——“林權改革”已淪為一場轟轟烈烈的“生態浩劫”
李清平原創作品
近來新華社,人民網,中央電視臺黨和國家各主要新聞機器都在開足馬力,宣傳大力推進“林權體制改革”,口號震天響:“林權改革是我國第三次生產力解放”; “全面解放和發展整個農村生產力(林業局長語)”;“讓農民在山上辦銀行”;相反對于近年來全國各地尤其是海南、云南、湘西,安徽、江西、廣東、廣西湖北黃岡等地大面積賣林毀林的呼聲卻噤若寒蟬,晦莫如深?! ?/p>
一項政策不會因為最高機關或最高領導人的推動就一定是正確的;當年大辦鋼鐵和農業學大寨就是最好的例證;一切違背自然規律的行為,無論出于多好的愿望或以何種美麗動人的形式包裝;最終會受到大自然精確無誤地懲罰?! ?/p>
主謀者何人?
林權改革雖然出自國家發改委之手;但主謀者無疑是國家和地方林政部門。在上個世紀八十年代以前,各級林政部門可以說是破壞國家森林的元兇;他們是真正的砍樹的決策者和執行者;也是國家生態遭到空前破壞后唯一的得利者。八十年代后期到2003年大約20多年的時間內,由于國家實行嚴厲的封山育林政策,強制各級林政部門放下刀斧拿起鋤鍬改砍樹為種樹;雖然國家的森林覆蓋率和山地生態大為改善,但他們卻突然感到空前的失落;看到各部門都在改革開放中得利,自已卻被無情的邊緣化,大有英雄無用武之地的痛楚。他們一直在尋求重上歷史舞臺的機會;重找經濟改革獲利的突破點?! ?/p>
機會終于來了,國際林紙企業大鱷在中國入關后紛紛在中國閃亮登場;金光公司來了;嘉漢林業來了,遠在大西洋小島上的曼圖林業來了;一時各地林業部門將他們敬若神明,奉為上賓;各方為其張羅;處處為其大開綠燈,名曰“林紙漿一體化”;并為這些貪婪的外資大鱷奉上一盤盤,一碟碟中國天然林的大餐。
沒多久,海南的天然林被砍了;云南的天然林被砍了;廣西的天然林被砍了;各地反對的呼聲一陣接一陣,不絕于耳??蔀槭裁礇]人理會?沒有一個地方林政部門出來制止?不是很奇怪嗎?各位看官,一點也不奇怪;告訴你一個真實的原因:
國家林業局和和地方林政部門已經成為這些林紙大鱷企業的最新“股東”。已經重新找到了其自身行業和利益增長點和增長方式。他們手中掌握的批林批地權和林木定價權就是他們入股的最原始資本?! ?/p>
但沒有國家政策的允許,他們的股東收益就不能算是合法的,也是沒有保障的。他們必須將國家的政策導向讓其收益合法化的方向。于是他們首先想到了學者專家;讓林紙大鱷們出錢出力,培育培訓各類林業專家工程師,不斷論證:“森林完全可以象稻麥一樣按季成片栽種,又按季成片收割”。“把林地變現可以解放農村勞動生產力”;于是他們又想到了各類媒體,深刻挖掘“森林收割理論”的好處及其正確性和先進性。
于是,有了資本的推動;有了專家學者的理論武裝;又有了新聞媒介的搖旗吶喊;再加上窮苦農民求錢若渴的臉龐相照映。終于事成了。國家出臺正策參照當年“土地改”革進行“林權改革”;終于實現了一代林業執政者 “山上辦銀行”的夢想?! ?/p>
“收割森林”的尚方寶劍既得,國際國內林紙大鱷立即揮師北上,乘勝追擊;各地政府部門也迅速響應,分分表示“要敢想敢干,超常規發展,在山頭再造奇跡(湖北原黃岡市委副書記語錄)”;于是乎,江西,湖南,湖北,安徽,河南處處斧鋸橫飛,展開了轟轟烈烈的集體“收割森林”運動;
在湖北黃岡450萬畝“收割森林”運動正在如火如荼的開展;各村鎮官員全體出動,動員村民賣林賣地,全民種楊;各縣各鄉,砍樹任務落實到人,賣地任務落實到戶;砍樹有功者火線入黨;砍樹執行不力者立即罷官。
有一個叫李清平的打工者,忍受不了家鄉樹林被砍,不自量力地向國家林業總局局長辦公室這個中國林業行政最高首腦機關,對黃岡偉大的“剃頭師”們提出了控訴。得到的回是:“我們要下班了”。
得利者何人?
