用理工科思維說(shuō)說(shuō)三農(nóng)問(wèn)題癥結(jié)所在和出路
中國(guó)發(fā)愁三農(nóng)問(wèn)題,歷屆領(lǐng)導(dǎo)都頭痛。其實(shí)全世界各國(guó)頭頭們都發(fā)愁三農(nóng)問(wèn)題,各個(gè)也都頭痛。農(nóng)民收入低于城市居民,農(nóng)村生活條件低于城市居民是普遍現(xiàn)象,并不只是中國(guó)。美國(guó)人均耕地資源那么豐富,農(nóng)業(yè)資源那么好,照樣為三農(nóng)問(wèn)題發(fā)愁。美國(guó)至今每個(gè)農(nóng)民人均補(bǔ)貼達(dá)到1萬(wàn)美元,而農(nóng)業(yè)就業(yè)人員平均收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的75%左右。如果扣除政府補(bǔ)貼,會(huì)只達(dá)到城鎮(zhèn)居民收入的50%,大約相當(dāng)于1983年中國(guó)的城鄉(xiāng)差距水平。歐洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)也很好,但照樣是農(nóng)民到處鬧事,動(dòng)輒把西紅柿撒到凱旋門。第三世界國(guó)家就不用說(shuō)了,農(nóng)村和城市完全兩個(gè)天地。新興市場(chǎng)國(guó)家好的也不多,墨西哥到現(xiàn)在山區(qū)農(nóng)村還有讓政府軍剿滅不完的起義軍。
為什么三農(nóng)問(wèn)題,最主要的是農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終難以解決呢?是體制問(wèn)題還是政策問(wèn)題?是發(fā)展問(wèn)題還是公平問(wèn)題?顯然不是,否則那么多國(guó)家用了各種體制,下大氣力發(fā)展,轉(zhuǎn)移支付用到盡處,照樣問(wèn)題多多。那么,貧道就從一個(gè)新角度來(lái)說(shuō)一說(shuō)。貧道的角度是“可能性空間”,也就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的可能性空間及其相關(guān)問(wèn)題。這大概屬于數(shù)學(xué)的理工科思維認(rèn)識(shí)論吧。
貧道認(rèn)為,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者能不能達(dá)到或超過(guò)另一個(gè)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者,取決于以下幾點(diǎn)。
首先,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率空間是否比另一個(gè)產(chǎn)業(yè)大。因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步率空間大,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的空間就大。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高空間大,在發(fā)展中勞動(dòng)者收入提高空間就大。
其次,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張區(qū)間是否比另一個(gè)產(chǎn)業(yè)大。所謂產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張空間指兩個(gè)方面,一個(gè)是現(xiàn)有產(chǎn)品的增長(zhǎng)開(kāi)發(fā)空間,一個(gè)是是否有很多新出現(xiàn)需求需要這個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。如果這些空間大,那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)空間就大。在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高條件下,只要增加值會(huì)提高,人均收入提高的可能就大。
第三,這個(gè)產(chǎn)業(yè)資源利用率提高的空間是否大。資源利用率空間是指這個(gè)產(chǎn)業(yè)能否將更多的物質(zhì)條件發(fā)展為自己的生產(chǎn)資料。比如幾百萬(wàn)年人都認(rèn)為那就是塊石頭,可現(xiàn)在叫稀有金屬礦石。
第四,這個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的組織化程度提高的空間是否大。組織化是通過(guò)合理的人力組合和管理組合提高效率的能力。有些產(chǎn)業(yè)組織很容易,一組織起來(lái)效率很明顯,有些產(chǎn)業(yè)就差一點(diǎn)。
如果從這個(gè)角度看農(nóng)業(yè)與制造業(yè),就會(huì)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)處處處于劣勢(shì)。
首先,制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步空間要遠(yuǎn)比農(nóng)業(yè)大。有關(guān)部門對(duì)改革以來(lái)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率進(jìn)行了計(jì)算,結(jié)果是制造業(yè)平均年技術(shù)進(jìn)步率達(dá)到8.6%,其中電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)要達(dá)到兩位數(shù)。而同期農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率年平均只有1.72%。制造業(yè)是農(nóng)業(yè)的5倍。技術(shù)進(jìn)步率低,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度就慢。制造業(yè)第二年一個(gè)人生產(chǎn)的東西增加20%的時(shí)候,農(nóng)民只能增加4%的產(chǎn)出量。這樣,農(nóng)民總是會(huì)逐漸窮下來(lái)。
