏比較。一些人樂觀地認(rèn)為，農(nóng)民組成專業(yè)合作社就可以掌握農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，獲得高額利潤(rùn)。其實(shí)這種想法過于浪漫。中國的現(xiàn)實(shí)決定了農(nóng)民無法組成一個(gè)全國性的壟斷性合作組織或幾個(gè)專業(yè)合作社聯(lián)盟。即使發(fā)展專業(yè)合作社的話，也是存在無數(shù)專業(yè)合作社之間以及專業(yè)合作社與分散農(nóng)戶之間的競(jìng)爭(zhēng)。雖然專業(yè)合作社比孤立的農(nóng)戶能夠更多地了解市場(chǎng)行情和產(chǎn)品銷路，但是對(duì)一個(gè)個(gè)規(guī)模有限的專業(yè)合作社來說，面對(duì)中國甚至國際的復(fù)雜的生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求總量是多大，總體需要多大生產(chǎn)規(guī)模，恐怕很難弄清楚。而且，專業(yè)合作社作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)，總是希望經(jīng)濟(jì)利益最大化，總是有著一種不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的內(nèi)在沖動(dòng)。雖然專業(yè)合作社內(nèi)部的生產(chǎn)安排多少有一定的計(jì)劃性，但它并不能改變整個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的無序性。農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)并不能改變受市場(chǎng)支配的被動(dòng)局面，專業(yè)合作社能不能獲得利潤(rùn)還要看市場(chǎng)行情。當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益較好的時(shí)候，在政策的鼓動(dòng)下，眾多分散的農(nóng)民紛紛成立合作社以及專業(yè)合作社的農(nóng)民不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。與專業(yè)合作社并存的是各地?zé)o數(shù)的農(nóng)民在零散地從事各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品能獲得高利潤(rùn)時(shí)，會(huì)有無數(shù)的農(nóng)民以及所謂的種田大戶、養(yǎng)殖大戶都會(huì)自發(fā)地轉(zhuǎn)入該農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，結(jié)果不免會(huì)造成嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩。等發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求時(shí)已為時(shí)已晚。各地零星的、分散的經(jīng)營的農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品能夠在就近的市場(chǎng)消化掉，還不至于嚴(yán)重虧損。而發(fā)展專業(yè)合作社的地區(qū)由于往往大規(guī)模的、專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品需要外銷到較遠(yuǎn)的市場(chǎng)，遇到生產(chǎn)過剩大量的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去。參加專業(yè)合作社的農(nóng)民不但不能獲得壟斷利潤(rùn)，甚至?xí)?yán)重虧損。　　

退一步說，即便專業(yè)合作社能通過決定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格獲得壟斷利潤(rùn)，但這對(duì)全國人民來說未必是好事。專業(yè)合作社依靠壟斷地位追求利潤(rùn)最大化，成為一個(gè)利益集團(tuán)，抬高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格則會(huì)出現(xiàn)菜貴傷民等現(xiàn)象損害廣大消費(fèi)者利益。畢竟全國絕大多數(shù)消費(fèi)者都是屬于99%的收入較低的勞動(dòng)人民而不是富有的資產(chǎn)階級(jí)。這樣做既破壞了工農(nóng)聯(lián)盟，也損害了農(nóng)民之間的關(guān)系。　　

專業(yè)合作社不是以村、鄉(xiāng)等集體為單位進(jìn)行合作的，而是以小農(nóng)家庭為單位進(jìn)行合作的。理論上說，一戶農(nóng)民可以參加到多種專業(yè)合作社中來，但實(shí)際上家庭生產(chǎn)單位太小，往往不可能從事多種經(jīng)營。參加專業(yè)合作社的小農(nóng)往往以某種專業(yè)生產(chǎn)為單一經(jīng)濟(jì)來源或主要經(jīng)濟(jì)來源。既然合作的基本單位為家庭，所遇到的風(fēng)險(xiǎn)自然會(huì)由家庭來承擔(dān)。專業(yè)合作社并沒有增強(qiáng)小農(nóng)家庭抗擊風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。如果遇到嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩等危機(jī)，對(duì)單一化經(jīng)營合作社的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)打擊是非常沉重的。當(dāng)前，許多地方都在鼓勵(lì)農(nóng)民建立各式各樣的專業(yè)合作社，甚至靠行政強(qiáng)制手段來推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展。如果沒有較高的經(jīng)濟(jì)效益，專業(yè)合作社是很難存在和發(fā)展的，這樣就決定了農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)更多地集中在養(yǎng)殖業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域。如果不顧現(xiàn)實(shí)地盲目發(fā)展專業(yè)合作社，恐怕帶給的小農(nóng)不是福利而是災(zāi)難。　　