國際林紙資本無庸置疑是最大的獲利者。他們在國內銀行貨款;在國內購得林木,在國內制紙制漿,然后在國際出售成品獲得現款。而他們所需要提前支付的不過是買辦專家學者的培訓費;林政部門的運作費;其他政府部門的打點費;當然在砍樹遇到反抗時,還得捐點錢給希望小學。表明“我是慈善家,不是屠夫”。
其次的最大獲利者就是林政部門的當權者。他們是林業資源的真正控制者。批林來錢;批地來錢;注冊來錢;辦證來錢;轉讓來錢;拍賣來錢;罰款來錢;批條來錢;行政來錢;監督來錢;研究來錢,考查來錢;真可謂是處處生錢,樣樣有賺!他們可謂是名符其實的“山上銀行的行長”!各位看官,現在你明白了為什么林政部門的當權者要積極盤活林地,并那么賣力地倡導“森林收割”理論;推行“參與砍樹有功;抗議砍樹有罪”了吧?! ?/p>
再次,林改的獲利者是那些木材代理商和砍樹代理人;他們是這場“森林收割”運動中最活躍的力量。他們是資本利益和權力利益之間的實現者。他們周旋在當權者,資本家,和農民之間。砍樹順利時他們是所謂農民致富的帶頭人;遇到反抗是就是當權者和資本家的打手;遇到政策有變,貪官倒臺時,他們就成了追究法律責任的替罪羊?! ?/p>
最后,按我們的林政部門的當權者的說法,農民是這場“森林收割”運動的最大獲利者。那我們要問。農民在這次轟轟烈烈的“森林收割”運動中究竟拿到了什么,獲得了什么?
請看“湖北黃岡曼圖林業公司林地收購補充材料”第八條第三款和第四款:(http://military.club.china.com/data/thread/1011/2056/51/96/2_1.html )
計算方式:土地租金12.8元/年畝,林木價格111元/噸。付款辦法:簽訂合同辦理林權證后,按實際面積每畝支付120元定金和第一年土地租金12.8元,共計132.8元/畝。以后每年采伐10%,按實際出材量計算付款,扣除原付定金。
請人民注意!
請注意了:
上面引文中所提到的每年每畝12.8元才是真正農民所獲得的收益,每噸111元的賣林錢歸開發商或承包商所有。
還請注意:
所謂的開發商和承包商并不是地道的山地農民。而是與地方政府有過硬關系的有錢人,如鎮長的親戚,村支書的朋友,林業局長的同學之類。僅僅有錢是不夠的,必須要有錢有勢才能拿到這塊千載難逢的“唐僧肉”。而真正的山地農民,既沒有錢雇請大型機械上山平整林地,也沒有錢去買大批的經濟樹苗,更沒錢雇請大量勞力上山砍樹;如果不與地方政府官員攀點親,帶點故。就只能老老實實“服從林改大局”,簽字出讓山林。眼巴巴的看著有錢有勢和人將老祖宗留下的林地剃頭般地砍個精光。然后種上與自已毫不相干的所謂“經濟林”(桉樹,楊樹)。不信請看黃岡各縣。
還請注意:
這些未能遠走他鄉去打工掙錢的老弱病殘的農民在“服從林改大局,在“服從全面致富的動員”交出林地以后;他們立即被地方電臺和報紙描述成“新一代致富人”。地方官員,林政官員和開發商搖身一變成了“林權改革先進個人和集體”。等到他們回過神來想去山上砍把柴火燒飯時,那已經不是自已的山了,也不是自已的樹了。而且至少30年不能上山了。
還請注意:
為了“一鴨三吃”,作到利益最大化,地方政府干脆將已剃光的林地,上報國家說那原是荒地,現在要種樹了,申請國家財政補貼。于是縣級政府和林業部心領神會,接著將這種上報進行到底,直到國家補貼款到手。(湖北黃岡就是實例)
還請注意:
為了“一鴨三吃”,作到利益最大化,地方政府干脆將外出打工謀生的農民手中的水田和旱地威逼利誘征集到手,全部種上所謂“經濟林”(桉樹,楊樹),然后上報國家說那原是林地,后來被開荒種地,現在要“退耕還林”種樹了,申請國家“退耕還林”財政補貼。于是縣級政府和林業部心領神會,接著將這種上報進行到底,直到國家補貼款到手。等到打工的農民在城里失去工作回鄉種田時,滿田已是參天的楊樹了。即使哭鬧幾天能拿回一兩畝田地,可那種過楊樹或桉樹的地再也一粒莊稼都種不出來了。農民收獲希望的田野,已經成了地方政府和開發商收獲經濟效益的田野了。
(湖北黃岡各縣就是這么干的)
我們要問:
各地官方媒體爭先恐后報道當地林改業績:“種了多少多少經濟林,農民賺了多少多少錢”,林政部門每年出臺國土綠化報告,“綠化面積增加多少多少,植樹造林多少多少”;可是我們要問:
為什么種經濟林就不遺余力的宣傳報導,大肆砍樹毀林卻無人咋舌?