其次,制造業(yè)產(chǎn)品經(jīng)常能根據(jù)需要衍生很多類型,每次衍生都有增加值增加。原來(lái)一塊肥皂就洗臉洗衣服洗各種東西了。后來(lái)發(fā)展成香皂和肥皂,前者專門洗人。接著香皂又發(fā)展成洗頭的和洗臉的洗手的,肥皂又發(fā)展成洗衣服的和洗廁所洗菜蔬洗器具的,再什么去頭屑的……現(xiàn)在簡(jiǎn)直眼花繚亂。而小麥就是小麥,頂多是氨基酸含量高點(diǎn)還是出面筋率高點(diǎn)的。新需求大不了就是現(xiàn)在流行吃草莓或者糯玉米。可這些東西空間太小,稍微一多就沒(méi)地方賣了。最主要的是,農(nóng)產(chǎn)品一往后,就是制造業(yè)。原糧一加工,那叫制造業(yè),就不屬于農(nóng)業(yè)了。
第三,農(nóng)業(yè)基本資源就是耕地,耕地面積是有限的。頂多搞個(gè)大棚,或者在棚子里多種基層。現(xiàn)在能增加的生產(chǎn)資料也就是化肥和農(nóng)膜,這比制造業(yè)新利用的資源要小太多了。
第四,也是很重要的,就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)無(wú)論如何都無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。就算美國(guó)的農(nóng)莊很大,有幾十個(gè)工人就了不得了,比起制造業(yè)動(dòng)輒能組織幾千人幾萬(wàn)人,差遠(yuǎn)了。還有,制造業(yè)可以通過(guò)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大使組織規(guī)模擴(kuò)大,商業(yè)可以通過(guò)連鎖機(jī)構(gòu)使組織規(guī)模擴(kuò)大,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體就很難通過(guò)聯(lián)合擴(kuò)大。或者聯(lián)合擴(kuò)大需要外部力量推動(dòng)而不是像制造業(yè)、商業(yè)那樣自己就產(chǎn)生這樣的推動(dòng)力。
以上四點(diǎn),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、農(nóng)民總是處在不利地位的根源。這不在于這個(gè)農(nóng)業(yè)是在美國(guó)還是在尼日利亞,而是農(nóng)業(yè)自身造成農(nóng)民收入趨向降低,農(nóng)村生活趨向惡化。
那么,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有反向彌補(bǔ)這種日益擴(kuò)大差距的手段和能力呢?有,但是不能根本解決。
市場(chǎng)通常通過(guò)這樣幾個(gè)力量縮小差距。
首先,由于農(nóng)民收入低,農(nóng)業(yè)投資效率低,因此農(nóng)民會(huì)向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)流動(dòng)。部分農(nóng)民走了,農(nóng)業(yè)人均資源就提高。在技術(shù)進(jìn)步情況下,農(nóng)民勞動(dòng)生產(chǎn)率也就提高,收入也就提高了。但是,這很大程度上取決于這個(gè)國(guó)家的人均耕地面積,土地資源特點(diǎn)和其他產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民的能力。美國(guó)人均耕地大,是中國(guó)的5、6倍、日本的18、9倍。隨便一集中,農(nóng)民勞均耕地就達(dá)到1000多畝。日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)再努力集中,也不過(guò)勞均耕地十幾畝到二十幾畝。美國(guó)和日本制造業(yè)水平差不多,但農(nóng)業(yè)如果只憑勞均二十多畝與美國(guó)一千多畝比,恐怕城鄉(xiāng)差距會(huì)大得多。其次,美國(guó)、加拿大、阿根廷、澳大利亞等地方,土地氣候條件接近的區(qū)域非常廣闊,美國(guó)有連綿數(shù)千公里的玉米帶。而日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)、中國(guó)大陸的土地、氣候條件千差萬(wàn)別,不可能形成很大的,種植單一品種還能發(fā)財(cái)?shù)慕?jīng)濟(jì)體。因此,雖然勞動(dòng)力溢出農(nóng)業(yè)是農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的主要出路,但不能徹底解決問(wèn)題。
第二個(gè)力量,市場(chǎng)還有一個(gè)自動(dòng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,降低工業(yè)品價(jià)格的能力。究竟是什么原理不清楚。大概是因?yàn)椤安缓靡馑肌保抗I(yè)品勞動(dòng)生產(chǎn)率提高很快,隨著大量資本進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)會(huì)使供給迅速擴(kuò)充,從而導(dǎo)致價(jià)格下降,利潤(rùn)率降低。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)品雖然也提高,但人口也增長(zhǎng),速度差不多。因此供給量不會(huì)增加太快。農(nóng)產(chǎn)品還有一個(gè)“賣不到這價(jià)錢我沒(méi)法活”的意思,會(huì)自然提高售價(jià)。但是這個(gè)空間也不大,農(nóng)產(chǎn)品不可能隨意提高價(jià)格,因?yàn)樘吡顺抢锶司瓦M(jìn)口了。