 農(nóng)民專業(yè)合作社作為入社自愿、退社自由的自愿聯(lián)合的松散的合作組織，往往只能在利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)高的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和銷售鏈條的最初端的進(jìn)行合作，很難使農(nóng)民結(jié)成一個(gè)更緊密的合作團(tuán)體向從事農(nóng)產(chǎn)品深加工等更高層次發(fā)展。而且，農(nóng)民專業(yè)合作社成立的目的是通過合作追求更大利潤(rùn)，考慮的是如何在獲利上相互合作，而不是在如何在公共產(chǎn)品的提供上進(jìn)行合作。在沒有利潤(rùn)甚至要還要成本付出的農(nóng)田水利、道路建設(shè)等公共設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域很難把農(nóng)民組織起來建立專業(yè)合作社。專業(yè)合作社也不具有如何給農(nóng)民提供福利和社會(huì)救助的功能。而農(nóng)民在公共領(lǐng)域的合作需求是綜合的，多方面的，既有生產(chǎn)上的需要，也有生活上的需要，單單生產(chǎn)上的需求也是多樣性的。專業(yè)合作社僅僅滿足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營某一單方面的合作。小農(nóng)加專業(yè)合作社的經(jīng)營方式并沒有觸及到私有制的社會(huì)基礎(chǔ)，沒有超越個(gè)體利益的追求而自覺為實(shí)現(xiàn)公共利益服務(wù)。僅僅依靠小農(nóng)經(jīng)濟(jì)加專業(yè)合作社，不能使農(nóng)民在生活、生產(chǎn)上需要幫助的時(shí)候往往找到一個(gè)給予幫助的合作組織。　　

農(nóng)民需要合作，但不能僅僅滿足于依靠專業(yè)合作社來合作，而是應(yīng)該超越專業(yè)合作社這種合作形式，通過回歸農(nóng)業(yè)集體化來進(jìn)一步加強(qiáng)合作，才能更好地解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題。　　

走農(nóng)業(yè)集體化道路，能夠把基層政權(quán)組織改造成同時(shí)具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)的組織，解決農(nóng)民生產(chǎn)合作的人才問題，降低了生產(chǎn)合作組織成本；能夠打破小農(nóng)合作的家庭界限，建立起強(qiáng)有力的合作組織，降低農(nóng)民合作的動(dòng)員和組織的難度；能夠通過生產(chǎn)工具公有制，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理成本；能夠通過集體購買農(nóng)業(yè)原料，為集體節(jié)約可觀的資金；能夠把作物秸稈、糟糠等用來發(fā)展集體化禽畜養(yǎng)殖、工藝品加工、菌類生產(chǎn)、沼氣和秸稈還田，使農(nóng)業(yè)資源全部充分的利用。走農(nóng)業(yè)集體化道路能使最廣大的農(nóng)民合作起來并將合作貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域。　　

走農(nóng)業(yè)集體化道路，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民能夠以集體的力量參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)民可以根據(jù)各地生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)情況，適度規(guī)模地發(fā)展禽畜養(yǎng)殖、合理安排經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物的種植比例，各村、鄉(xiāng)、縣之間能相互溝通，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃地、多樣化地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，也增強(qiáng)了農(nóng)民抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。走農(nóng)業(yè)集體化道路，可以依靠集體力量發(fā)展工業(yè)企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，積極探索農(nóng)村工業(yè)化道路。這樣，既增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，也有增加了農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)也有計(jì)劃地從土地上轉(zhuǎn)移出農(nóng)村勞動(dòng)力，避免當(dāng)前城市化進(jìn)程所帶來的農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蕭條。　　

    走農(nóng)業(yè)集體化道路，集體就能控制農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，有效遏制外部資本的入侵，能避免出現(xiàn)貧富分化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。走農(nóng)業(yè)集體化道路，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民能夠著眼農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全局，搞好農(nóng)田水利等公共設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。走農(nóng)業(yè)集體化道路，還能夠使農(nóng)民在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域進(jìn)行更為廣泛的合作，能夠?yàn)閺V大農(nóng)民提供公共福利和社會(huì)救助，能通過改造社會(huì)生產(chǎn)生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民的社會(huì)主義的精神情操和價(jià)值觀念，摒棄農(nóng)村當(dāng)前日益蔓延的消極、頹廢、墮落、腐朽的文化和價(jià)值觀念，形成積極向上的社會(huì)主義文化和社會(huì)風(fēng)氣。　　

關(guān)鍵詞：  專業(yè)合作社    缺陷    農(nóng)業(yè)集體化　　

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)