海南的熱帶林消失了;
云南的原始森林也快消失了;
湖北黃岡咸寧的天然林和次生林正在成遍地消失;
湖南安徽江西的天然林和次生林也在成遍的消失;
廣東已砍光了,廣西正在砍光,重慶將要砍光;
……
所有這些,為什么沒人報導?沒人關心?沒人過問?
我們還要問:
林紙大鱷嘉漢在華一年瘋狂毀林面積相當于三個香港,為什么沒人報導?沒人關心?沒人過問?
嗚呼,國家之亂,全民砍樹始!
附錄:嘉漢在華一年瘋狂毀林面積相當于三個香港http://lvse08.blog.sohu.com/93595506.html)
據資料顯示,2004年嘉漢林業在中國的林地面積是242000公頃,到2006年就達到了352000公頃,兩年間林地占有面積增長了68.75%,而平均每公頃的林木蓄積量從73立方米漲到87立方米。按照04年到06年增長110000公頃換算,也就是兩年間占有林地增長了1100平方千米,這相當于一個香港特別行政區的面積。如果嘉漢林業要想達到每公頃這么高的木材蓄積量,這就意味著嘉漢林業必須尋找林木更為密集的地區?! ?/p>
從這份數據分析發現,嘉漢林業在2005年有明顯擴張,從04年賣出林地面積從37369公頃到2005年的108013公頃,漲幅驚人。從整個收入來看,每公頃賣出價格從04年的2813美元到06年的3166美元,06年凈收益相比較05年增長了36%。這些高價格背后是什么?對林地所有者的無恥掠奪?! ?/p>
那么這樣高收益的背后,老百姓能從每公頃的林地里能獲得多少好處呢?
在黃岡曼圖林業公司的一份補充材料上可以看到,土地租金12.8元/年畝,林木價格111元/噸。(根據資料,湖北地區馬尾松從活木到干木密度是:0.89噸/立方米--0.40噸/立方米。砍伐季節、氣候以及砍伐后放置時間長短將直接影響木材密度)付款方式是簽訂合同辦理林權證后,按實際面積每畝支付120元定金和第一年土地租金12.8元,共計132.8元/畝。以后每年采伐10%,按實際出材量計算付款,扣除原付定金?! ?/p>
嘉漢林業公司數據顯示平均每公頃的林地收益從04年的566美元升到06年的919美元,這些升值排除紙張漲價等因素外,剩下的就是一種可能,林地的所有者拿到的更少了。如果這些林地用作永久輪伐補種,也就是之前宣傳的“將低產林轉為速生豐產林”,每公頃相比較在06年能夠高出509美元的價值,與原生木林每公頃平均獲益919美元相比,還是要低很多?! ?/p>
也就是說,林木完全是被賤賣,而最為關心的林木重建問題很難找到只言片語,嘉漢林業 2008年5月16日 發布的一份季度材料顯示,種植樹的比重僅占17%,為53000公頃,而直接購買林木占61%,為188000公頃。顯然,所謂“林改”、所謂“林紙漿基地建設”就是地地道道的濫砍亂伐?! ?/p>
“價格的走高實際上折射出的是高需求”,這是嘉漢林業的原文,正是這些高的利益驅逐這些企業不惜破壞生態環境。這份嘉漢林業2007年度特別會議上明確提出繼續投資以取得具有吸引力的高回報,在2到4年之內達到年產出一千五百萬到兩千萬立方米的目標。同時對這些分廠的負責人下達要求鎖定這些豐產林的、能夠長期提供木材的地方?,F在在中國還有多少木材能夠豐產的地方?
2009-9-7
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