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在調(diào)節(jié)農(nóng)民收入能力有限,所以即使連美國(guó)這樣的國(guó)家還高額補(bǔ)貼農(nóng)民,補(bǔ)到最后也沒(méi)能讓農(nóng)民生活水平達(dá)到城市居民。而且,補(bǔ)貼本身就是個(gè)反市場(chǎng)化動(dòng)作,會(huì)引起爭(zhēng)議和糾紛。
那么,是不是農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題就沒(méi)辦法解決了呢?不是。思路很簡(jiǎn)單,就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則決定了農(nóng)民收入不會(huì)趕上其他行業(yè),就只能用反市場(chǎng)規(guī)則來(lái)完成。補(bǔ)貼是一種,但用的多了有糾紛。那么就用別的方法。
比較成功的例子是日本、以色列、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。這些地方基本是用了反市場(chǎng)方法解決的。
首先,這些國(guó)家和地區(qū)都采用了通過(guò)立法促進(jìn)的農(nóng)民合作方式,通過(guò)給組織起來(lái)的農(nóng)民以優(yōu)惠政策,讓農(nóng)民組織了起來(lái)。而以色列干脆就是政府政策和農(nóng)民自我選擇的結(jié)果(以色列在占領(lǐng)區(qū)土地歸國(guó)有或集體所有,還有一點(diǎn),以色列最多的移民來(lái)自蘇聯(lián),他們本來(lái)就習(xí)慣集體農(nóng)莊)。通過(guò)外力促進(jìn)農(nóng)民組織合作經(jīng)濟(jì),顯然有點(diǎn)不市場(chǎng)化。但是組織起農(nóng)民是后面做的事情的前提。
其次,國(guó)家規(guī)定除合作社在國(guó)家扶持和優(yōu)惠條件下在農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)外,其他城市商業(yè)銀行不準(zhǔn)進(jìn)入農(nóng)村。設(shè)置門檻,顯然不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)慣例。
第三,由于農(nóng)會(huì)和合作社控制了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品最主要資源,因此農(nóng)會(huì)自己組織農(nóng)產(chǎn)品加工和食品制造業(yè),不讓城市資本介入或者限制介入。這樣雖然擴(kuò)大了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)空間,從而使農(nóng)民經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的技術(shù)進(jìn)步率和勞動(dòng)生產(chǎn)率也都高于農(nóng)業(yè),但顯然壟斷資源設(shè)置門檻,屬于反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的做法。
第四,農(nóng)會(huì)會(huì)自己組織組織內(nèi)農(nóng)戶進(jìn)行銷售,農(nóng)會(huì)自己在城市辦超市和農(nóng)產(chǎn)品和食品。資源都在我手里,別人就很難滲透進(jìn)去,或者滲透的門檻高。資源壟斷,這些地方的農(nóng)民就有條件硬性抬高農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格。臺(tái)灣、日本、韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,道理就在這里。這完全違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。
就這4項(xiàng)反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法,加上政府支持,所以韓國(guó)、日本、臺(tái)灣、以色列的農(nóng)民生活水平就不低于城市,收入水平在政府沒(méi)有直接大量補(bǔ)貼情況下,人均收入比美國(guó)還接近城市。
貧道在這里既沒(méi)說(shuō)資本主義也沒(méi)說(shuō)社會(huì)主義,沒(méi)專門贊同馬列主義和沒(méi)批判新自由主義,不屬于“不爭(zhēng)論”限制的范疇。不過(guò),就算都不涉及,主流學(xué)者也辯論不過(guò)貧道的。本來(lái),集體經(jīng)濟(jì)就是解決農(nóng)村問(wèn)題唯一出路,尤其中國(guó)這樣人均耕地面積小的國(guó)家更是除此無(wú)路。但就是“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制煥發(fā)了農(nóng)民種田積極性,農(nóng)民收入有很大提高”這個(gè)判斷成為了中國(guó)解決三農(nóng)問(wèn)題的包袱,還是自己給自己背上的包袱。尤其是宣揚(yáng)小崗村寫血書的噱頭,小崗村集體經(jīng)濟(jì)中十幾年不愿意勞動(dòng)的特殊例子,讓中國(guó)從領(lǐng)導(dǎo)到老百姓都以為農(nóng)民是極端自私私利的,無(wú)法組織起來(lái)的。集體經(jīng)濟(jì),合作經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)惡之源,千萬(wàn)不敢再沾邊,誰(shuí)再說(shuō)誰(shuí)就是走回頭路,就是反對(duì)改革。
不反思改革,中國(guó)永遠(yuǎn)解決不了三農(nóng)問(wèn)題。
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!